РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2026 года г.Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Лыковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной С.А., с участием:
истца Бойцовой М.Л., представителя истца Гриськовой М.И., действующей по устному ходатайству, представителя ответчика Бондаренко А.Ю., действующего на основании доверенности от 10.12.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслова Д. А., Бойцовой М. Л. к ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска», Клиентская служба Железнодорожного района ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» о признании незаконным действия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Маслов Д.А., Бойцова М.Л. обратились в суд с иском к ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска», Клиентская служба Железнодорожного района ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска», в котором просят признать незаконными действия ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» в лице Клиентской службы Железнодорожного района г. Новосибирска, выразившееся в предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг Бойцовой М.Л. не в полном объеме (без учета доли расходов ее супруга Маслова Д.А.); возложить на ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» в липе Клиентской службы Железнодорожного района г. Новосибирска обязанность произвести перерасчет и произвести выплату Бойцовой М.Л. компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, начиная с сентября 2025 года (даты обращения) с учетом доли расходов ее супруга Маслова Д.А.; взыскать с ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей в пользу Бойцовой М.А. и Маслова Д.А. в размере 50 000 рублей, взыскать с ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» в пользу Бойцовой М.Л. государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что Бойцова М.Л. является матерью несовершеннолетних детей Бойцова А.А., **** года рождения и Бойцовой А.А., **** года рождения. С **** Маслов Д.А. состоит в зарегистрированном браке с Бойцовой М.Л. В браке **** родилась дочь Маслова А.Д. Истцы и дети проживают совместно, имеют временную регистрацию по месту жительства по адресу: ***, ул. *, ***. **** Бойцова М.Л. с помощью портала Госуслуги обратилась в ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» с заявлением об установлении статуса многодетной семьи. После получения заявления ведомством, Бойцова М.Л. была пригашена в Клиентскую службу Железнодорожного ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» на личный прием для подачи документов. На личном приеме в отделе социальной защиты Бойцовой М.Л. пояснили, что ее супруг, Маслов Д.А. не будет включен в состав семьи в удостоверение многодетной семьи по причине того, что он имеет постоянную регистрацию на территории г. Томска. Аналогичные основания для не включения Маслова Д.А. в удостоверение многодетной семьи отражены в ответе Клиентской службы №11 от 13.02.2025 на обращение Бойцовой М.Л. Вышеуказанное послужило основанием для обращения истцов с иском в суд с иском о признании незаконными действий ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирская лице Клиентской службы Железнодорожного района г. Новосибирска, выразившееся в отказе выдать Бойцовой М.Л. удостоверение многодетной семьи, включающее в составе многодетной семьи ее супруга. Маслова Д.А. возложить на ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» в лице Клиентской службы Железнодорожного района г. Новосибирска обязанности выдать удостоверение многодетной семьи, включающее в составе многодетной семьи Маслова Д. А.. Решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска исковые требования удовлетворены (дело №2-1301/2025). На основании указанного решения истцам было выдано удостоверение многодетной семьи, включающее в составе многодетной семьи Маслова Д.А. В сентябре 2025 г. Бойцова М.Л. обратилась ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» с заявлением о предоставлении льготы - компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. Однако компенсация коммунальных услуг производится без учета доли Маслова Д.А. В своем ответе на обращение Бойцовой М.Л. Клиентской службой Г"КУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» было разъяснено, что для предоставление меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на коммунальные услуги с учетом доли расходов Маслова Д.А. необходимо в судебном порядке установить факт его постоянного проживания на территории Новосибирской области. С данным решением истцы не согласны. Незаконные действия ответчика повлекли нарушение неимущественных прав истцов на получение мер социальной поддержки, предусмотренных для многодетной семьи в полном объеме, что является основанием для компенсации морального вреда.
