К содержимому
Судебная практика

Дело № 1-403/2026

ст. 291 ч. 3 УК РФ — Дача взятки

Уголовные дела · первая инстанция, Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края · судья Сапрыкин Евгений Александрович

Вынесен приговор
Карточка на сайте суда
Поступило
29.05.2026
Решение
12.08.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
Номер здания, название обособленного подразделения
Индустриальный районный суд г.Барнаула

Решения

Дело № 1-403/2026

УИД: 22RS0065-01-2026-004938-74

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

12 августа 2026 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сапрыкина Е.А., при секретаре Колоскове А.Е., с участием государственного обвинителя Вдовиченко А.С., защитника – адвоката Богданкова И.В., подсудимой Черняги Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Черняги Елены Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, невоеннообязанной, замужней, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, не судимой,

- в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Черняга Е.М. совершила преступление при следующих обстоятельствах.

Распоряжением председателя <данные изъяты> (далее по тексту – Комитет) «О переводе муниципального служащего на другую должность» от 22.02.2022 №18лс установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту Установленное лицо) с той же даты переведен (назначен) на ведущую должность муниципальной службы города Барнаула - начальника отдела дежурных планов Комитета (далее по тексту – Отдел).

В соответствии с главами II, IV, VII - X Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, принятого решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71; разделами 2, 3 Положений о Комитете (с изменениями и дополнениями), утвержденных решениями Барнаульской городской Думы от 26.07.2010 № 333 и от 28.04.2022 №877; разделами 1 - 3, 5 Положений об Отделе, утвержденных 31.12.2019 и 01.02.2025 председателем Комитета; разделами 1, 2 должностных инструкций начальника Отдела, утвержденных 31.12.2019 и 26.06.2025 председателем Комитета; положениями трудового договора о прохождении муниципальной службы от 08.08.2019 № 9 с Установленным лицом и дополнительных соглашений к нему от 22.02.2022 (без номера), от 02.12.2022 (без номера), от 19.06.2025 (без номера), последний был наделен следующими должностными полномочиями: организовывать, планировать, руководить, контролировать деятельность Отдела, работу подчиненных ему сотрудников Отдела, выполнение ими своих обязанностей и возложенных на Отдел задач, качество подготовки исходно - разрешительной документации по направлениям деятельности Отдела; распределять служебные обязанности между работниками Отдела, которым давать обязательные для исполнения указания (поручения); участвовать в подборе и расстановке кадров Отдела; обеспечивать соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела, вносить на рассмотрение руководства Комитета предложения об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарного взыскания; осуществлять ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту – ГИСОГД) в части, касающейся градостроительной деятельности на территории г.Барнаула, и предоставление по обращениям (запросам) физических (юридических) лиц сведений, документов и материалов, содержащихся в ГИСОГД, в отношении развития и застройки такой территории, земельных участков, объектов капитального строительства, расположенных в г.Барнауле, и других необходимых для этого сведений, документов, материалов, в т.ч. о координатах красных линий, картах, координатах, границах и характеристиках зон с особыми условиями использования территории и земельных участков, координатах территориальных зон и видах разрешенного использования (далее по тексту – Сведения ГИСОГД); производить подготовку ответов на обращения юридических и физических лиц; предоставлять муниципальные услуги в соответствии с утвержденными регламентами, в том числе муниципальную услугу «Предоставление сведений, документов, материалов, содержащихся в ГИСОГД (ГИСОГД Алтайского края)» (далее по тексту – Муниципальная услуга); защищать персональные данные и сведения, составляющие государственную тайну, а также отнесенные в установленном порядке к конфиденциальной информации либо к информации, затрагивающей интересы третьих лиц, соблюдать порядок обращения со сведениями ограниченного доступа и иной защищаемой информацией, обеспечивать конфиденциальность всей информации ограниченного распространения, доступной ему в связи с выполняемыми функциональными (должностными) обязанностями.

Кроме того, при предоставлении Муниципальной услуги Установленное лицо должно было руководствоваться нормативными требованиями, предусмотренными ст.ст. 8, 56, 56.1, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации; разделами I - III Правил ведения ГИСОГД и разделами II, III Правил предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в ГИСОГД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.03.2020 № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»; разделами I, II Правил ведения ГИСОГД РФ и п.п. 1 - 5, 7, 10 - 12 Правил предоставления доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам, материалам, содержащимся в ГИСОГД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2020 №1558 «О ГИСОГД Российской Федерации»; разделами I - III Административных регламентов предоставления Муниципальной услуги, утвержденных приказами председателя Комитета от 17.02.2022 № 4, от 22.12.2025 №76 (далее по тексту – Административные регламенты); разделами 2 - 4 Положения о разрешительной системе допуска к информационным системам персональных данных в Комитете и Списком постоянных пользователей информационных систем персональных данных Комитета и установленных им прав к информационным и техническим ресурсам, утвержденными приказом председателя Комитета от 16.02.2016 №16 «Об утверждении разрешительной системы допуска» (с изменениями); Планами размещения автоматизированных рабочих мест, на которых осуществляется обработка персональных данных и иной конфиденциальной информации в Комитете // Матрицами доступа к защищаемым ресурсам, утвержденными приказами председателя (заместителя председателя) Комитета от 19.08.2021 №39, от 20.04.2022 №25, от 20.04.2023 №21 «Об организации работы с персональными данными», о том, что доступ пользователей (должностных лиц Комитета (Отдела) к Сведениям ГИСОГД, относящимся к информации ограниченного распространения (доступа), осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, иной охраняемой законом тайне на основании перечня (списка // плана) сотрудников Комитета (Отдела), утвержденного приказами Комитета, в объеме, необходимом для выполнения ими своих должностных обязанностей, и посредством использования полученной каждым из пользователей индивидуальной (именной) учетной записи (логина (имени пользователя) и пароля); в свою очередь, Сведения ГИСОГД предоставляются Комитетом (Отделом) физическим и юридическим лицам исключительно по их запросам на возмездной основе (путем взимания с таких лиц соответствующей платы и ее поступления на счет Комитета) в рамках реализации следующих обязательных административных процедур оказания Муниципальной услуги (в случае положительного ответа - в течение не более 5 рабочих дней с момента поступления оплаты услуги), а именно: прием, регистрация, рассмотрение, проверка поступивших (поданных) в Комитет (Отдел) запросов физических и юридических лиц (заявителей) на получение Муниципальной услуги (далее по тексту – Запросы) и приложенных к ним документов, подготовка, подписание, выдача (направление) заявителю ответа, включающего Сведения ГИСОГД, либо уведомления об отказе в предоставлении Сведений ГИСОГД (далее по тексту для изложенных в настоящем абзаце нормативных правовых актов и нормативных требований в них – упомянутые нормативные положения).

Таким образом, в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов, Установленное лицо являлось должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления - Комитете (Отделе).

В 2022 - 2025 г.г. <данные изъяты> (далее по тексту – ООО) в лице его кадастрового инженера Черняги Е.М. оказывало своим клиентам возмездные кадастровые и геодезические услуги с использованием Сведений ГИСОГД, предоставлением которых, в рамках реализации Муниципальной услуги, занимался возглавляемый Установленным лицом Отдел. Вместе с тем, Черняга Е.М., действуя от имени и в интересах ООО, была лично заинтересована в скорейшем и беспрепятственном получении Сведений ГИСОГД о координатах красных линий от Установленного лица в неофициальном порядке, то есть без использования длительной по срокам процедуры предоставления Муниципальной услуги, установленной Административными регламентами, о чем последний достоверно знал.

В период времени с 22.02.2022 по 05.05.2022 включительно, на территории Алтайского края, в том числе в г.Барнауле, здании Комитета (Отдела) по адресу: <адрес> (далее по тексту – Здание Комитета), жилом доме по адресу: <адрес> (далее по тексту – Жилой дом Установленного лица.) и около них, Установленное лицо, действуя из корыстных побуждений, предложил Черняге Е.М. передавать ему (Установленному лицу) различными частями взятку в виде денег в значительном размере в безналичной форме за свои следующие незаконные действия в пользу Черняги Е.М. и представляемого ею ООО: в нарушение упомянутых нормативных положений, то есть без подачи (направления) Чернягой Е.М. (ООО) в Комитет Запросов на оказание Муниципальной услуги, без их регистрации, без рассмотрения (проверки) Запросов и приложенных к ним документов, без взимания с Черняги Е.М. (ООО) платы за полученную Муниципальную услугу, в первоочередном и ускоренном порядке (до истечения установленных Административными регламентами предельных сроков) принимать и реализовывать юридически значимые решения о предоставлении Сведений ГИСОГД путем подготовки и выдачи (направления) Черняге Е.М. (ООО) ответа, включающего Сведения ГИСОГД о координатах красных линий.

