РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июня 2026 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Печуриной В.С., при ведении протокола секретарём Абдулкеримовым В.Р., с участием прокурора Дамм И.В., представителя истца Иконниковой М.Ю., ответчика Коробельщикова Д.А., представителя ответчика Рязановой И.Г., представителя третьего лица Усольцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии г.Новосибирска к Коробельщикову Д. А., Аксянову А. В. о предоставлении жилого помещения, выселении и встречному исковому заявлению Коробельщикова Д. А. к мэрии г.Новосибирска, Аксянову А. В. о признании незаконным постановления, исключении из членов семьи, установил:
Мэрия г.Новосибирска обратилась в суд с иском к Коробельщикову Д.А., **. о предоставлении жилого помещения, выселении, в обоснование иска указав, что постановлением мэрии г. Новосибирска от **** ** многоквартирный дом по ***, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением мэрии г. Новосибирска от **** ** с целью предотвращения обрушения многоквартирного дома введен режим повышенной готовности. Коробельщиков Д.А. и Аксянов А.В. являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма. **** между администрацией Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскогому и Центральному районам г. Новосибирска (далее - администрация Центрального округа) и Коробельщиковым Д.А. заключен договор социального найма ** на жилое помещение – комнату, площадью 16 кв.м. в трехкомнатной ***, в качестве члена семьи указан Аксянов А.В. **** администрацией Центрального округа с Аксяновым А.В. заключен договор социального найма ** на жилое помещение – комнату, площадью 10,3 кв.м. в трехкомнатной *** спуск. Поскольку решениями суда право пользования на указанные жилые помещения признавалось за Коробельщиковым Д.А. и Аксяновым А.В. как за членами семьи (братьями), постановлением мэрии г. Новосибирска от **** ** Коробельщикову Д.А. и Аксянову А.В. выделено единое жилое помещение по договору социального найма общей площадью 49,4 кв.м. по адресу: ***. Коробельщиков Д.А. дал согласие на выселение, согласие Аксянова А.В. на предоставление вышеуказанного жилого помещения не получено. Мэрия г.Новосибирска просит суд:
выселить Коробельщикова Д.А. из комнаты, площадью 10,3 кв.м. по адресу: ***, с предоставлением квартиры по адресу: ***;
выселить Аксянова А.В. из комнаты, площадью 10,3 кв.м. по адресу: ***, с предоставлением квартиры по адресу: ***;
выселить Коробельщикова Д.А. из комнаты, площадью 16 кв.м. по адресу: ***, с предоставлением квартиры по адресу: ***;
выселить Аксянова А.В. из комнаты, площадью 16 кв.м. по адресу: *** с предоставлением квартиры по адресу: ***;
считать, что вступившее в законную силу решение является основанием для снятия с регистрационного учета Коробельщикова Д.А., Аксянова А.В.
Коробельщиков Д.А. обратился со встречным исковым заявлением к мэрии г.Новосибирска, Аксянову А.В., в котором просит признать незаконным постановление мэрии г. Новосибирска от **** **, которым Коробельщикову Д.А. и ** выделено единое жилое помещение по договору социального найма общей площадью 49,4 кв.м. по адресу: ***, исключить Аксянова А.В. из членов семьи нанимателя Коробельщикова Д.А. по договору социального найма от **** **, обязать мэрию предоставить ** жилое помещение – однокомнатную квартиру на условиях договора социального найма в благоустроенном жилом доме жилой площадью не менее 16 кв.м. в связи с расселением жилого дома по ***.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что **** по договору социального найма ** Коробельщикову Д.А. предоставлена комната площадью 10,3 кв.м. по адресу: ***, в качестве члена семьи вселен брат – Аксянов А.В. Также **** по договору социального найма ** ** предоставлена комната площадью 16 кв.м. по адресу: *** в качестве члена семьи вселен брат – Аксянов А.В. Поскольку Коробельщиков Д.А. и Аксянов А.В. никогда совместно не проживали, Аксянов А.В. фактически занимал комнату площадью 10,3 кв.м., Коробельщиков Д.А. с супругой и ребенком – комнату площадью 16 кв.м., Аксянов А.В. на регистрационном учете в комнате, площадью 16 кв.м., не состоял, в данное помещение не вселялся, администрацией Центрального округа с ним заключен договор социального найма на комнату, площадью 10,3 кв.м., договор социального найма от **** ** расторгнут.