В судебном заседании истец Бойцова М.Л. и ее представитель Гриськова М.П. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец Маслов Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Бондаренко А.Ю. возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому по смыслу ч. 1 ст. 3 Закона Новосибирской области №380-ОЗ от 06.12.2013 «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области» меры социальной поддержки предоставляются по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, не являющимся местом жительства гражданина, по его выборе, при этом место жительства или место пребывания в жилом помещении, не являющемся местом жительства гражданина, по выбору гражданина находится на территории Новосибирской области. Маслов Д.А. не представил в Клиентскую службу Железнодорожного района ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска неопровержимые доказательства постоянного проживания на территории Новосибирской области. У Клиентской службы нет полномочий, вверенных ей законом, позволяющим осуществить всестороннюю проверку лица, представляющего данные о временной регистрации по месту жительства с целью получения им компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Новосибирской области. Такими полномочиями обладает только суд. Таким образом, действия Клиентской службы являлись законными и обоснованными, в соответствии с действующим законодательством, поскольку истец Маслов Д.А., согласно представленным документам, не имеет постоянного места жительства на территории Новосибирской области, а прописан и постоянно проживает в другом регионе Российской Федерации, в г. Томске.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Президента Российской Федерации № 63 от 23.01.2024 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» установлены меры социальной поддержки многодетных семей.
В соответствии с пунктом 1 Указа, установлено, что многодетной семьей в Российской Федерации является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.
Меры социальной поддержки на территории Новосибирской области установлены ст. 8 Закона Новосибирской области от 06.10.2010 №533-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области№ (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 30.09.2010 №533-ОСД), в силу п. 4 данной нормы к таким мерам относится компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 30 процентов (для многодетных семей, имеющих пять и более детей, компенсация в размере 50 процентов) от начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, но не более 30 процентов (для многодетных семей, имеющих пять и более детей, не более 50 процентов) от суммы размеров регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области, приходящегося на каждого члена многодетной семьи.
Установлено, что Бойцова М.Л. является матерью несовершеннолетних детей Бойцова А.А., **** года рождения, Бойцовой А.А., **** года рождения.
Маслов Д.А. и Бойцова М.Л. состоят в зарегистрированном браке с ****.
В период брака **** у супругов родилась дочь Маслова А.Д.
Истец Бойцова М.Л., а также ее несовершеннолетние дети ранее были зарегистрированы по адресу места жительства по адресу: *** (собственность Бойцовой М.Л.).
Маслов Д.А. проживал совместно с супругой и несовершеннолетними детьми в указанной квартире, был зарегистрирован по месту пребывания на срок с 27.01.2023 по 24.01.2023, прикреплен для медицинского обслуживания к городской поликлинике, состоит на воинском учете в военкомате Октябрьского района и ЦАО г. Новосибирска.
Адресом места постоянной регистрации Маслова Д.А. является: ***.
**** Бойцова М.Л. обратилась в ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» с заявлением об установлении статуса многодетной семьи.
**** Бойцовой М.Л. получено удостоверение многодетной семьи ** в котором единственным родителем указана Бойцова М.Л., сведения о втором родителе отсутствовали.
В ответ на заявление Бойцовой М.Л. о включении в состав многодетной семьи супруга Маслова Д.А., уведомлением от 13.02.2025 ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» Клиентская служба Железнодорожного района было отказано, поскольку Маслов Д.А. имеет постоянную регистрацию в г. Томске, действие постановления Правительства НСО №399-п от 27.08.2024 на него не распространяется.
Не согласившись с данным решением, Бойцова М.Л. и Маслов Д.А. обратились в суд с иском.
Решением суда от 02.07.2025 признан незаконным отказ ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» в выдаче Бойцовой М.Л. удостоверения многодетной семьи, включающее в состав многодетной семьи ее супруга Маслова Д.А.; на ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» возложена обязанность выдать Бойцовой М.Л. и Маслову Д.А. удостоверение многодетной семьи, включающие в составе многодетной семьи Маслова Д.А.
**** выдано удостоверение многодетной семьи **, с включением родителей: Бойцова И.Л., Маслов Д.А.
В сентябре 2025 г. Бойцова М.Л. обратилась ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» с заявлением о предоставлении льготы - компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.
Компенсация коммунальных услуг производится без учета доли Маслова Д.А.
В ответе на обращение Бойцовой М.Л. Клиентской службой Г"КУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» разъяснено, что для предоставление меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на коммунальные услуги с учетом доли расходов Маслова Д.А. необходимо в судебном порядке установить факт его постоянного проживания на территории Новосибирской области.