В ответ на это, в период времени с 22.02.2022 по 05.05.2022 включительно, на территории Алтайского края, в том числе в г.Барнауле, офисном помещении ООО по адресу: <адрес>, <адрес> (далее по тексту – Офис ООО), жилом доме по адресу: <адрес> (далее по тексту – Жилой дом Черняги Е.М.) и возле них, Черняга Е.М., действуя в своих интересах, от имени и в интересах ООО, из описанной выше заинтересованности, движимая корыстными побуждениями по получению оплаты кадастровых и геодезических услуг от клиентов ООО, реализуя возникший у нее (Черняги Е.М.) умысел на дачу взятки в значительном размере должностному лицу - начальнику Отдела Установленному лицу, согласилась с его предложением передавать последнему взятку за совершение им вышеназванных заведомо незаконных действий.

В период времени с 22.02.2022 по 05.05.2022 включительно, на территории Алтайского края, в том числе в г.Барнауле, Здании Комитета, Жилом доме Установленного лица и около них, Установленное лицо установило Черняге Е.М. размер части причитающейся ему взятки в суммах от 100 руб. до 300 руб. за Сведения ГИСОГД о координатах красных линий в отношении одного объекта недвижимости и предоставил Черняге Е.М., находящейся в Алтайском крае, в т.ч. на территории г.Барнаула, в Офисе ООО, Жилом доме Черняги Е.М. и возле них, реквизиты подконтрольной Установленному лицу (то есть находящейся во владении, пользовании и распоряжении последнего) банковской карты для перечисления на счет данной карты денежных средств в качестве взятки.

В январе 2023 г., но не позднее 18.01.2023, на территории Алтайского края, в том числе в г.Барнауле, Здании Комитета, Жилом доме Установленного лица и около них, Установленное лицо предоставило Черняге Е.М., находящейся в Алтайском крае, в т.ч. на территории г.Барнаула, в Офисе ООО, Жилом доме Черняги Е.М. и возле них, реквизиты еще одной подконтрольной Установленному лицу (т.е. находящейся во владении, пользовании и распоряжении последнего) банковской карты для перечисления на счет этой карты денег в качестве взятки.

В период времени с 22.02.2022 по 30.11.2025 включительно, на территории Алтайского края, в том числе в Здании Комитета, Установленное лицо, продолжая реализовывать ранее достигнутую с Чернягой Е.М. договоренность, систематически получало от последней информацию о требуемых ей Сведениях ГИСОГД о красных линиях в отношении объектов недвижимости, после чего, используя служебную компьютерную технику, имея право беспрепятственного доступа к ГИСОГД в качестве уполномоченного должностного лица посредством своей индивидуальной (именной) учетной записи (логина (имени пользователя) и пароля), действуя в нарушение упомянутых нормативных положений, то есть без подачи (направления) Чернягой Е.М. (ООО) в Комитет Запросов на оказание Муниципальной услуги, без регистрации и рассмотрения (проверки) Запросов и приложенных к ним документов, без взимания с Черняги Е.М. (ООО) платы и ее поступления на счет Комитета за каждую полученную Муниципальную услугу, в первоочередном и ускоренном порядке (до истечения установленных Административными регламентами предельных сроков) принимало и реализовывало юридически значимые решения о предоставлении Сведений ГИСОГД о красных линиях путем их поиска в ГИСОГД, подготовки (получения), распечатывания и направления Черняге Е.М. (ООО) в электронном и неформализованном виде необходимых Сведений ГИСОГД о красных линиях (в форме электронных документов, соответствующих ответов и фотографий) в отношении неустановленных земельных участков и иных объектов недвижимости в г.Барнауле.

В период времени с 05.05.2022 по 21.11.2025 включительно на территории Алтайского края, в том числе в г. Барнауле, Офисе ООО, другом офисном помещении ООО по адресу: <адрес>, Жилом доме Черняги Е.М. и около них, Черняга Е.М., продолжая реализовывать преступный умысел и действуя согласно ранее достигнутой с Установленным лицом договоренности, передала последнему, находящемуся в Алтайском крае, в т.ч. на территории г.Барнаула, в Здании Комитета, Жилом доме Установленного лица и возле них, денежные средства на общую сумму 50 900 руб. в качестве взятки путем их перечисления Чернягой Е.М. со своих счетов *** (банковской карты ***), открытого в дополнительном офисе (филиале) № 8644/0192 Алтайского отделения № 8644 ПАО «Сбербанк России»по адресу: г.Барнаул, Железнодорожный район, пр-кт Строителей, 10 (далее по тексту – Счет № 1 Черняги Е.М.), *** (банковской карты ***), открытого в дополнительном офисе (филиале) № 8644/07771 Алтайского отделения №8644 ПАО «Сбербанк России» по адресу: г. Барнаул, Октябрьский район, пр-кт Комсомольский, 106 «А» (далее по тексту – Счет № 2 Черняги Е.М.), *** (банковских карт №***, 2202 2067 9886 5767), открытого в дополнительном офисе (филиале) № 8644/0136 Алтайского отделения № 8644 ПАО «Сбербанк России» по адресу: г.Барнаул, Индустриальный район, ул. Георгиева, 14 «В» (далее по тексту – Счет №3 Черняги Е.М.), на подконтрольные Установленному лицу счета *** (банковской карты ***) и *** (банковской карты ***), открытые на имя Установленного лица в дополнительном офисе (филиале) № 8644/0136 Алтайского отделения № 8644 ПАО «Сбербанк России» по адресу: г.Барнаул, Индустриальный район, ул. Георгиева, 14 «В» (далее по тексту, соответственно, Счет №1 Установленного лица и Счет № 2 Установленного лица), в следующие далее время, даты и в обозначенных ниже суммах:

со Счета № 1 Черняги Е.М. на Счет № 1 Установленного лица:

- около 18 час. 16 мин. 05.05.2022 – 300 руб.,

- около 13 час. 55 мин. 23.05.2022 – 300 руб.,

- около 14 час. 54 мин. 07.06.2022 – 100 руб.,

- около 11 час. 56 мин. 08.06.2022 – 1 500 руб.,

- около 17 час. 04 мин. 08.06.2022 – 500 руб.,

- около 14 час. 07 мин. 17.06.2022 – 300 руб.,

- около 15 час. 54 мин. 23.06.2022 – 500 руб.,

- около 14 час. 41 мин. 18.08.2022 – 1 300 руб.,

- около 14 час. 32 мин. 26.08.2022 – 300 руб.,

- около 15 час. 05 мин. 21.09.2022 – 300 руб.,

- около 16 час. 48 мин. 27.09.2022 – 400 руб.,

- около 13 час. 00 мин. 30.09.2022 – 300 руб.,

- около 15 час. 05 мин. 28.11.2022 – 400 руб.,

- около 18 час. 48 мин. 23.12.2022 – 800 руб.,

- около 14 час. 25 мин. 16.02.2023 – 100 руб.,

- около 14 час. 59 мин. 22.02.2023 – 300 руб.,

- около 14 час. 41 мин. 15.03.2023 – 100 руб.,

- около 16 час. 17 мин. 17.05.2023 – 200 руб.,

- около 16 час. 27 мин. 17.07.2023 – 400 руб.,

- около 18 час. 51 мин. 22.08.2023 – 300 руб.,

- около 14 час. 13 мин. 20.10.2023 – 3 000 руб.,

- около 19 час. 59 мин. 14.05.2025 – 100 руб.,

- около 15 час. 56 мин. 20.06.2025 – 200 руб.,

- около 21 час. 35 мин. 09.09.2025 – 500 руб.;

со Счета № 2 Черняги Е.М. на Счет № 1 Установленного лица:

