РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
судьи Баньковского А.Е., при секретаре Мгдесян Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к начальнику – старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ подавал обращение в ОСП Центрального района г. Барнаула на имя старшего судебного пристава ФИО1 с целью получения информации о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, ознакомлении с таковыми при их наличии. Вместе с тем, обращение от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом рассмотрено не было.
На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Барнаула ФИО1 по нерассмотрению обращения от ДД.ММ.ГГГГ, обязать принять меры к рассмотрению обращения.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю (далее ГУФССП России по Алтайскому краю).
Административный истец ФИО2, представитель административного истца ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца и его представителя.
Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Центрального района г. Барнаула ФИО1, ГУФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Центрального района г. Барнаула ФИО1 сообщил, что находится в командировке за пределами г. Барнаула, в связи с этим, просил рассмотреть дело без его участия, отказать в удовлетворении административных исковых требований, так как в ОСП Центрального района г. Барнаула обращения от ФИО2 и возбужденные исполнительные производства в отношении ФИО2 отсутствуют.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По правилу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Учитывая, что административным истцом оспаривается бездействие должностных лиц службы судебных приставов, носящее длящийся характер, процессуальный срок, установленный для защиты прав, административным истцом не пропущен.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Положениями статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Однако как усматривается из материалов дела, административный истец не является и никогда не являлся участником исполнительного производства. Соответственно, на возникшие правоотношения распространяется действие, в том числе Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №59-ФЗ) регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В силу положений ст. 9 и ч. 1 ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Обращаясь с настоящим административным иском ФИО2 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обращался в ОСП Центрального района г. Барнаула на имя старшего судебного пристава ФИО1 с целью получения информации о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, ознакомлении с таковыми при их наличии. При этом каких-либо доказательств факта того, что он действительно обращался ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Центрального района не приводит.
По информации, предоставленной в материалы дела по запросу суда, установлено, что в ОСП Центрального района г. Барнаула отсутствуют на исполнении исполнительные производства в отношении ФИО2, ранее на исполнении также отсутствовали исполнительные производства в отношении указанного лица. За период с ДД.ММ.ГГГГ по дату подготовки ответа на судебный запрос (ДД.ММ.ГГГГ) заявления и обращения по вопросам взыскания задолженности с ФИО2 в рамках исполнительных производств в ОСП Центрального района г. Барнаула от ФИО2 не поступали (в том числе электронной почтой, через портал ЕПГУ), что подтверждается реестром входящей корреспонденции. Проверкой иной входящей корреспонденции также не подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в ОСП Центрального района г. Барнаула. Также установлено, что он не являлся на прием в ОСП Центрального района г. Барнаула. В материалы дела административным ответчиком представлен полный, подробный реестр всех обращений поступивших в январе 2026 года, где отсутствуют сведения об обращении ФИО2
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Между тем ФИО2 в нарушение вышеприведенной нормы КАС РФ каких-либо доказательств не представил. Изложенные административным истцом в административном иске обстоятельства не соответствуют имеющимся в материалах дела сведениям.
Таким образом, факт обращения ФИО2 на имя старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Барнаула ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ материалами дела не подтвержден.
Поскольку обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Центрального района г. Барнаула не поступало, доводы административного иска в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, нарушений прав административного истца бездействием административных ответчиков допущено не было.
При указанных обстоятельствах суд оставляет административный иск ФИО2 без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Баньковский А.Е.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.