Коробельщиков Д.А. и Аксянов А.В. никогда не являлись членами одной семьи, не вели совместное хозяйство. На момент вынесения постановления мэрии г. Новосибирска от **** **, которым Коробельщикову Д.А. и **. выделено единое жилое помещение по договору социального найма, каждый из них имел отдельный договор социального найма, оснований для выделения единого жилого помещения двум нанимателям, не являющимся членами одной семьи, не имелось.
В судебном заседании представитель истца Иконникова М.Ю. заявленные исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.
Ответчик Коробельщиков Д.А. и его представитель Рязанова И.Г. исковые требования не признали, поддержали требования встречного искового заявления.
Коробельщиков Д.А. пояснил, что после лишения его матери родительских прав он до 18 лет проживал в детском доме, при этом комната, площадью 16 кв.м. в квартире по адресу: *** была за ним закреплена до совершеннолетия. Аксянов А.В. проживал с опекуном – бабушкой по линии отца в комнате, площадью 10,3 кв.м. Поскольку правоустанавливающие документы были утрачены, после смерти опекуна за Коробельщиковым Д.А. и Аксяновым А.В. как членами семьи решениями суда было признано право пользования комнатами, площадью 10,3 кв.м. и 16 кв.м., договоры социального найма на каждую из комнат заключены Коробельщиковым Д.А. в качестве члена семьи указан Аксянов А.В. Однако, членами семьи фактически они никогда не являлись, совместного хозяйства не вели, Аксянов А.В. коммунальные услуги не оплачивал. **** Аксянов А.В. заключил договор социального найма на комнату, площадью 10, 3 кв.м., в комнате, площадью 16 кв.м. не проживал.
Представитель третьего лица администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска ** пояснила, что в настоящее время у каждого из ответчиков имеется договор социального найма: **** между администрацией Центрального округа и Коробельщиковым Д.А. заключен договор социального найма ** на жилое помещение – комнату, площадью 16 кв.м. в трехкомнатной ***, в качестве члена семьи указан Аксянов А.В. **** администрацией Центрального округа с Аксяновым А.В. заключен договор социального найма ** на жилое помещение – комнату, площадью 10,3 кв.м. в трехкомнатной ***. Постановление мэрии г.Новосибирска от **** **, которым Коробельщикову Д.А. и **. выделено жилое помещение по договору социального найма общей площадью 49,4 кв.м. по адресу: ***, не может быть исполнено, поскольку противоречит нормам жилищного законодательства, в данном постановлении указаны 2 лица, являющиеся нанимателями жилых помещений, при этом мэрией не определено, кому из указанных лиц надлежит предоставить указанное жилое помещение в качестве нанимателя. Администрацией Центрального округа в адрес мэрии г. Новосибирска направлен запрос о разъяснении порядка исполнения постановления, ответ не получен.
Участвующий в деле прокурор Дамм И.В. полагала требования мэрии не подлежащими удовлетворению с учетом наличия у каждого из ответчиков договора социального найма на отдельные жилые помещения, считала, что требования встречного искового заявления об исключении Аксянова А.В. из членов семьи нанимателя КоробельщиковаД.А. и признании незаконным постановления мэрии г. Новосибирска в части выделения им единого жилого помещения по договору социального найма являются обоснованными. В удовлетворении встречного иска в части предоставления Коробельщикову Д.А. жилого помещения просила отказать ввиду наличия по данному вопросу вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г.Новосибирска от ****.
Ответчик Аксянов А.В. в судебное заседание не явился, извещался судом по известному и проверенному адресу регистрации и проживания, корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, что в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ признается судом надлежащим извещением лица о судебном заседании, о причинах неявки ответчик суду не сообщил.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения на основании договоров социального найма.
В соответствии с положениями п.п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 05.03.2009 N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством установлен порядок выселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В судебном заседании установлено, что *** является муниципальной собственностью.
Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от **** за Коробельщиковым Д.А. и Аксяновым А.В. признано право пользования на условиях договора социального найма на комнату, площадью 10,3 кв.м. в трехкомнатной *** Решением установлено, что ордер на указанную комнату выдан прабабушке Коробельщикова Д.А. и Аксянова А.В., после смерти прабабушки и бабушки утрачен (л.д. 46).
**** заключен договор социального найма ** с Коробельщиковым Д.А., которому предоставлена комната площадью 10,3 кв.м. по адресу: *** в качестве члена семьи вселен брат – Аксянов А.В. (л.д. 13).
В настоящее время на регистрационном учете по адресу: *** кв.м. состоит Аксянов А.В., в период с **** по **** состоял Коробельщиков Д.А.
Решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от **** за Коробельщиковым Д.А. и Аксяновым А.В. признано право пользования жилым помещением – комнатой 16 кв.м. в *** *** на условиях социального найма. Решением установлено, что *** является коммунальной, комната 10,3 кв.м. предоставлена ** в качестве члена семьи вселен Аксянов А.В. В ** умер наниматель комнаты 16 кв.м., в связи с чем, Коробельщиков Д.А., на тот момент нуждающийся в жилом помещении, в нее заселился и проживал с Измайловой Д.С., Измайловой С.Н. (дочь Измайловой Д.С.) (л.д. 47-49).
Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от **** на администрацию Центрального округа возложена обязанность заключить договор социального найма с Коробельщиковым Д.А. на жилое помещение – комнату, площадью *** с указанием в качестве члена семьи Аксянова А.В. (л.д. 50-51).
**** между администрацией Центрального округа и Коробельщиковым Д.А. заключен договор социального найма ** на жилое помещение – комнату, площадью 16 кв.м. в трехкомнатной ***, в качестве члена семьи указан Аксянов А.В. (л.д. 14).
**** Аксянов А.В. обратился в администрацию Центрального округа с заявлением о внесении изменений в договор социального найма от **** ** в связи с изменением состава семьи, то есть с заявлением о признании его нанимателем комнаты, площадью 10,3 кв.м. по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя (Коробельщикова А.В.).
**** администрацией Центрального округа с Аксяновым А.В. заключен договор социального найма ** на жилое помещение – комнату, площадью 10,3 кв.м. в трехкомнатной *** *** (л.д. 47).
Таким образом, договор социального найма от **** ** утратил силу.
Постановлением мэрии г. Новосибирска от **** ** многоквартирный дом по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения жильцов указанного дома установлен до 2030 года включительно (л.д. 19).
**** на территории *** введен режим повышенной готовности (л.д. 20).
Таким образом, судом установлено, что жилые помещения по адресу: ***, стали непригодными для проживания в связи с его аварийностью. У мэрии г. Новосибирска как у органа местного самоуправления и собственника жилых помещений возникла обязанность по предоставлению жильцам указанного дома иного пригодного для проживания жилого помещения.
Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Новосибирска от **** по гражданскому делу по иску прокурора Железнодорожного района г.Новосибирска в интересах ряда лиц к мэрии г. Новосибирска, на мэрию возложена обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Коробельщикову Д.А. благоустроенное жилое помещение на территории г.Новосибирска на условиях договора социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям (л.д. 110-120).
Согласно представленному мэрией г. Новосибирска ответу на запрос суда, в порядке исполнения вышеуказанного решения Коробельщикову Д.А. и Аксянову А.В. как членам одной семьи предоставлено жилое помещение по адресу: *** (л.д. 122).
**** мэрией г. Новосибирска вынесено постановление **, которым в муниципальный жилищный фонд социального использования города Новосибирска включено жилое помещение – квартира общей площадью 49,4 кв.м., расположенная по адресу: ***; указанное жилое помещение предоставлено по договору социального найма Коробельщикову Д.А., Аксянову А.В.; на администрацию Центрального округа возложены обязанности по подготовке документов для выселения граждан из аварийного дома по адресу: *** по заключению с указанными лицами договора социального найма, по обеспечению государственной регистрации ограничения права муниципальной собственности; на МКУ г.Новосибирска «ГЖА» возложена обязанность по внесению соответствующих изменений в реестр муниципального имущества (л.д. 18).
Аксянов А.В. на предоставление жилого помещения по адресу: *** совместно с Коробельщиковым Д.А. не согласен, в заявлении указал о наличии у него договора социального найма на отдельное жилое помещение (л.д. 16).
Ввиду наличия вступившего в законную силу решения суда, производство по встречным исковым требованиям Коробельщикова Д.А. о возложении на мэрию г.Новосибирска обязанности предоставить Коробельщикову Д.А. жилое помещение – однокомнатную квартиру на условиях договора социального найма в благоустроенном жилом доме жилой площадью не менее 16 кв.м. в связи с расселением жилого дома по ***, прекращено, о чем вынесено определение.
На основании ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения на основании договоров социального найма.
При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Коробельщиков Д.А. по состоянию на **** является нанимателем жилого помещения – комнаты, площадью 16 кв.м. в *** на основании договора социального найма от **** **, проживает и состоит на регистрационном учете в указанном жилом помещении, Аксянов А.В. в указанной комнате не проживает, на регистрационном учете не состоит и ранее не состоял.