Данное решение является незаконным.
Статьей 2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В целях обеспечения защиты семьи, материнства, отцовства и детства на территории Новосибирской области постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 30.09.2010 № 533-ОСД принят Закон Новосибирской области от 06.10.2010 № 533-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области».
Согласно ст. 3 названного закона действие закона распространяется на многодетные семьи - семьи, постоянно проживающие на территории Новосибирской области, в том числе приемные семьи, в которых хотя бы один из родителей (опекунов, попечителей) является гражданином Российской Федерации и имеют трех и более детей (родных, усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до восемнадцати лет или старше восемнадцати лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях независимо от их организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет (далее - многодетная семья).
Абзацем вторым статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания (абзац третий статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I).
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абзац четвертый статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № N 5242-I).
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).
На основании анализа указанных положений Гражданского кодекса РФ и Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I, суд приходит к выводу о том, что регистрация не входит в понятие «место жительства» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации по месту жительства не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других доказательств, не обязательно исходящих от органа регистрационного учета.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 06.10.2008 № 619-О-П, на основании ранее высказанных в его постановлениях позиций, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.
Вопреки доводам ответчика, для реализации многодетной семьей мер социальной поддержки, установленной федеральным законом субъекта Российской Федерации, устанавливать в судебном порядке факт проживания одного из членов многодетной семьи на территории субъекта не требуется.
Маслова Д.А. в установленном законом порядке зарегистрирован по месту пребывания в г. Новосибирске, факт проживания его на территории Новосибирской области также установлен вступившим в законную силу решением суда, которое в силу ст. 61 ГК ПК РФ имеет преюдициальное значение. Кроме того, факт проживания Маслов Д.А. также подтверждается выдачей 12.09.2025 удостоверение многодетной семьи.
Доказательств того, что Маслову Д.А. назначались или выплачивались социальные выплаты, как члену многодетной семьи, не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предоставление меры социальной поддержки многодетной семьи без учета доли расходов Маслова Д.А. противоречить вышеприведенным положениям закона, на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг и произвести выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг Бойцовой М.Л., начиная с даты обращения – 25 сентября 2025 года с учетом доли расходов на супруга Маслова Д.А.
Истцами заявлено о компенсации морального вреда.
Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 ГК РФ).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (абзац 3 пункта 1 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (пункт 2 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" предусмотрено, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Действиями ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска», выразившимися в предоставлении компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в неполном объеме, истцам причинен моральный вред, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда, поскольку по своей правовой природе меры социальной поддержки, предоставляемые, в силу закона, отдельным категориям граждан, направлены на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.
При этом статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренная вышеуказанными нормами материального права, относится к числу мер социальной поддержки ряда категорий граждан, в том числе работников образования, и направлена на обеспечение определенного жизненного уровня этих граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.
С учетом приведенных обстоятельств право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит, не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).
Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено истцами по предоставлению мер социальной поддержки не в полном объеме, на который они рассчитывали, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, то нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1064, 1069), устанавливающие основания ответственности в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда, причиненного государственными органами и их должностными лицами.
Таким образом, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 151 ГК РФ, фактические обстоятельства дела, значимость охраняемого интереса истцов, степени страданий, требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Доводы ответчика о том, что Маслов Д.А. не претерпевал моральные страдания, признается судом несостоятельным, поскольку меры социальной поддержки многодетной семьи направлены на поддержку всех ее членов, вне зависимости от того, кем подается заявление о компенсации расходов и кто является непосредственным плательщиком услуг, при ведении супругами совместного хозяйства.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
За подачу искового заявления Бойцовой М.Л. уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Таким образом, с ответчика в пользу истца Бойцовой М.Л. подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Возложить на ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» обязанность произвести перерасчет размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг и произвести выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг Бойцовой М. Л. (ИНН *), начиная с даты обращения – 25 сентября 2025 года с учетом доли расходов на супруга Маслова Д. А..
Взыскать с ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» в пользу Бойцовой М. Л. (ИНН *) компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Взыскать с ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» в пользу Маслова Д. А. (ИНН *) компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т. В. Лыкова
Решение в окончательной форме принято 25 марта 2026 года.