- около 14 час. 50 мин. 01.06.2022 – 700 руб.,

- около 21 час. 05 мин. 03.06.2022 – 300 руб.,

- около 13 час. 12 мин. 23.08.2022 – 600 руб.,

- около 16 час. 03 мин. 26.08.2022 – 100 руб.,

- около 18 час. 01 мин. 26.08.2022 – 300 руб.,

- около 15 час. 11 мин. 07.10.2022 – 400 руб.,

- около 19 час. 33 мин. 08.12.2022 – 300 руб.,

- около 12 час. 57 мин. 11.01.2023 – 200 руб.,

- около 14 час. 15 мин. 16.01.2023 – 100 руб.,

- около 15 час. 18 мин. 17.04.2023 – 100 руб.,

- в период с 19 час. 49 мин. по 19 час. 52 мин. 25.04.2023 – 100 руб.,

- около 19 час. 07 мин. 26.04.2023 – 100 руб.,

- около 18 час. 29 мин. 27.04.2023 – 400 руб.,

- около 17 час. 44 мин. 03.07.2023 – 200 руб.,

- около 13 час. 15 мин. 01.08.2023 – 300 руб.,

- около 15 час. 32 мин. 09.08.2023 – 300 руб.,

- около 16 час. 38 мин. 22.08.2023 – 300 руб.,

- около 18 час. 29 мин. 21.09.2023 – 800 руб.,

- около 14 час. 34 мин. 26.10.2023 – 300 руб.,

- около 15 час. 03 мин. 08.12.2023 – 300 руб.,

- около 20 час. 39 мин. 25.03.2024 – 300 руб.,

- около 17 час. 42 мин. 29.03.2024 – 300 руб.,

- около 18 час. 05 мин. 08.04.2024 – 200 руб.,

- около 19 час. 32 мин. 24.04.2024 – 1 000 руб.,

- около 17 час. 03 мин. 25.04.2024 – 100 руб.,

- около 18 час. 15 мин. 25.04.2024 – 200 руб.,

- около 13 час. 14 мин. 22.05.2024 – 500 руб.,

- около 13 час. 49 мин. 05.12.2024 – 300 руб.,

- около 14 час. 47 мин. 20.12.2024 – 1 100 руб.,

- около 19 час. 29 мин. 20.12.2024 – 100 руб.,

- около 23 час. 11 мин. 27.01.2025 – 300 руб.,

- около 14 час. 19 мин. 06.02.2025 – 200 руб.,

- около 19 час. 18 мин. 18.02.2025 – 200 руб.,

- около 20 час. 03 мин. 20.02.2025 – 600 руб.,

- около 13 час. 58 мин. 07.03.2025 – 100 руб.,

- около 18 час. 34 мин. 11.03.2025 – 500 руб.,

- около 15 час. 26 мин. 04.04.2025 – 300 руб.,

- около 17 час. 21 мин. 10.04.2025 – 500 руб.,

- около 15 час. 21 мин. 11.04.2025 – 300 руб.,

- около 18 час. 33 мин. 22.04.2025 – 300 руб.,

- около 12 час. 56 мин. 06.05.2025 – 300 руб.,

- около 16 час. 26 мин. 22.05.2025 – 300 руб.,

- около 14 час. 02 мин. 30.05.2025 – 300 руб.,

- около 14 час. 36 мин. 05.06.2025 – 300 руб.,

- около 19 час. 42 мин. 01.07.2025 – 300 руб.;

со Счета № 3 Черняги Е.М. на Счет № 1 Установленного лица:

- около 12 час. 43 мин. 18.10.2022 – 300 руб.,

- около 19 час. 45 мин. 17.11.2022 – 600 руб.,

- около 15 час. 40 мин. 28.12.2022 – 400 руб.,

- около 19 час. 39 мин. 24.01.2023 – 300 руб.,

- около 18 час. 13 мин. 27.01.2023 – 300 руб.,

- около 13 час. 38 мин. 03.04.2023 – 300 руб.,

- около 19 час. 10 мин. 02.05.2023 – 100 руб.,

- около 14 час. 10 мин. 26.05.2023 – 400 руб.,

- около 22 час. 31 мин. 09.08.2023 – 100 руб.,

- около 18 час. 22 мин. 20.12.2023 – 400 руб.,

- около 18 час. 06 мин. 05.06.2024 – 500 руб.,

- около 15 час. 38 мин. 23.08.2024 – 300 руб.,

- около 12 час. 40 мин. 05.09.2024 – 300 руб.,

- около 20 час. 11 мин. 02.12.2024 – 800 руб.,

- около 14 час. 25 мин. 13.01.2025 – 300 руб.,

- около 13 час. 23 мин. 10.04.2025 – 300 руб.,

- около 13 час. 25 мин. 16.04.2025 – 300 руб.,

- около 14 час. 43 мин. 16.04.2025 – 100 руб.,

- около 15 час. 05 мин. 16.04.2025 – 300 руб.,

- около 16 час. 35 мин. 05.05.2025 – 3 500 руб.,

- около 17 час. 25 мин. 12.05.2025 – 500 руб.,

- около 19 час. 52 мин. 14.05.2025 – 300 руб.,

- около 22 час. 24 мин. 19.05.2025 – 2 000 руб.,

- около 18 час. 05 мин. 26.05.2025 – 500 руб.,

- около 20 час. 16 мин. 26.05.2025 – 200 руб.,

- около 13 час. 31 мин. 28.05.2025 – 300 руб.,

- около 14 час. 48 мин. 11.06.2025 – 1 000 руб.,

- около 17 час. 38 мин. 17.06.2025 – 300 руб.,

- около 20 час. 20 мин. 17.06.2025 – 300 руб.,

- около 16 час. 40 мин. 01.07.2025 – 300 руб.,

- около 16 час. 30 мин. 07.07.2025 – 300 руб.,

- около 17 час. 54 мин. 25.08.2025 – 300 руб.,

- около 21 час. 23 мин. 26.08.2025 – 300 руб.,

- около 16 час. 30 мин. 28.08.2025 – 300 руб.,

- около 14 час. 46 мин. 02.09.2025 – 100 руб.,

- около 16 час. 27 мин. 08.09.2025 – 500 руб.,

- около 00 час. 45 мин. 08.10.2025 – 300 руб.,

- около 02 час. 39 мин. 10.10.2025 – 200 руб.,

- около 23 час. 33 мин. 22.10.2025 – 300 руб.,

- около 00 час. 07 мин. 30.10.2025 – 300 руб.,

- около 00 час. 06 мин. 15.11.2025 – 800 руб.,

- около 01 час. 40 мин. 21.11.2025 – 300 руб.;

со Счета № 2 Черняги Е.М. на Счет № 2 Установленного лица:

- около 17 час. 34 мин. 18.01.2023 – 300 руб.,

- около 17 час. 35 мин. 28.09.2023 – 300 руб.,

- около 13 час. 11 мин. 09.02.2024 – 200 руб.,

- около 13 час. 20 мин. 14.02.2024 – 300 руб.,

- около 20 час. 30 мин. 23.04.2024 – 500 руб.,

- около 17 час. 31 мин. 24.06.2024 – 300 руб.;

со Счета № 1 Черняги Е.М. на Счет № 2 Установленного лица:

- около 15 час. 01 мин. 30.01.2023 – 100 руб.,

- около 18 час. 58 мин. 02.03.2023 – 100 руб.,

- около 15 час. 10 мин. 06.10.2023 – 300 руб.,

- около 18 час. 28 мин. 06.10.2023 – 100 руб.,

- около 14 час. 30 мин. 10.06.2024 – 500 руб.;

со Счета № 3 Черняги Е.М. на Счет № 2 Установленного лица:

- около 15 час. 22 мин. 01.02.2024 – 400 руб.,

- около 13 час. 46 мин. 21.11.2024 – 300 руб.

В результате поступления (зачисления) в период времени с 05.05.2022 по 21.11.2025 включительно на подконтрольные Установленному лицу Счета №№ 1, 2 Установленному лицу денег в сумме 50 900 руб., Установленное лицо получило к ним (этим денежным средствам) беспрепятственный (неограниченный) доступ.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, Черняга Е.М., действуя в своих интересах, от имени и в интересах ООО, передала (дала) лично взятку в виде денег в значительном размере в сумме 50 900 руб. должностному лицу - начальнику Отдела Установленному лицу за совершение последним следующих заведомо незаконных действий в пользу Черняги Е.М. и представляемого ею ООО: в нарушение упомянутых нормативных положений, то есть без подачи (направления) Чернягой Е.М. (ООО) в Комитет Запросов на оказание Муниципальной услуги, без регистрации и рассмотрения (проверки) Запросов и приложенных к ним документов, без взимания с Черняги Е.М. (ООО) платы и ее поступления на счет Комитета за каждую полученную Муниципальную услугу, в первоочередном и ускоренном порядке (до истечения установленных Административными регламентами предельных сроков) принял и реализовал юридически значимые решения о предоставлении Сведений ГИСОГД о красных линиях путем их поиска в ГИСОГД, подготовки (получения), распечатывания и направления Черняге Е.М. (ООО) в электронном и неформализованном виде необходимых Сведений ГИСОГД о красных линиях (в форме электронных документов, соответствующих ответов и фотографий) в отношении неустановленных земельных участков и иных объектов недвижимости в г.Барнауле.

Реализуя преступный умысел, Черняга Е.М. руководствовалась мотивами корысти, достоверно знала, что она передает взятку должностному лицу - начальнику Отдела Установленному лицу, понимала, что действует против муниципальной власти и вопреки интересам службы в органах местного самоуправления, осознавала противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, выразившегося в нарушении правильной, законной и надлежащей деятельности Комитета (Отдела) при предоставлении Сведений ГИСОГД, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также в дискредитации органов местного самоуправления в целом, Комитета, Отдела, их сотрудников в частности и желала наступления таких последствий.

