РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2026 года г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.Е. Макушиной рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенца Николая Владимировича к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Семенец Н.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовсколму и Центральному районам г. Новосибирска, в обоснование которого указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***.
С целью благоустройства и повышения комфортности использования жилого помещения проведены перепланировка и переустройство.
Перепланировка и переустройство квартиры проведены без согласования с администрацией Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска.
Внесенные в планировку и устройство жилого помещения изменения не нарушают прав и законных интересов других лиц и не создают угрозу для их жизни и здоровья.
В судебном заседании истец Семенец Н.В. поддержал заявленные требования, пояснил, что, несмотря на отраженную на плане жилого помещения пунктирную линию между кухней и общей жилой комнатой, стены или перегородки между названными помещениями никогда не располагалось, это единое помещение. В ходе перепланировки была перенесена мокрая точка с одной стены на другую, но в рамках одного помещения, которое на техническом паспорте квартиры разделено пунктирной линией. Место расположения мокрой точки в кухонной зоне определено в соответствии с требованиями безопасности, выполнена гидро- и шумоизоляция, произведенная перепланировка прав и интересов иных собственников жилых помещений в указанной доме не нарушает.
Представитель ответчика администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых возражал против удовлетворения исковых требований. В судебном заседании 11.02.2026 представитель администрации Чиркина М.Н. поддержала возращения, пояснила, что в результате произведенных перепланировки и переустройства гостиная и жилая комната в квартире истца располагаются под помещением кухни вышерасположенной квартиры, а кухонная зона располагается над частью площади помещения общей жилой комнаты нижерасположенной квартиры, что является нарушением требований, предусмотренных п. 7.21 СП 54.1330.2022.
Третьи лица Лок О.Ю., Нестеров А.А., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Падеров С.В. пояснил суду, что является экспертом-строителем ООО ЭКБ «*», проводил обследование квартиры № ** адресу: ***, выполнял заключение о техническом состоянии указанной квартиры. Исходя из технической документации на квартиру, выполненной на момент сдачи дома в эксплуатацию, помещения № 3 и № 4, разделенные пунктирной линией, являются одним помещением. Первоначальный технический паспорт помещения выполняется с целью постановки помещения на кадастровый учет и соответствует проектной документации. По факту помещения № 3 и № 4 следовало обозначить как единое помещение либо кухня-столовая, либо кухня-гостиная, а не обозначать как изолированные помещения жилой комнаты и кухни, поскольку они никогда не являлись самостоятельными помещениями, разделенными стеной. В квартире истца произведены изменения, которые улучшают эксплуатационные характеристики квартиры, перепланировкой не затронуто общее имущество. В ходе обследования было установлено, что при переносе мокрой точки в квартире выполнены гидро и шумо-изоляция, установка в кухонно зоне столовой электроплиты и раковины выполнены с подключением к существующим коммуникациям жилого дома.
Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, предусмотренного в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ; самовольно перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что Семенец Н.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, с кадастровым номером ** (л.д. 2).
По результатам обследования квартиры 21.04.2025 выявлены изменения технических характеристик квартиры по сравнению с данными технического паспорта, составленного по состоянию на 07.08.2012.
Данные изменения произошли в результате перепланировки и переустройства квартиры, которая включает в себя:
демонтаж части внутриквартирных ненесущих перегородок;
демонтаж санитарно-технических приборов в помещениях санузла и кухни;
возведение новых перегородок из мелкоразмерных газобетонных блоков из гипсоволокнистых листов по металлическому каркасу с заполнением внутреннего зазора минераловатным звукоизоляционным материалом;
устройство на площади прихожей (21,2 кв.м) новых помещений: прихожая (15,5 кв.м), санузел (1,9 кв.м) и кладовая (3,1 кв.м);
устройство пола в новом помещении санузла (1,9 кв.м) со звуко- и гидроизоляцией с финишным покрытием из керамической плитки; установка в новом помещении санузла (1,9 кв.м) раковины и унитаза с подключением к существующим коммуникациям жилого дома;
установка в помещении санузла (13,1 кв.м) ванны, душа, раковины, биде и унитаза с подключением к существующим коммуникациям жилого дома;
устройство на площадях прихожей (21,2 кв.м) новых помещений: прихожая (15,5 кв.м), санузел (1,9 кв.м) и кладовая (3,1 кв.м);
устройство на площадях спальни (17,7 кв.м) и части кухни (14,3 кв.м) нового помещения жилой комнаты (20,3 кв.м);
устройство на площади кухни (14,3 кв.м) нового помещения гостиной (11,3 кв.м);
устройство на площади общей жилой комнаты (23,6 кв.м) нового помещения столовой с кухонной зоной (23,2 кв.м);
устройство пола в новых помещениях гостиной (11,3 кв.м) и столовой с кухонной зоной (23,2) со звуко- и гидроизоляцией;
установка в кухонной зоне столовой электроплиты и раковины с подключением к существующим коммуникациям жилого дома;
устройство на части площади спальни (21,9 кв.м) нового помещения жилой комнаты (19,7 кв.м);
устройство на площадях коридора (4,0 кв.м), части спальни (21,9 кв.м) нового помещения коридора (6,3);
обшивка части поверхностей внутренних ограждающих конструкций квартиры гипсоволокнистыми листами по каркасу;
дополнительная звукоизоляция строительных конструкций в части помещений квартиры;
сопутствующие работы по устройству чистовых отделочных покрытий.
