копия
Дело №
24RS0№-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шотт А.С., при секретаре Говоровой А.В., с участием заявителя Шестаковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шестаковой И. В. об установлении факта постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
Шестакова И.В. обратилась в суд с заявлением (с учетом уточнения) об установлении факта ее постоянного проживания на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для получения сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка. В обоснование своих доводов заявитель ссылается на то, что проживает со своей семьей по адресу: <адрес>. Квартира принадлежала на праве собственности ее супругу Шестакову А.Л., который умер ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире на регистрационном учете по месту жительства состоят ее дочери Шестакова С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шестакова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее заявитель также состояла на временном учете в данном жилом помещении, однако срок регистрации истек. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> для получения сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка, однако в выдаче сертификата отказано, поскольку на момент рождения третьего ребенка у заявителя отсутствовала регистрация по месту жительства на территории <адрес>.
В судебном заседании заявитель Шестакова И.В. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> в зал суда не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав заявителя Шестакову И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правилами регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает (п. 3).
Согласно п. 12 вышеуказанных Правил органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Согласно конституционно - правовому смыслу регистрационного учета, именно он является в гражданском обороте способом доказывания факта нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в <адрес>» право на получение сертификата имеют лица, указанные в пунктах 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона.
Сертификат выдается краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения» (далее - уполномоченная организация) в беззаявительном порядке либо по заявлению граждан, указанных в настоящем пункте.
На основании п. «а» ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Шестакова (Гапеева) И. В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Шестакова И.В. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Шестаковым А.Л. и Гапеевой И.В. заключен брак, супруге присвоена фамилия Шестакова, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-БА 747940.
Шестаков А.Л. и Шестакова И.В. являются родителями Шестаковой С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шестаковой В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шестаковой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении IV-БА №, IV-БА №, V-БА №.
ДД.ММ.ГГГГ умер Шестаков А.Л. (свидетельство о смерти III-БА №).
Шестакова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Шестакова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шестакова И.В. состояла на регистрационном учете по месту пребывания по вышеуказанному адресу (свидетельства о регистрации по месту жительства и по месту пребывания имеются в деле).
Собственником <адрес> в <адрес> является Шестаков А.Л., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно сведений, поступивших из ОСФР по <адрес>, в отношении Шестаковой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по I квартал 2026 года производились отчисления работодателями: Енисейский филиал - пассажирское вагонное депо Красноярск, Восточно-Сибирский филиал Акционерного общества «Федеральная пассажирская компания».
Из представленных в материалы дела справок МБДОУ «Детский сад №» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шестакова В. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шестакова С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зачислены в МБДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Гапеев В.Н. пояснил, что его дочь Шестакова И.В. в 2021 году вышла замуж за Шестакова А.Л. и с этого времени стала проживать в квартире супруга по адресу: <адрес>. В браке у дочери родились трое детей. Дочь не зарегистрирована по месту пребывания, поскольку супруг не успел оформить документы в связи со смертью.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что приведенные выше доказательства с достоверностью подтверждают, факт постоянного проживания Шестаковой И.В. на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывает заявитель, установление юридического факта проживания на территории <адрес> края необходимо ей для получения сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Шестакова И.В. обратилась в КГБУ «МФЗ» с заявлением о получении сертификата на краевой материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шестаковой И.В. ТО КГКУ «УСЗН» по <адрес> в <адрес> направлено уведомление об отказе в удовлетворении заявления на выдачу сертификата на краевой материнский (семейный) капитал, поскольку у заявителя отсутствует регистрация по месту жительства на территории <адрес> на момент рождения Шестаковой Е.А.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной норме права, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
Учитывая, что установление факта проживания на территории <адрес> имеет для заявителя юридическое значение, а также, что данный факт не может быть установлен в ином порядке, суд считает возможным удовлетворить требования заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Шестаковой И. В. удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Шестаковой И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (№ на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.
Судья А.С. Шотт
Решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.