Подсудимая Черняга Е.М. в судебном заседании вину в совершении вышеописанного преступления признала в полном объеме, от дачи показаний в судебном заседании отказалась на основании ст.51 Конституции РФ, из её показаний оглашенных со стадии предварительного следствия следует, что в постановлении о привлечении её в качестве обвиняемой полностью верно изложены обстоятельства совершенного ею преступления, которые соответствуют действительности и реально имевшим место событиям, в т.ч. в части периодов времени, мест, мотивов, содержания, характера её действий и действий Свидетель №1, способов совершения данного преступления и иных обстоятельств инкриминируемого ей деяния. В 2022 - 2025 г.г. <данные изъяты> в ее лице оказывало своим клиентам возмездные кадастровые и геодезические услуги с использованием Сведений ГИСОГД, предоставлением которых, в рамках реализации Муниципальной услуги, занимался возглавляемый с февраля 2022г. Свидетель №1 Отдел. Вместе с тем, Черняга Е.М., действуя от имени и в интересах ООО, была лично заинтересована в получении Сведений ГИСОГД от Свидетель №1 в неофициальном порядке - без использования длительной по срокам процедуры предоставления Муниципальной услуги. В период с 22.02.2022 по 05.05.2022 включительно на территории Алтайского края, в частности, в г.Барнауле, Офисе №1 ООО, Жилом доме Черняги Е.М. и возле них, Черняга Е.М. обратилась по телефону либо в ходе переписки в каком-то из мобильных приложений к Свидетель №1 и сообщила о своей заинтересованности в систематическом, скорейшем, беспрепятственном получении от него (Свидетель №1) Сведений ГИСОГД о координатах красных линий в неофициальном порядке, то есть без использования длительной по срокам процедуры предоставления Муниципальной услуги, установленной Административными регламентами. При тех же обстоятельствах, в ходе их телефонного разговора либо вышеуказанной переписки, Свидетель №1 предложил Черняге Е.М. передавать ему (Свидетель №1) различными частями взятку в виде денег в безналичной форме за свои следующие незаконные действия в пользу Черняги Е.М. и представляемого ею ООО: в нарушение вышеупомянутых нормативных положений, то есть без подачи (направления) Чернягой Е.М. (ООО) в Комитет Запросов на оказание Муниципальной услуги, без их регистрации, без рассмотрения (проверки) Запросов и приложенных к ним документов, без взимания с Черняги Е.М. (ООО) платы за полученную Муниципальную услугу, в первоочередном и ускоренном порядке (до истечения установленных Административными регламентами предельных сроков) принимать и реализовывать юридически значимые решения о предоставлении Сведений ГИСОГД путем подготовки и выдачи (направления) Черняге Е.М. (ООО) ответа, включающего Сведения ГИСОГД о координатах красных линий; на что Черняга Е.М. ответила Свидетель №1 согласием. Одновременно с этим, при обозначенном телефонном разговоре либо в ходе той же переписке, Свидетель №1 установил (определил и сообщил) Черняге Е.М. размер части, причитающейся ему (Свидетель №1) взятки в суммах от 100 руб. до 300 руб. за Сведения ГИСОГД о координатах красных линий в отношении одного объекта недвижимости и предоставил Черняге Е.М. реквизиты подконтрольной Свидетель №1 (то есть находящейся во владении, пользовании и распоряжении последнего) банковской карты для перечисления на Счет №1 Свидетель №2 денежных средств в качестве взятки. В январе 2023 г., но не позднее 18.01.2023, на территории Алтайского края, в частности, в г. Барнауле, Офисе № 1 ООО, Жилом доме Черняги Е.М. и около них, при личной встрече либо по телефону, Черняга Е.М. получила от Свидетель №1 реквизиты еще одной подконтрольной последнему (т.е. находящейся в его владении, пользовании и распоряжении) банковской карты для перечисления на Счет № 2 Свидетель №2 денег в качестве взятки. В период с 22.02.2022 по 31.11.2025 включительно на территории Алтайского края, в частности, в Здании Комитета, Свидетель №1 систематически получал лично и по телефону от Черняги Е.М. информацию о требуемых последней Сведениях ГИСОГД о красных линиях в отношении объектов недвижимости, после чего, используя служебную компьютерную технику, имея право беспрепятственного доступа к ГИСОГД посредством своей индивидуальной (именной) учетной записи (логина (имени пользователя) и пароля), действуя в нарушение вышеупомянутых нормативных положений, то есть без подачи (направления) Чернягой Е.М. (ООО) в Комитет Запросов на оказание Муниципальной услуги, без регистрации и рассмотрения (проверки) Запросов и приложенных к ним документов, без взимания с Черняги Е.М. (ООО) платы и ее поступления на счет Комитета за каждую полученную Муниципальную услугу, в первоочередном и ускоренном порядке (до истечения установленных Административными регламентами предельных сроков) принимал решения о предоставлении Сведений ГИСОГД о красных линиях путем их поиска в ГИСОГД, подготовки (получения), распечатывания и направления Черняги Е.М. (ООО) в электронном и неформализованном виде необходимых Сведений ГИСОГД о красных линиях (в форме электронных документов, соответствующих ответов и фотографий) в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости в г. Барнауле. В период с 05.05.2022 по 21.11.2025 включительно на территории Алтайского края, в частности, в г.Барнауле, Офисе № 1 ООО, Офисе № 2 ООО, Жилом доме Черняги Е.М. и возле них, Черняга Е.М., действуя согласно ранее достигнутой с Свидетель №1 договоренности, передала последнему денежные средства на общую сумму 50 900 руб. в качестве взятки путем их перечисления Чернягой Е.М. со Счетов №№ 1 - 3 Черняги Е.М. на подконтрольные (используемые) Свидетель №1 Счета № 1, 2 Свидетель №2 Переданные Свидетель №1 Чернягой Е.М. деньги в сумме 50 900 руб. были именно и только взяткой для Свидетель №1, так как никаких других оснований и поводов (в т.ч. любых гражданско-правовых сделок, работ, услуг и каких-либо обязательств с участием Свидетель №1, его близких, друзей - с одной стороны и Черняги Е.М., ее близких, друзей, ООО - с другой стороны) для передачи таких денежных средств никогда не было. Дружеских, приятельских, близких и каких-то других отношений Черняга Е.М. с Свидетель №1 никогда не поддерживала; займов ему не давала (также, как и последний - ей самой). (т.1, л.д. 27 - 35, 36 - 43, 67 - 72)

Кроме признания вины, виновность подсудимой в инкриминируемом преступлении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №1, в полном объеме подтвердившего вышеприведенные содержание, объем и характер своих должностных полномочий в Комитете (Отделе), а также исчерпывающий перечень регламентирующих их нормативных правовых, локальных и иных документов (актов), которыми он, будучи начальником Отдела, был наделен в интересующий период времени. В период с 22.02.2022 по 05.05.2022 включительно при его нахождении на территории Алтайского края, в частности, в г.Барнауле, Здании Комитета, Жилом доме Свидетель №1 и возле них, по телефону либо в ходе переписки в каком-то из мобильных приложений к Свидетель №1 обратилась кадастровый инженер ООО Черняга Е.М. и сообщила о своей заинтересованности в систематическом, скорейшем, беспрепятственном получении от него (Свидетель №1) Сведений ГИСОГД о координатах красных линий в неофициальном порядке, то есть без использования длительной по срокам процедуры предоставления Муниципальной услуги, установленной Административными регламентами. При тех же обстоятельствах, в ходе их телефонного разговора либо вышеуказанной переписки, Свидетель №1 предложил Черняге Е.М. передавать ему (Свидетель №1) различными частями взятку в виде денег в безналичной форме за свои следующие незаконные действия в пользу Черняги Е.М. и представляемого ею ООО: в нарушение вышеупомянутых нормативных положений, то есть без подачи (направления) Чернягой Е.М. (ООО) в Комитет Запросов на оказание Муниципальной услуги, без их регистрации, без рассмотрения (проверки) Запросов и приложенных к ним документов, без взимания с Черняги Е.М. (ООО) платы за полученную Муниципальную услугу, в первоочередном и ускоренном порядке (до истечения установленных Административными регламентами предельных сроков) принимать и реализовывать юридически значимые решения о предоставлении Сведений ГИСОГД путем подготовки и выдачи (направления) Черняги Е.М. (ООО) ответа, включающего Сведения ГИСОГД о координатах красных линий, на что Черняга Е.М. ответила Свидетель №1 согласием. Одновременно с этим, при обозначенном телефонном разговоре либо в ходе той же переписке, Свидетель №1 установил (определил и сообщил) Черняге Е.М. размер части причитающейся ему (Свидетель №1) взятки в суммах от 100 руб. до 300 руб. за Сведения ГИСОГД о координатах красных линий в отношении одного объекта недвижимости и предоставил Черняге Е.М. реквизиты подконтрольной Свидетель №1 (то есть находящейся во владении, пользовании и распоряжении последнего) банковской карты для перечисления на Счет №1 Свидетель №2 денежных средств в качестве взятки. В январе 2023 г., но не позднее 18.01.2023, на территории Алтайского края, в частности, в г. Барнауле, Здании Комитета, Жилом доме Свидетель №1 и около них, при личной встрече либо по телефону, Свидетель №1 предоставил Черняге Е.М. реквизиты еще одной подконтрольной Свидетель №1 (т.е. находящейся во владении, пользовании и распоряжении последнего) банковской карты для перечисления на Счет № 2 Свидетель №2 денег в качестве взятки. В период с 22.02.2022 по 30.11.2025 включительно на территории Алтайского края, в частности, в Здании Комитета, Свидетель №1 систематически получал лично и по телефону от Черняги Е.М. информацию о требуемых последней Сведениях ГИСОГД о красных линиях в отношении объектов недвижимости, после чего, используя служебную компьютерную технику, имея право беспрепятственного доступа к ГИСОГД посредством своей индивидуальной (именной) учетной записи (логина (имени пользователя) и пароля), действуя в нарушение вышеупомянутых нормативных положений, то есть без подачи (направления) Чернягой Е.М. (ООО) в Комитет Запросов на оказание Муниципальной услуги, без регистрации и рассмотрения (проверки) Запросов и приложенных к ним документов, без взимания с Черняги Е.М. (ООО) платы и ее поступления на счет Комитета за каждую полученную Муниципальную услугу, в первоочередном и ускоренном порядке (до истечения установленных Административными регламентами предельных сроков) принимал решения о предоставлении Сведений ГИСОГД о красных линиях путем их поиска в ГИСОГД, подготовки (получения), распечатывания и направления Черняги Е.М. (ООО) в электронном и неформализованном виде необходимых Сведений ГИСОГД о красных линиях (в форме электронных документов, соответствующих ответов и фотографий) в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости в г. Барнауле. В период с 05.05.2022 по 21.11.2025 включительно на территории Алтайского края, в частности, в г. Барнауле, Здании Комитета, Жилом доме Свидетель №1 и возле них, Свидетель №1, действуя согласно ранее достигнутой с Чернягой Е.М. договоренности, получил денежные средства на общую сумму 50 900 руб. от последней в качестве взятки путем их перечисления Чернягой Е.М. со Счетов №№ 1 - 3 Черняги Е.М. на подконтрольные (используемые) Свидетель №1 Счета №№1, 2 Свидетель №2 В результате поступления (зачисления) в период с 05.05.2022 по 21.11.2025 включительно на подконтрольные Свидетель №1 Счета №№ 1, 2 Свидетель №2 денег в сумме 50 900 руб., Свидетель №1 получил к ним беспрепятственный (неограниченный) доступ. Совершенные им преступные действия обусловлены наличием у него корыстных побуждений, поскольку он желал дополнительно заработать денежные средства на свои личные (семейные) нужды. Переданные Свидетель №1 Чернягой Е.М. деньги в сумме 50 900 руб. были именно и только взяткой для него, так как никаких других оснований и поводов (в т.ч. любых гражданско-правовых сделок, работ, услуг и каких-либо обязательств с участием Свидетель №1, его близких, друзей - с одной стороны и Черняги Е.М., ее близких, друзей, ООО - с другой стороны) для передачи таких денежных средств никогда не было. Дружеских, приятельских, близких и каких-то других отношений Свидетель №1 с Чернягой Е.М. никогда не поддерживал; займов ей не давал, также как и последняя - ему самому. В дальнейшем, полученными в качестве взятки деньгами Свидетель №1 распорядился по собственному усмотрению на личные (семейные) нужды (какие конкретно - он вспомнить не смог), которые не имели никакого отношения к потребностям, интересам и деятельности Комитета (Отдела).

Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №2 (отца Свидетель №1), подтвердившего использование Счетов №№ 1, 2 Свидетель №2 на исключительной и постоянной основе только Свидетель №1, а также он пояснил, что Счета №№ 1, 2 Свидетель №2 фактически принадлежат именно Свидетель №1, который лично попросил его открыть такие счета и сразу же передать ему (Свидетель №1) банковские карты и пин-коды доступа к деньгам на этих счетах, что Свидетель №2 и сделал. Таким образом, Счета №№ 1, 2 Свидетель №2 (банковские карты и пин-коды доступа к денежным средствам на тех же счетах) с момента их открытия находились в исключительном владении, пользовании и распоряжении Свидетель №1 С Чернягой Е.М. он не знаком; никогда с ней не общался, не встречался и каким-либо иным образом не контактировал. О перечисленных Чернягой Е.М. денежных суммах в общем размере 50 900 руб. на Счета №№ 1, 2 Свидетель №2 и их предназначении ему совершенно ничего неизвестно. Он данными деньгами никогда не пользовался и ими не распоряжался.

Оглашенными показаниями специалиста ФИО8 (начальника <данные изъяты>), согласно которым, в её должностные обязанности входит: обеспечение выполнения Отделом Министерства возложенных на него функций и задач, руководство подчиненными сотрудниками Отдела Министерства, а также личное ведение ГИСОГД. В связи с исполнением указанных обязанностей и имеющимся стажем (опытом) работы, она обладает необходимыми и достаточными знаниями о работе ГИСОГД. В соответствии с ч.ч. 1 - 3 ст. 56 ГрК РФ, ГИСОГД представляет собой создаваемые и эксплуатируемые информационные системы, содержащие сведения, документы и материалы (в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели) о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения. Целью ведения ГИСОГД является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности. К Сведениям ГИСОГД, помимо прочего, относятся сведения, документы и материалы в отношении развития и застройки территории, земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории г.Барнаула, и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений, документов, материалов (например, сведения о координатах красных линий, о картах, координатах, границах, характеристиках зон с особыми условиями использования территории и земельных участков, о координатах территориальных зон, о видах разрешенного использования и объектах капитального строительства). Министерство не осуществляет предоставление Сведений ГИСОГД, в том числе в форме государственной услуги, физическим и юридическим лицам, так как это производится в форме Услуги № 1, оказываемой исключительно органами местного самоуправления, в частности, Отделом. Отдел является структурным подразделением Комитета, являющегося отраслевым органом местного самоуправления, уполномоченного на решение вопросов местного значения в области градостроительной и архитектурной деятельности, а также обеспечивающего устойчивое развитие города Барнаула и проведение единой градостроительной политики на его территории. Отдел осуществляет ведение ГИСОГД, дежурных планов городской застройки, адресного плана г.Барнаула, красных линий, зон с особыми условиями использования территорий, проектируемых инженерных сетей и сооружений, а также предоставляет Услугу № 1. Работу с ГИСОГД должностные лица Отдела должны осуществлять на основании требований ст.ст. 8, 56, 56.1, 57 ГрК РФ, Постановления Правительства РФ от 13.03.2020 № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» и прилагаемых к нему соответствующих правил, Постановления Правительства РФ от 28.09.2020 №1558 «О государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации» и прилагаемых к нему соответствующих правил, а также Административных регламентов предоставления Услуги № 1, утвержденных следующими приказами Комитета: 1) от 08.04.2019 №29; 2) от 24.03.2021 № 13; 3) от 17.02.2022 № 4; 4) от 22.12.2025 № 76 (действует по настоящее время). В соответствии с требованиями перечисленных выше Административных регламентов, предоставление Услуги № 1 осуществляется (осуществлялось) в течение следующих установленных предельных сроков (далее приведено последовательно по каждому из четырех Административных регламентов): 1) в течение 33 дней со дня приема от заявителя запроса и прилагаемых к нему документов (во всех случаях), но не позднее 7 дней с момента поступления оплаты за предоставление Сведений ГИСОГД на счет Комитета в случае положительного ответа); срок выдачи заявителю уведомления об отказе в предоставлении Сведений ГИСОГД составляет 11 или 33 дня | в зависимости от основания для отказа) со дня приема от заявителя запроса и прилагаемых к нему документов; 2) в течение не более 10 рабочих дней с момента поступления оплаты за предоставление Сведений ГИСОГД на счет Комитета (в случае положительного ответа); 5 или 16 рабочих дней (в зависимости от основания отказа) со дня регистрации запроса (в случае отрицательного ответа); 3 - 4) в течение не более 5 рабочих дней со дня осуществления оплаты за предоставление Сведений ГИСОГД (в случае положительного ответа); в течение 5 или 10 рабочих дней (в зависимости от основания для отказа) со дня регистрации запроса (в случае отрицательного ответа). В течение установленных (приведенных выше) сроков, должностные лица Отдела обязаны рассмотреть поступившие запросы и прилагаемые к ним документы, обеспечить проверку наличия, комплектности, правильности оформления документов и их соответствия предъявляемым требованиям (во всех случаях), наличия оплаты (в случаях положительных ответов), по результатам чего подготовить ответ, включающий запрошенные Сведения ГИСОГД, или же подготовить уведомление об отказе в предоставлении Сведений ГИСОГД и выдать один из них (ответ либо уведомление) заявителю. Безусловными (бесспорными) основаниями для отказа в предоставлении Сведений ГИСОГД являются (являлись): непредставление (предоставление в неполном объеме) необходимой для получения ответа информации (реквизитов, кадастрового номера земельного участка, адреса объекта недвижимости, сведений о границах территории) (по Административным регламентам, указанным выше в п.п. 2, 3, 4); не подписание (подписание не должным способом) запроса о предоставлении Услуги № 1 (по Административным регламентам в п.п. 2, 3, 4); отсутствие документов, подтверждающих полномочия лица действовать от имени заявителя (по Административным регламентам в п.п. 2, 3, 4); отсутствие запрашиваемых сведений, документов и материалов в ГИСОГД на дату рассмотрения запроса (по Административным регламентам в п.п. 1, 2,3,4); запрашиваемые сведения и копии документов не являются Сведениями ГИСОГД (по Административному регламенту в п.1); наличие установленного запрета в предоставлении Сведений ГИСОГД заявителю, отсутствие у заявителя права доступа к запрашиваемой информации - Сведениям ГИСОГД (по Административным регламентам в п.п. 1, 2, 3, 4); отсутствие оплаты Услуги № 1, отсутствие информации об осуществлении заявителем оплаты или ее производство в неполном объеме (по Административным регламентам в п.п. 1, 2, 3, 4). Относительно необходимости взимания платы с заявителя - получателя Услуги № 1 отметила, что в соответствии с п.п. 3-5 Правил предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в ГИСОГД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 №279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», Сведения ГИСОГД предоставляются бесплатно по межведомственным запросам органов и организаций (органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов), органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, органов по учету государственного и муниципального имущества в отношении объектов капитального строительства; по запросам физических и юридических лиц Сведения ГИСОГД предоставляются только за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными т конами (вместе с тем, получение Сведений ГИСОГД физическими юридическими лицами, осуществляющими коммерческую градостроительную деятельность, к таким случаям не относятся). Предоставление Сведений ГИСОГД физическим юридическим лицам каким-либо иным путем, помимо официального получения за плату по запросу в качестве результата оказания Услуги № 1, является очевидно незаконным. В соответствии с вышеупомянутыми нормативными положениями, уполномоченное должностное лицо Отдела перед принятием решения о предоставлении заявителю - получателю Услуги № 1 Сведений ГИСОГД обязано убедиться в наличии для этого всех правовых оснований, в том числе факта внесения им на счет Комитета требуемой платы, надлежащего оформления, подачи, поступления в Комитет на рассмотрение соответствующего запроса и прилагаемых к нему документов. Сведения ГИСОГД являются сведениями ограниченного доступа, досматривать и использовать их могут только уполномоченные должностные лица (в т.ч. Комитета и Отдела) посредством специальной служебной компьютерной программы Комитета (Министерства), вход в которую производится с помощью паролей и логинов, предоставленных ограниченному числу должностных лиц Комитета (Отдела). Ее публичное использование, в том числе доступ к ней неопределенного или (и) значительного круга лиц, невозможны (не допускается). Допуск к работе с ГИСОГД осуществляется путем предоставления должностным лицам Комитета (Отдела) соответствующих именных индивидуальных) паролей и логинов. Кроме того, ГИСОГД сохраняет историю пользования пользователями (должностными лицами Отдела и Комитета, и частности, Свидетель №1) сведений ограниченного доступа, содержащихся 5 ГИСОГД.