В соответствии с выводами ООО ЭКБ «*» принятые объемно-планировочные, конструктивные и инженерно-технические решения при перепланировке и переустройстве квартиры не затрагивают несущие конструкции здания и не снижают их несущую способность, а также не нарушают работу коммуникаций инженерно-технического обеспечения жилого дома.
Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не повлияли на параметры надежности и безопасности здания жилого дома.
Общее фактическое состояние основных строительных конструкций квартиры после выполненных перепланировки и переустройства работоспособное (согласно классификации СП 13-02-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).
Строительные конструкции квартиры на момент проведения обследования не имеют деформаций и повреждений, снижающих их несущую способность и обладают прочностью и устойчивостью в соответствии с требованиями о механической безопасности Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Перепланировка и переустройство не привели к увеличению потребной мощности на электроснабжение квартиры. Существующие общедомовые стояки систем холодного и горячего водоснабжения в ходе перепланировки и переустройства не затрагивались. Существующие общедомовые стояки и внутриквартирные приборы системы отопления оставлены без изменения.
Вентиляция помещений при перепланировке и переустройстве принципиально не изменилась и производится в соответствии с проектными решениями здания через вентиляционные каналы и открывающиеся створки окон. Вентиляция кухонной зоны столовой предусматривается через гибкий вентиляционный короб, подведенный к существующему вентиляционному каналу прежнего помещения кухни.
Помещения квартиры обеспечены необходимыми для их нормальной эксплуатации инженерно-техническими системами и сетями (электро-снабжение, холодное и горячее водоснабжение, отопление, вентиляция, канализация) с присоединением к соответствующим общедомовым элементам указанных инженерных коммуникаций.
Установка санитарно-технических приборов выполнена в соответствии с требованием СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные».
Присоединение внутриквартирных инженерно-технических сетей к общедомовым инженерным коммуникациям выполнено в пределах помещений квартиры.
Строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры проводились в соответствии со СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».
Устройство новых помещений гостиной (11,3 м2) и жилой комнаты (20,3 м2), а также столовой с кухонной зоной (23,2 м2) выполнены с отступлением от положений п. 7.21 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» (гостиная и жилая комната располагаются частично под помещением кухни вышерасположенной квартиры, а столовая с кухонной зоной располагается над частью площади помещения общей жилой комнаты нижерасположенной квартиры). При этом фактическое размещение образованных помещений не создает угрозу жизни или здоровью граждан, не затрагивает ответственные строительные конструкции квартиры и не снижает параметры надежности и безопасности здания жилого дома в целом, не затрагивает элементы здания, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, который установлен положениями статьи 16 Федерального закона №188-ФЗ от 29.12.2004 «Жилищный кодекс Российской Федерации», не оказывает какого-либо негативного влияния и не ограничивает возможность нормальной эксплуатации смежных помещений, не нарушает права и законные интересы граждан собственников смежных помещений. Фактическое размещение образованного помещения столовой с кухонной зоной не оказывает какого-либо существенного негативного влияния и не ограничивает возможность нормальной эксплуатации смежных помещений, учитывая выполненный в ходе перепланировки и переустройства квартиры №** комплекс работ по шумо-, вибро- и гидроизоляции в помещениях столовой с кухонной зоной (23,2 м2) и гостиной (11,3 м2), в том числе:
-установка санитарно-технических приборов (раковины) в кухонной зоне выполнена в полном соответствии с требованиями п.7.27 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» без крепления санитарно-технических приборов и трубопроводов непосредственно к строительным конструкциям, ограждающим жилые комнаты;
-дополнительная вибро- и шумоизоляция трубопроводов (для раковины) водоснабжения и канализации по всей их длине;
-устройство полов по всей площади образованных помещений столовой с кухонной зоной (23,2 м2) и гостиной (11,3 м2) с шумо-, вибро- и гидроизоляцией;
-дополнительная звукоизоляция строительных конструкций межквартирных стен/перегородок в помещениях столовой с кухонной зоной (23,2 м2) и гостиной (11,3 м2);
- выполнение гибкого вентиляционного короба новой кухонной зоны в вибро- и шумоизолирующем исполнении.
