РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 года ....
Центральный районный суд г.Барнаула в составе:
председательствующего судьи Ангузовой Е.В., при секретаре Рыбакольниковой А.О., с участием прокурора Слинкиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указано на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Алтайским краевым судом за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказанием в виде лишения свободы сроком на 13 лет с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ МК-10 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания, дата погашения судимости по приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного административный истец просит, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО1 административный надзор, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории .... края; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Барнаулу – ФИО3 на удовлетворении административных исковых требований настаивала.
Административный ответчик в судебном заседании против установления административных ограничений возражал, указал, что имеет необходимость выезда за пределы г. Барнаула, так как его дочь проживает в г. Москва, а бабушка в г. Горно- Алтайск. В настоящее время работает водителем, установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время приведет к тому, что он сможет брать заказы на перевозку да дальние расстояния, что отразится на заработке. Приговором суда установлена явка 2 раза в месяц, полагает, что при установлении надзора явки 1 раз в месяц достаточно.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктами 1, 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление), независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее – лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (3 эпизода), и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев с возложением обязанностей: не уходить с места постоянного проживания (пребывания) (....2) в период времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования (....), не изменять места жительства (пребывания), работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в указанный специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации, в установленные данным органом дни.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю в связи с отбытием срока наказания.
Преступление, ответственность за которое предусмотрена пунктом «б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких.
При этом насильственные действия сексуального характера совершены ФИО1 в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно подпункту «д» пункта 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в момент совершения ФИО1 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого в силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ устанавливается административный надзор, в связи с совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
При этом в соответствии с подпунктом «д» пункта 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в указанном случае погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем суд полагает необходимым установить аналогичный срок административного надзора. Установление административного надзора по данному основанию на меньший срок законом не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу подпункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Согласно подпункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 Постановления, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 Постановления).
В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (пункт 31 Постановления).
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32 Постановления).
Согласно пункту 33 Постановления установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Как следует из характеристики начальника отряда ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, осужденный ФИО1 за время отбытия наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: до осуждения по месту жительства характеризовался удовлетворительно. На учете у врача нарколога, психиатра не состоял. За время нахождения в ФКУ СИЗО-1 г.Барнула характеризовался отрицательно. Поощрений не имеет. Имеет три взыскания. Прибыл в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ. К имуществу учреждения относится бережно. Не всегда выполняет правила техники безопасности. Вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаивается. Наказание для себя считает не справедливым. Меры по погашению исполнительного листа не принимает. С покаянием к потерпевшим не обращался. Не принял никаких мер к заглаживанию ущерба причиненного преступлением. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. К установленному порядку отбывания наказания относится неудовлетворительно. За нарушение режима содержания 13 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. За активное участие в общественной жизни колонии 11 раз был поощрен. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, своевременно проходил медицинские осмотры и необходимые обследования с целью обнаружения инфекционных заболеваний. В общении с представителями администрации вежлив. Не всегда выполняет законные требования администрации. Форму одежды соблюдает не всегда, свое спальное мест заправляет по установленному образцу. Принимает участие в работах по благоустройству. Имеет высшее образование, свой образовательный уровень не повышает, считает для себя ненужным. Участие в общественной жизни колонии и отряда принимает. К воспитательным мероприятиям относится удовлетворительно. Из индивидуально-воспитательных делает должные выводы. Участи е в культурно-массовых и спортивных мероприятиях принимает. Вывод: характеризуется отрицательно.
Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступлений, сведения о его образе жизни, и полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории муниципального образования г.Барнаула Алтайского края, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Данные ограничения наиболее отвечают целям и характеру административных ограничений, а также обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом учитывается, что в случае совершения ФИО1 правонарушений, антиобщественного поведения, допущенных в период осуществления административного надзора, административные ограничения, установленные судом, могут быть изменены либо дополнены с учетом фактических обстоятельств жизни административного ответчика вне исправительного учреждения (трудоустройство, график работы, состояние здоровья). В судебное заседание таких сведений не представлено.
Также суд отмечает, что установление административного надзора не ухудшает положение ФИО1, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту жительства в целях охраны общественных интересов, что предусмотрено законом.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по городу Барнаулу удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования г.Барнаула Алтайского края;
- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.
Судья Е.В. Ангузова
Мотивированное решение составлено 08 июля 2026 года.
Копия верна:
Судья Е.В. Ангузова
Секретарь А.О. Рыбакольникова
Подлинник документа находится в Центральном районном суде г.Барнаула в деле №2а-3516/2026
Решение не вступило в законную силу на 17.07.2026