Аксянов А.В. по состоянию на **** является нанимателем жилого помещения – комнаты, площадью 10,3 кв.м. в *** на основании договора социального найма от **** **, состоит на регистрационном учете в указанном жилом помещении, Коробельщиков Д.А. в указанной комнате не проживает и на регистрационном учете не состоит с ****.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Коробельщиков Д.А. и АксяновА.В. являются нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире, по смыслу ст. 86-89 ЖК РФ при признании дома аварийным, каждому из них должны предоставляться другие благоустроенные жилые помещения на основании договоров социального найма, условия проживания не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Однако, из текста постановления мэрии г. Новосибирска от **** ** не следует, что данное обстоятельство было учтено при принятии решения о предоставлении Коробельщикову Д.А. и Аксянову А.В. как членам семьи квартиры общей площадью 49,4 кв.м., расположенной по адресу: ***.
Аксянов А.В. является нанимателем жилого помещения, однако, включение его в состав членов семьи в постановлении мэрии г. Новосибирска от **** ** при выделении Коробельщикову Д.А. и Аксянову А.В. единого жилого помещения не мотивировано, не может быть признано обоснованным при наличии у Аксянова А.В. статуса нанимателя, и, соответственно, права на получение жилого помещения по договору социального найма при расселении дома, признанного аварийным.
В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
На основании ч.4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
В пп. «а» п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Кроме того, согласно материалам дела, Аксянов А.В. в комнате, площадью 16 кв.м. (нанимателем которой с **** является Коробельщиков Д.А.), никогда не проживал, нанимателем не вселялся, не вел с Коробельщиковым Д.А. общее хозяйство, не нес бремени оплаты коммунальных услуг.
Таким образом, по смыслу ч. 1, ч.4 ст. 69 ЖК РФ, на дату вынесения оспариваемого постановления мэрии от **** Аксянов А.В. совместно с Коробельщиковым Д.А. в комнате не проживал, совместное хозяйство с ним не вел, членом семьи ** не являлся, последний проживает с супругой Измайловой Д.С., Измайловой С.Н. (дочь Измайловой Д.С.), требования встречного искового заявления об исключении Аксянова А.В. из состава членов семьи нанимателя Коробельщикова Д.А. являются обоснованными.
При этом Аксянов А.В. является нанимателем иного жилого помещения, в котором проживает с ****, состоит на регистрационном учете.
Расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов местного самоуправления, в силу положений ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе РФ основаниям и в установленном порядке (ст. ст. 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).
Как установлено судом Коробельщиков Д.А. и Аксянов А.В. на законных основаниях на условиях социального найма приобрели самостоятельное право пользования комнатами в коммунальной квартире по адресу: *** Выселение каждого из указанных лиц, обладающих статусом нанимателя, из признанного аварийным многоквартирного дома без предоставления каждому из них жилых помещений по договору социального найма противоречит положениям ст. 86-89 ЖК РФ, ведет к ухудшению условий проживания по сравнению с прежними.
Таким образом, суд приходит к выводу, что п.2 и п.3 (3.1 - 3.3) постановления мэрии г. Новосибирска от **** **, предусматривающие предоставление выселяемым гражданам Коробельщикову Д.А. и Аксянову А.В. жилого помещения по адресу: ***, без учета наличия у каждого из них заключенного договора социального найма и без указания в постановлении нанимателя является незаконным, требования встречного иска подлежат частичному удовлетворению.
На основании ч.3 ст. 89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
Согласно п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
Поскольку п.2 и п.3 (3.1 - 3.3) постановления мэрии г. Новосибирска от **** **,** и Аксянову А.В. жилого помещения признаны незаконными, то есть фактически жилые помещения, подлежащие предоставлению ответчикам на дату рассмотрения дела не определены, исковые требования мэрии г.Новосибирска о выселении Коробельщикова Д.А. и Аксянова А.В. с предоставлением им жилого помещения по адресу: ***, не подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований мэрии г. Новосибирска к Коробельщикову Д. А. (паспорт **), Аксянову А. В. (паспорт **) о предоставлении жилого помещения, выселении – отказать.
Встречные исковые требования Коробельщикова Д. А. удовлетворить частично.
Признать незаконным п.2 и п.3 (3.1 - 3.3) постановления мэрии г. Новосибирска от **** **.
Исключить Аксянова А. В. из членов семьи нанимателя Коробельщикова Д. А. по договору социального найма от **** **.
В оставшейся части встречных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Судья В.С. Печурина
Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2026