Таким образом, специалист подтвердила правильность вышеописанного законного порядка предоставления должностными лицами Отдела Муниципальной услуги, установленного обозначенными выше нормативными правовыми и иными актами, которыми должен был руководствоваться Свидетель №1, ограниченность доступа к Сведениям ГИСОГД и невозможность (недопустимость) публичного использования ГИСОГД неопределенным или (и) значительным (широким) кругом лиц. По словам специалиста, вышеприведенные действия Свидетель №1 по предоставлению Сведений ГИСОГД без подачи (направления) их получателями в Комитет Запросов на оказание Муниципальной услуги, без регистрации и рассмотрения (проверки) Запросов и приложенных к ним документов, без взимания платы и ее поступления на счет Комитета за каждую полученную Муниципальную услугу, явно и очевидно являются незаконными, которые нарушают нормативно установленную и верно изложенную выше процедуру оказания Муниципальной услуги.

Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №3 (бывшего председателя Комитета), подтвердившего вышеприведенные содержание, объем и характер должностных полномочий Свидетель №1 в Комитете (Отделе), а также исчерпывающий перечень регламентирующих их нормативных правовых, локальных и иных документов (актов), которыми последний, будучи начальником Отдела, был наделен в интересующий период. Кроме того, Свидетель №3 дал аналогичные показаниям специалиста ФИО8 пояснения по поводу описанного выше законного порядка оказания должностными лицами Отдела Муниципальной услуги и незаконного характера действий Свидетель №1 по предоставлению заинтересованным лицам за взятки Сведений ГИСОГД в нарушение вышеупомянутых нормативных требований (положений).

Оглашенными показаниями свидетелей Свидетель №4 (председателя (бывшего заместителя председателя) Комитета), Свидетель №6 (главного специалиста Отдела и подчиненной Свидетель №1), Свидетель №7 (начальника отдела перспективного развития, городского дизайна и рекламы Комитета), которые аналогичны показаниям свидетеля Свидетель №3 и специалиста ФИО8

Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №5 (главного специалиста по информатизации Комитета) о том, что Сведения ГИСОГД являются сведениями ограниченного доступа (распространения), а потому их публичное использование и доступ к ним неопределенного или (и) значительного круга лиц невозможны (не допускаются). В свою очередь, доступ к Сведениям ГИСОГД уполномоченных пользователей - должностных лиц Комитета (Отдела), в т.ч. Свидетель №1 в 2022 - 2025 г.г., осуществлялся с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, иной охраняемой законом тайне на основании перечня (списка / плана) сотрудников Комитета (Отдела), утвержденного верно приведенными выше приказами Комитета, в объеме, необходимом для выполнения ими своих должностных полномочий. Любым третьим и иным лицам Сведения ГИСОГД могли быть предоставлены исключительно в рамках оказания Отделом Муниципальной услуги с соблюдением нормативно установленной Административными регламентами процедуры и при наличии соответствующих оснований.

Протоколами осмотров предметов и документов:

1) двух оптических дисков со сведениями о движении денег по счетам Свидетель №2 и Черняги Е.М., содержание которых подтверждает показания последней и Свидетель №1 и обстоятельства преступления, в том числе о том, что в период с 05.05.2022 по 21.11.2025 включительно Черняга Е.М. (со Счетов №№ 1 - 3 Черняги Е.М.) перевела Свидетель №1 на используемые им Счета №№ 1, 2 Свидетель №2 взятку в виде денег на общую сумму 50 900 руб. путем совершения приведенных выше банковских транзакций (т.е. в обозначенные выше время, даты и указанными частями (денежными суммами);

2) трех оптических дисков с детализациями телефонных соединений абонентских номеров Черняги Е.М. и Свидетель №1, которые подтверждают показания последних об их многочисленных телефонных разговорах и нахождении при совершении всех юридически значимых действий, в том числе по передаче (перечислению) и получению (зачислению) денег в качестве взятки, в периоды времени и местах, указанных в обвинении;

3) оптического диска с историей многочисленных фактов использования ГИСОГД Свидетель №1, что подтверждает систематическую работу последнего с ГИСОГД и Сведениями ГИСОГД, в том числе в названные выше даты перечислений ему денег от Черняги Е.М.;

4) подшивки с регистрационным делом ООО, содержащим сведения о создании (учреждении) и последующей деятельности ООО.

Осмотренные предметы и документы признаны и приобщены вещественными доказательствами по делу.

Иными документами:

Ответом Комитета на запрос, согласно которому в 2022 - 2025 г.г. Свидетель №1 не вносил в кассу и на счета Комитета какие-либо деньги.

Ответом Комитета на запрос, согласно которому в 2022 - 2025 г.г. Черняга Е.М. в официальном порядке неоднократно обращалась в Комитет для получения Муниципальной услуги и вносила на счет Комитета плату за ее предоставление, что свидетельствует об осведомленности последней по поводу нормативно установленной (официальной) процедуры оказания Отделом Муниципальной услуги в пользу заинтересованных лиц.

Копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Черняга Е.М. принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность кадастрового инженера <данные изъяты>

Распоряжением председателя Комитета «О переводе муниципального служащего на другую должность» от 22.02.2022 № 18лс, согласно которому Свидетель №1 с той же даты переведен (назначен) на ведущую должность муниципальной службы города Барнаула - начальника Отдела.

Нормативными правовыми и локальными актами:

1) главы II, IV, VII - X Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, принятого решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 № 71«О принятии Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края», регламентирующими правовую основу организации местного самоуправления, структуру органов местного самоуправления, полномочия администрации г. Барнаула, а также полномочия <данные изъяты>, в том числе по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Алтайского края (т.3, л.д. 16 - 32);

2) разделы 2, 3 Положений о Комитете (с изменениями и дополнениями), утвержденных решениями Барнаульской городской Думы от 26.07.2010 № 333 и от 28.04.2022 № 877, «Об утверждении Положения о <данные изъяты>», которым регламентируются цели и задачи, основные функции, права и организация деятельности <данные изъяты>, в том числе по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД по обращению физических и юридических лиц, а также по осуществлению нанесения красных линий и (или) предоставлению координат красных линий по заявлениям физических и юридических лиц (т.3, л.д. 33 - 69);

3) разделы 1 - 3, 5 Положений об Отделе, утвержденных 31.12.2019 и 01.02.2025 председателем Комитета, регламентирующими основные цели и задачи, функции Отдела, в том числе по ведению ГИСОГД, предоставлению сведений, документов и материалов, содержащихся в ГИСОГД по обращению физических и юридических лиц, подготовке ответов на обращения юридических и физических лиц в соответствии с компетенцией отдела, предоставлению муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами, а также организацию деятельности начальника Отдела, в частности по обеспечению защиты персональных данных и сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, отнесенных в установленном порядке к конфиденциальной информации либо информации, затрагивающей интересы третьих лиц, по осуществлению подготовки ответов на обращения юридических и физических лиц, по обеспечению конфиденциальности всей информации ограниченного распространения, доступной по роду выполняемых функциональных обязанностей (т.3, л.д. 70 - 76);

4) разделы 1, 2 должностных инструкций начальника Отдела, утвержденных 31.12.2019 и 26.06.2025 председателем Комитета, закрепляющих назначение должности, права и обязанности начальника Отдела (т.3, л.д. 86 - 95);

