РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года г.Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула в составе:
председательствующего Ангузовой Е.В.
при секретаре Петровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 365,87 руб.
В обоснование требований указано на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на учете в качестве страхователя (регистрационный №, далее - страхователь, административный ответчик) в ОСФР по Алтайскому краю и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 фондом была проведена камеральная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 9 месяцев 2017 года. В ходе проверки установлено, что ФИО1 нарушена ч.1 ст.24 Федерального закона №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а именно расчет 4 – ФСС за 9 месяцев 2017 года в форме электронного документа должен был быть направлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при этом расчет был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ. Решением №н/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых вносах в виде штрафа за непредставление в установленный законом срок расчетной ведомости Формы 4 ФСС РФ в размере 1 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено требование, в котором установлен срок для оплаты штрафа, которое до настоящего времени не исполнено.
ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, также ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в отделении Фонда.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскании с ФИО1 штрафа за несвоевременное предоставление расчета 4-ФСС за 9 месяцев 2017 года.
На основании вышеизложенного, заявлены вышеуказанные требования. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в суд.
Административный истец ОСФР по Алтайскому краю, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
В соответствии с п.1 ст.26.30 ФЗ №125-ФЗ, непредставление страхователем предусмотренных сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
В силу ст. 22 Федерального закона № требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется органом контроля в силу ст. 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ).
Согласно положениям ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 состояла на учете в качестве страхователя в ОСФР по Алтайскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской ЕГРИП.
Решением ОСФР по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с регистрационного учета.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 фондом была проведена камеральная проверка по вопросам соблюдения сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2017 года.
Актом камеральной проверки установлено, что ФИО1 данный расчет представлен (направлен) в филиал №1 Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях №н/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено требование №н/с, в котором установлен срок его исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный в требовании срок, последнее исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 365,87 руб., по итогам рассмотрения которого мировым судьей было вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее административное исковое заявление подано в Центральный районный суд г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, дату истечения срока исполнения требования (ДД.ММ.ГГГГ), административный истец мог обратиться за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности, с учетом положений ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности в ноябре 2025 года, административный истец пропустил исчисленный в соответствии с законом срок для обращения.
Административным истцом заявлено о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку период на обращение в суд установлен законодательством и является достаточным для совершения необходимых действий по подготовке заявления, его подписания и предъявления в суд.
Ненадлежащее исполнение органом контроля за уплатой обязательных платежей, прав и обязанностей не может являться основанием ограничения установленных законом гарантий для плательщиков обязательных платежей, в том числе в виде ограничения срока на обращение в суд.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Таким образом, поскольку срок для обращения в суд пропущен, а в его восстановлении судом отказано, то правовые основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Ангузова
Мотивированное решение изготовлено 25.03.2026.
Копия верна:
Судья Е.В. Ангузова
Секретарь Е.А. Петрова