РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего судьи Ваншейд А.К., при секретаре Куяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к региональной общественной организации «Федерация гандбола Алтайского края» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (также по тексту – Управление Минюста России по Алтайскому краю, Управление) обратилось в суд с административным иском к региональной общественной организации «Федерация гандбола Алтайского края» (также по тексту – РОО «Федерация гандбола Алтайского края», общественная организация). В обоснование иска указано, что Управлением ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации РОО «<данные изъяты>» при ее создании. Сведения об общественной организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1152225023499. В последующем (ДД.ММ.ГГГГ) Управлением Минюста России по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общественного объединения, а именно: о новом наименовании объединения - РОО «Федерация гандбола Алтайского края». В нарушение требований действующего законодательства общественной организацией не предоставлена информация, предусмотренная пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», за 2025 год. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес РОО «Федерация гандбола Алтайского края» подготовлено письменное уведомление о недопустимости нарушений действующего законодательства и необходимости предоставления указанной отчетности за прошедший отчетный период, однако данное уведомление было возвращено отправителю за истечением срока хранения корреспонденции.
На основании изложенного административный истец просит признать РОО «Федерация гандбола Алтайского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, законный представитель общественной организации - ФИО4 не возражает против удовлетворения иска, что отражено в имеющейся в материалах дела телефонограмме.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации, федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами. Данные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом (часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 30, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений (общественных организаций и общественных движений) на территории Российской Федерации являются предметом регулирования Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ).
Общественной организацией согласно абзацу 1 статьи 8 Федерального закона № 82-ФЗ признается добровольное объединение граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
В соответствии с положениями абзаца 8 части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ (в редакции, действующей с 01.09.2025), пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" общественная организация обязана ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.Приказом Минюста России от 09.12.2025 N 336 утверждена форма указанного выше отчета, определен срок его предоставления - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В силу положений части 5 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 28.06.2012 № 1246-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы региональной общественной организации «Молодежный центр поэзии, музыки и кулинарного искусства» и гражданки Насоновой Натальи Андреевны на нарушение конституционных прав и свобод положениями частей третьей, четвертой и пятой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации РОО «Федерация гандбола Алтайского края» при ее создании. Сведения об общественной организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1152225023499. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста России по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общественного объединения, в том числе в наименование общественной организации - РОО «Федерация гандбола Алтайского края».
В связи с непредставлением общественной организацией в установленный законом срок отчетности за 2025 год, предусмотренной абзацем 8 части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, Управлением в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о недопустимости нарушений действующего законодательства и необходимости предоставления указанной отчетности за прошедший отчетный период. Данное уведомление организацией не получено, возвращено в адрес Управления в связи с истечением срока хранения.
На момент рассмотрения данного спора выявленные нарушения также не устранены административным ответчиком.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, допущенное некоммерческой организацией нарушение действующего законодательства Российской Федерации является основанием для признания данной общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц на основании части 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
На основании изложенного административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю – удовлетворить.
Признать региональную общественную организацию «Федерация гандбола Алтайского края» (ОГРН 1152225023499) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья А.К. Ваншейд
Мотивированное решение изготовлено 18.09.2026.
Копия верна.
Подлинник документа находится в Центральном районном суде г.Барнаула в деле № 2а-4261/2026.
Решение не вступило в законную силу по состоянию на 18.09.2026.