5) положения трудового договора о прохождении муниципальной службы от 08.08.2019 № 9 с Свидетель №1 и дополнительных соглашений к нему от 22.02.2022 (без номера), от 02.12.2022 (без номера), от 19.06.2025 (без номера) (т.3, л.д. 96 - 104), согласно которым Свидетель №1 был наделен следующими должностными полномочиями: организовывать, планировать, руководить, контролировать деятельность Отдела, работу подчиненных ему сотрудников Отдела, выполнение ими своих обязанностей и возложенных на Отдел задач, качество подготовки исходно - разрешительной документации по направлениям деятельности Отдела; распределять служебные обязанности между работниками Отдела, которым давать обязательные для исполнения указания (поручения); участвовать в подборе и расстановке кадров Отдела; обеспечивать соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела, вносить на рассмотрение руководства Комитета предложения об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарного взыскания; осуществлять ведение ГИСОГД в части, касающейся градостроительной деятельности на территории города Барнаула, и предоставление по Запросам Сведений ГИСОГД; производить подготовку ответов на обращения юридических и физических лиц; предоставлять муниципальные услуги в соответствии с утвержденными регламентами, в том числе Муниципальную услугу; защищать персональные данные и сведения, составляющие государственную тайну, а также отнесенные в установленном порядке к конфиденциальной информации либо к информации, затрагивающей интересы третьих лиц, соблюдать порядок обращения со сведениями ограниченного доступа и иной защищаемой информацией, обеспечивать конфиденциальность всей информации ограниченного распространения, доступной ему в связи с выполняемыми функциональными (должностными) обязанностями. (т.3, л.д. 16 - 76, 86 - 104)

6) ст.ст. 8, 56, 56.1, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), регламентирующими полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, эксплуатацию государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, единой информационной системы, а также создание, развитие и эксплуатацию государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, их ведение и предоставление сведений, документов и материалов государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (т.3, л.д. 112 - 120);

7) разделы I - III Правил ведения ГИСОГД и разделы II, III Правил предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в ГИСОГД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.03.2020 № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», регламентирующими порядок ведения информационной системы, требования к ее ведению, порядок предоставления сведений, документов, материалов по запросам пользователей, размер платы за их предоставление. (т.3, л.д. 121 - 134);

8) разделы I, II Правил ведения ГИСОГД РФ и п.п. 1 - 5, 7, 10 – 12 Правил предоставления доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам, материалам, содержащимся в ГИСОГД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2020 № 1558 «О ГИСОГД Российской Федерации», регламентирующими порядок ведения информационной системы, требования к ее ведению, а также порядок предоставления доступа к сведениям, документам, материалам, содержащимся в ГИСОГД Российской Федерации. (т.3, л.д. 135 - 141);

9) разделы I - III Административных регламентов предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений, документов, материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности» от 17.02.2022 № 4, регламентирующими порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по запросам, в том числе физических и юридических лиц; круг заявителей, которые могут получить услугу; требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги; сроки и правовые основания для предоставления муниципальной услуги, а также размер и порядок оплаты за предоставление муниципальной услуги (т.3, л.д. 203 - 230);

10) разделы 2 - 4 Положения о разрешительной системе допуска к информационным системам персональных данных в Комитете и Список постоянных пользователей информационных систем персональных данных Комитета и установленные им права к информационным и техническим ресурсам, утвержденные приказом председателя Комитета от 16.02.2016 № 16 «Об утверждении разрешительной системы допуска» (с изменениями), регламентирующими субъектный состав лиц, которым разрешен допуск к указанным системам, порядок формирования информационных ресурсов организации, а также порядок допуска к информационным ресурсам работников организации (т.4, л.д. 1 - 78);

11) Планы размещения автоматизированных рабочих мест, на которых осуществляется обработка персональных данных и иной конфиденциальной информации в Комитете / Матрицы доступа к защищаемым ресурсам, утвержденные приказами председателя (заместителя председателя) Комитета от 19.08.2021 № 39, от 20.04.2022 № 25, от 20.04.2023 № 21 «Об организации работы с персональными данными» из которых следует, что доступ пользователей (должностных лиц Комитета (Отдела)) к сведениям ГИСОГД, относящимся к информации ограниченного распространения (доступа), осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, иной охраняемой законом тайне на основании перечня (списка//плана) сотрудников Комитета (Отдела), утвержденного приказами Комитета, в объеме, необходимом для выполнения ими своих должностных обязанностей, и посредством использования полученной каждым из пользователей индивидуальной (именной) учетной записи (логина (имени пользователя) и пароля). При этом сведения ГИСОГД предоставляются Комитетом (Отделом) физическим и юридическим лицам исключительно по их запросам на возмездной основе, путем взимания с таких лиц соответствующей платы и ее поступления на счет Комитета, в рамках реализации следующих обязательных административных процедур оказания Муниципальной услуги (в случае положительного ответа - в течение не более 5 рабочих дней с момента поступления оплаты услуги), а именно: прием, регистрация, рассмотрение, проверка поступивших (поданных) в Комитет (Отдел) Запросов на получение Муниципальной услуги и приложенных к ним документов, подготовка, подписание, выдача (направление) заявителю ответа, включающего сведения ГИСОГД, либо уведомления об отказе в предоставлении Сведений ГИСОГД (т.4, л.д. 79 - 132).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для решения вопроса о виновности подсудимой.

Суд берет за основу показания Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО8, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №5 на предварительном следствии, которые непротиворечивы, согласуются между собой, а также с другими исследованными в судебном заседании доказательствами. Какой-либо личной заинтересованности у свидетелей, а также поводов для оговора подсудимой указанными лицами в судебном заседании не установлено. Подсудимая также не указала на наличие каких-либо конфликтов либо неприязненных отношений с указанными лицами, которые могли бы поставить под сомнение достоверность показаний свидетелей.

Показания подсудимой Черняги Е.М. на предварительном следствии, подтвержденные ей в судебном заседании, суд также берет за основу обвинительного приговора, поскольку они являются допустимыми доказательствами, так как получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, в том числе, она была предупреждена о том, что её показания могут быть использованы в качестве доказательств по делу и в случае последующего отказа от них, была допрошена в присутствии защитника, который являлся гарантом соблюдения её прав, ей было разъяснено право не свидетельствовать против себя. Какие-либо заявления, замечания в ходе допросов от участников следственных действий не поступали. Показания Черняги Е.М. последовательны непротиворечивы, согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований для самооговора подсудимой судом также не установлено.

Так, судом установлено, что Черняга Е.М., действуя в своих интересах, а также от имени и в интересах представляемого ей <данные изъяты> в период времени с 05.05.2022 по 21.11.2025 передала лично Установленному лицу, который являлся должностным лицом - начальником отдела дежурных планов <данные изъяты>, взятку в виде денежных средств в значительном размере на общую сумму 50 900 рублей за совершение последним заведомо незаконных действий в пользу Черняги Е.М. и представляемого ей <данные изъяты> путем их перечисления Чернягой Е.М. со своих банковских счетов на подконтрольные Установленному лицу банковские счета.

При этом, Черняга Е.М. действовала умышленно, руководствовалась мотивами корысти, достоверно знала, что она передает взятку должностному лицу - Установленному лицу, имеющему беспрепятственный доступ к ГИСОГД на основании перечисленных выше приказов Комитета и его должностных инструкций, за совершение последним незаконных, в отсутствие условий для их реализации действий, выразившихся в принятии и реализации юридически значимых решений о предоставлении Сведений ГИСОГД о красных линиях Черняге Е.М., в нарушение вышеуказанных нормативных положений, без подачи (направления) Чернягой Е.М. (представляемым ей ООО) в Комитет Запросов на оказание Муниципальной услуги, без регистрации и рассмотрения (проверки) Запросов и приложенных к ним документов, без взимания платы и ее поступления на счет Комитета за каждую полученную Муниципальную услугу, в первоочередном и ускоренном порядке, то есть до истечения установленных Административными регламентами предельных сроков.

Квалифицирующий признак «в значительном размере» нашел свое подтверждение, поскольку как предусмотрено в Примечании 1 к статье 290 УК РФ, значительным размером взятки признается сумма денег, превышающая двадцать пять тысяч рублей.

Наличие в действиях Черняги Е.М. квалифицирующего признака дачи взятки «лично» также является доказанным, поскольку денежные средства последней были переведены с её банковских счетов на банковские счета, подконтрольные Установленному лицу.

Суд соглашается с доводами государственного обвинителя в соответствии ч.8 ст.246 УПК РФ изменившего объем обвинения о том, что из квалификации преступных действий Черняги Е.М., предложенной органами предварительного расследования, подлежит исключению квалифицирующий признак дачи взятки за «незаконное бездействие» должностного лица, поскольку в ходе судебного заседания не нашло свое подтверждение незаконное бездействие со стороны Установленного лица, а объективная сторона состоит в передаче взятки за заведомо незаконные его действия. При таких обстоятельствах из описания преступного деяния, подлежит исключению указание на дачу взятки должностному лицу за «незаконное бездействие».

Таким образом, действия Черняги Е.М. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 291 УК РФ - как дача взятки должностному лицу лично в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий.