Экспертом отмечено, что как до, так и после перепланировки квартиры №** кухня и жилая комната являлись, по сути, не отдельными помещениями, а кухня являлась функциональной частью/зоной общего/единого внутреннего пространства одного помещения, но обозначенного на техническом паспорте, как жилая комната (23,6 м2) и кухня (14,3 м2) - до перепланировки, и, соответственно, столовая с кухонной зоной (23,2 м2) и гостиная (11,3 м2) - после перепланировки.
Фактически в ходе перепланировки квартиры №** (с проведением указанного выше комплекса работ по шумо-, вибро- и гидроизоляции), эксплуатационные характеристики как помещений квартиры №**, так и помещений смежных квартир были в значительной степени улучшены по сравнению с исходными (проектными) решениями.
В результате перепланировки устранены недостатки исходных проектных решений здания жилого дома, а именно: недостатки планировки квартир, когда помещения кухонь не выделялись в отдельные помещения, а размещались в общем внутреннем пространстве вместе с жилыми комнатами, но, при этом, проектными решениями не предусматривался комплекс мероприятий, направленный на исключение взаимного негативного влияния кухонь смежных квартир (т.е. обеспечение надлежащей вибро-, шумо и гидроизоляции строительных конструкций).
Принимая во внимание произошедшее в ходе перепланировки и переустройства существенное улучшение исходных/проектных эксплуатационных характеристик квартиры №**, даже при условии того, что размещение новой столовой с кухонной зоной (23,2 м2) формально не соответствует п.7.21 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» (кухонная зона площадью около 7,5 м2 располагается над частью площади помещения жилой комнаты нижерасположенной квартиры), какого-либо нарушения прав и законных интересов граждан собственников смежных помещений не произошло.
Все прочие планировочные решения квартиры после выполненных перепланировки и переустройства не противоречат требованиям основных нормативных документов, устанавливающих требования к планировочным решениям квартир в многоквартирных жилых домах: СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Состав, площади и высота помещений квартиры после перепланировки соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные».
Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, являющихся собственниками и жильцами смежных квартир, не создают угрозу их жизни или здоровью.
Оснований не доверять представленному в материалы дела заключению не имеется, данное заключение проверено судом по общим правилам исследования и оценки доказательств, согласно ч. 1 ст. 55, ст. ст. 56 и 67 ГПК РФ и приняты в качестве допустимого и достоверного доказательства.
Из материалов дела следует, что Лок О.Ю. и Нестеров А.А. являются собственниками жилого помещения – квартиры № ** в доме ** по ул. *** в городе Новосибирске, расположенном под квартирой истца (л.д.47-51). Из кадастрового паспорта помещения – квартиры № ** следует, что в указанной квартире помещения № 3 и № 4 также образуют единое пространство, однако разделены на функциональные зоны пунктирной линией, изображенной на кадастровом паспорте. При этом собственники квартиры не возражают против выполненной истцом перепланировки квартиры, ознакомлены с техническим паспортом квартиры № **, составленным после перепланировки.
Так же судом установлено, что собственником квартиры № ** в доме ** по ул. *** в городе Новосибирске, расположенной этажом выше квартиры истца является Беличенко М.В., которая не возражает против произведенной истцом перепланировки, при этом, из кадастрового паспорта помещения ** также следует, что помещения № 3 и № 4 в квартире составляют единое пространство.
В соответствии с пунктом 7.21 «СП 4. 13330. 2022 Свод Правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами не допускается.
Однако, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что помещения № 3 и № 4, обозначенные в кадастровых паспортах (планах помещений) как квартиры истца, так и выше и ниже расположенных квартир фактически представляют из себя единое пространство с расположенной в нем мокрой точкой, перенос которой был выполнен истцом к ходе проводимой перепланировки, при этом, истцом представлены доказательства, подтверждающие безопасность выполненных работ, сохранения надлежащей работоспособности инженерных систем и несущей способности конструкций дома, обеспечение надлежащей гидро-, шумо- и виброизоляции свойств мокрой зоны, согласие с выполненной перепланировкой собственников выше и ниже расположенных квартир, то суд полагает возможным сохранить квартиру № ** в доме ** по ул. *** в городе Новосибирске в перепланированном состоянии, поскольку произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение с кадастровым номером **, расположенное по адресу: *** в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, ООО «*» по состоянию на 07.02.2025.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд города Новосибирска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Певина
Решение изготовлено судом в окончательной форме 30.03.2026.