В судебном заседании поведение подсудимой не вызывает сомнений, оно адекватно судебно-следственной ситуации, носит целенаправленный и последовательный характер, подсудимая понимает характер предъявленного обвинения, логично отвечает на поставленные вопросы, активно защищает свои интересы, а потому суд признает подсудимую вменяемой и способной нести уголовную ответственность за содеянное.

При назначении вида и размера наказания подсудимой суд в соответствии с требованиями ст.ст.6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также влияние назначаемого наказания на её исправление и условия жизни её семьи.

Оценивая характер общественной опасности преступления, суд принимает во внимание, что деяние направлено против государственной власти и интересов государственной службы, является умышленным, уголовным законом отнесено к категории тяжких. Преступление является оконченным.

Суд учитывает, что Черняга Е.М. находится в пенсионном возрасте, является пенсионером, к уголовной ответственности привлекается впервые, ранее не судима, на учете у психиатра и нарколога не состоит, участковым-уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, по месту бывшей работы характеризуется положительно, имеет ряд почетных грамот и благодарственных писем за трудовую детальность.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств Черняге Е.М. суд признает и учитывает: полное признание вины, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче последовательных признательных показаний, участии в следственных действиях, сообщении сведений в отношении другого лица, привлеченного к уголовной ответственности, одним из доказательств по делу которого являются показания Черняги Е.М., состояние здоровья подсудимой и её близких, оказание им помощи, оказание помощи участникам СВО.

Иных обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой прямо предусмотренных ч. 1 ст. 61 УК РФ, не имеется, в то же время признание в качестве таковых обстоятельств, не закреплённых данной нормой, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ является правом суда, а не его обязанностью. Суд, обсудив данный вопрос, не находит оснований для отнесения к смягчающим наказание подсудимого иных, кроме перечисленных выше, обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих наказание Черняги Е.М., судом не установлено, в связи с чем, а также с учетом наличия смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, наказание подлежит назначению по правилам ч. 1 ст. 62 УК РФ.

С учетом изложенного, совокупности смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой и предупреждения совершения ей новых преступлений назначить Черняге Е.М. наказание в виде лишения свободы на определенный срок.

При этом, учитывая конкретные обстоятельства совершенного преступления Чернягой Е.М., условия жизни семьи подсудимой и сведения о её личности, совокупность смягчающих обстоятельств, суд полагает, что само по себе совершение Чернягой Е.М. преступления коррупционной направленности не является безусловным основанием к направлению её в места лишения свободы, и считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно, поскольку полагает, что цели наказания - восстановление социальной справедливости, исправление осужденной и предупреждение совершения новых преступлений, могут быть достигнуты без изоляции от общества. По мнению суда, лишь при назначении указанного вида наказания возможно достичь исправление подсудимой, предупредить совершения ей новых преступлений и восстановить социальную справедливость.

Оснований для назначения Черняге Е.М. более мягкого основного вида наказания, по мнению суда, не имеется.

Обсуждая вопрос о назначении Черняге Е.М. дополнительного наказания в виде штрафа, суд полагает возможным назначить ей данный вид дополнительного наказания, учитывая при этом характер и тяжесть совершенного преступления, отсутствие у неё препятствий к осуществлению трудовой деятельности, возможность получения Чернягой Е.М. дохода, наличие стабильного дохода в виде пенсии. При определении размера штрафа суд учитывает материальное положение условия жизни подсудимой и её семьи, и приходит к выводу о необходимости назначения ей дополнительного наказания в виде штрафа в размере двукратной суммы взятки.

При этом, с учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что при совершении данного преступления Чернягой Е.М. не использовалось её должностное положение и она такое положение не занимает, учитывая нахождение её на пенсии, суд находит нецелесообразным и полагает возможным не применять в отношении подсудимой дополнительного вида наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Исправление Черняги Е.М. возможно, и цели наказания будут достигнуты при исполнении основного наказания, и дополнительного наказания в виде штрафа, назначенных судом.

Принимая во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, прямой умысел на его совершение, обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, либо исключительных обстоятельств, суд не находит, поэтому при назначении наказания положения ст.64 УК РФ применению не подлежат. С учетом указанных обстоятельств, характера и степени общественной опасности деяния, конкретных обстоятельств дела, суд также не усматривает оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ.

По настоящему делу Черняга Е.М. в порядке ст.ст.91-92 УПК РФ не задерживалась. В связи с назначением Черняге Е.М. наказания в виде условного лишения свободы, необходимо меру пресечения оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.

Разрешая судьбу вещественных доказательств, суд руководствуется ст.81, 82 УПК РФ. Оптические диски, подшивку с регистрационным делом <данные изъяты> находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю необходимо хранить при уголовном деле.

Арест наложенный постановлением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 13.05.2026 в виде прекращения операций на сумму 1527000 рублей по банковским счетам Черняги Е.М. необходимо сохранить до исполнения приговора в части дополнительного наказания в виде штрафа.

Оснований для конфискации с Черняги Е.М. эквивалента суммы взятки в сумме 50900 рублей, в соответствии с п.«в» ч.1 ст. 104.1 УК РФ, ч. 1 ст. 104.2 УК РФ суд не усматривает исходя из следующего.

П. «в» ч.1 ст. 104.1 УК РФ предусматривает конфискацию денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных, в том числе для деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, к которой в соответствии с примечанием к ст. 104.1 УК РФ относится деяние, предусмотренное ст. 291 УК РФ. Однако денежные средства суммы взятки в рамках настоящего дела не изымались, в натуре отсутствуют, получены взяткополучателем – Установленным лицом, с которого по смыслу закона, возможна конфискация эквивалента суммы взятки. С учетом изложенного, оснований для конфискации эквивалента суммы взятки со взяткодателя - Черняги Е.М., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.296-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Чернягу Елену Михайловну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, со штрафом в размере двукратной суммы взятки – 101 800 (сто одна тысяча восемьсот) рублей.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года, в течение которого осужденная своим поведением должна доказать свое исправление. Обязать Чернягу Е.М. не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной, 1 раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.

Меру пресечения Черняге Е.М. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, которую отменить по вступлении приговора в законную силу.

Испытательный срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу, зачесть в испытательный срок время, прошедшее со дня провозглашения приговора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно, оплату данного наказания произвести по следующим реквизитам: Получатель: Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю, ИНН 2224144443, КПП 222401001, р/с *** в ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ // УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, лицевой счет *** в УФК по Алтайскому краю, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, УИН 4170 ***

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по делу:

- два оптических диска со сведениями о движении денег по счетам Свидетель №2, Черняги Е.М.; три оптических диска с детализациями телефонных соединений абонентских номеров Свидетель №1, Черняги Е.М.; оптический диск с историей использования Свидетель №1 государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; подшивку с регистрационным делом <данные изъяты> находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю – хранить при уголовном деле (т.2, л.д. 218).

Арест, наложенный в виде прекращения операций на сумму 1527000 рублей по банковским счетам Черняги Е.М.: ***, открытому в дополнительном офисе (филиале) № 8644/0192 Алтайского отделения № 8644 ПАО «Сбербанк России» по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-кт Строителей, 10; ***, открытому в дополнительном офисе (филиале) №8644/7771 Алтайского отделения № 8644 ПАО «Сбербанк России» по адресу: г. Барнаул, пр-кт Комсомольский, 106 «А»; ***, открытому в дополнительном офисе (филиале) № 8644/0136 Алтайского отделения № 8644 ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес> <адрес> ***, открытому в дополнительном офисе (филиале) № 8644/0192 Алтайского отделения № 8644 ПАО «Сбербанк России» по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-кт Строителей, 10 – сохранить до исполнения приговора суда в части назначенного Черняге Е.М. дополнительного наказания в виде штрафа. (т.2, л.д. 219 - 229; т.4, л.д. 255).

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 15 суток со дня провозглашения. Осужденная вправе заявлять ходатайство об участии в суде апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им адвокату, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий Е.А. Сапрыкин

Участники

Лица

  • Ч. Е. М.

    ст.291 ч.3 УК РФ

Прокурор

  • В. А. С.

Защитник (адвокат)

  • Б. И. В.

Ход дела

  1. 14:11

    Регистрация поступившего в суд дела

  2. 16:26

    Передача материалов дела судье

  3. 17:02

    Передача материалов дела судье

  4. 16:36

    Решение в отношении поступившего уголовного дела

    Назначено судебное заседание

  5. 10:00

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ДРУГИЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТЛОЖЕНИЯ ДЕЛА

  6. 10:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ДРУГИЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТЛОЖЕНИЯ ДЕЛА

  7. 09:00

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    ДРУГИЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТЛОЖЕНИЯ ДЕЛА

  8. 09:00

    Судебное заседание

    Суд удалился в совещательную комнату для постановления приговора

  9. 10:15

    Судебное заседание

    Постановление приговора

  10. 10:20

    Провозглашение приговора

    Провозглашение приговора окончено

  11. 16:10

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  12. 11:16

    Дело оформлено

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
31.08.202622RS0065#1-403/2026#1ВыданОтделение судебных приставов Индустриального района г.Барнаула