РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Носовой И.А., при секретаре Осиповой Н.Д., с участием ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России к ФИО2 о взыскании расходов на обучение,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России обратилось в суд с иском о взыскании со ФИО2, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Новосибирской области и ФИО2 заключен договор ... «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» при поступлении на обучение на педиатрический факультет ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по специальности «Педиатрия» по очной форме обучения.
В соответствии с условиями договора ответчик должен был освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области в соответствии с полученной квалификацией в течение 3-х лет. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в число студентов университета. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислен из списка обучающихся по собственному желанию приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, период обучения ответчика по договору о целевом обучении составил ... месяцев.
Истец с учетом уточнённых исковых требований просит взыскать в пользу с ответчика расходы на обучение (штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы) в размере 92 800 рублей.
Истец ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направил ходатайство об уменьшении исковых требований, в котором истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик внёс в кассу штраф в размере 93 000 рублей и госпошлину в размере 6 574 рублей, что подтверждается соответствующими квитанциями, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, также пояснила, что в начале декабре ею были внесены денежные средства, которые частично погасили задолженность, также полагала возможным предоставь рассрочку в следующем порядке: 50 000 рублей ответчик вносит до ДД.ММ.ГГГГ, оставшиеся денежные средства просит определить до ... числа каждого месяца в размере 7 000 рублей ежемесячно до полного погашения задолженности. Рассрочка необходима ответчику, поскольку она является студенткой очного отделения, в настоящее время нигде не работает, в связи с чем у нее отсутствует финансовая возможность погасить всю сумма сразу.
Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется на основании Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».
Организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах, установленных в соответствии со статьей 100 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Новосибирской области и ФИО2 был заключен договор ... о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность, в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (л.д. 11-13).
Разделом II договора установлено, что гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности <данные изъяты>.
Согласно подпунктам а, б, в, г пункта 1 раздела V договора гражданин обязан: освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора.
Пунктом 3 раздела VI договора предусмотрена ответственность гражданина в случае неисполнения обязательства по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки и обучения гражданину, в срок 60 календарных дней и порядке, предусмотренном разделом V.
Исходя из выписки из приказа педиатрического факультета №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислена на с ДД.ММ.ГГГГ студентом 1 курса (л.д.14).
Приказом от ... года от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, студента 1 курса, ... группы, обучающегося за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, отчислена из списка обучающихся по инициативе студента (по собственному желанию) ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Таким образом, период обучения ответчика в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России по договору о целевом обучении составил десять месяцев.
В подтверждение заявленных требований истцом представлены: распоряжение ... от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России с расчетом нормативных затрат на ДД.ММ.ГГГГ год на оказание государственных услуг (л.д. 16-19); распоряжение ... от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России с расчетом нормативных затрат на <данные изъяты> год на оказание государственных услуг (л.д. 20-23), на основании которых был произведен расчет суммы штрафа.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 истцом направлено требование к выплате штрафа в размере 185 800 рублей (л.д. 25).
В судебном заседании ответчик пояснила, что от уплаты долга она не уклоняется. Однако ФИО2 является студенткой 2 курса ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж» специальности Акушерское дело очной формы обучения, в связи с чем отсутствует возможность погасить оставшуюся задолженность единовременно, просит назначить исполнение решения суда частями по следующему графику платежей: денежные средства в размере 50 000 рублей внести до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года денежные средства в размере 7 000 рублей вносить до 20 числа каждого месяца до исполнения обязательств в полном объеме.
Из представленного расчета суммы штрафа согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., следует, что за период обучения ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев) размер штрафа составил 185 800 (л.д. 32).
В соответствии с квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 внесла денежные средства за ФИО2 в счет погашения штрафных санкций согласно договору ... в размере 93 000 рублей, в счет возмещения госпошлины, уплаченной при обращении в суд, в размере 6 574 рубля.
Таким образом, общий размер задолженности составляет 92 800 рублей (185 800 рублей – 93 000 рублей).
Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (части 2 и 3 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
В силу пункта 2 части 1 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 данного Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.
Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 этой статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В силу части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения предусмотрены в пункте 58 действующего Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», а также в пункте 9 Порядка выплаты штрафа, указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» действовало в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В силу пункта 61 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681, стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.
В соответствии с пунктом 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии условиями, в том числе: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).
Аналогичные положения предусмотрены в пункте 9 Порядка выплаты штрафа, указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Из названных нормативных правовых актов следует, что гражданин, не исполнивший обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере, определенном в соответствии с нормативными затратами в пропорциональном порядке.
Расчет задолженности, представленный истцом, суд признает правильным, поскольку он сделан в соответствии с нормами Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года №1681, и не вызывает сомнений.
Таким образом, исходя из того, что ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России принятые на себя обязательства по ученическому договору выполнило, тогда как ФИО2 обязательства по договору не исполнила по обстоятельствам, не зависящим от истца, с учетом внесения денежных средств ФИО4 за ФИО2 и уменьшением исковых требований истцом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и взыскании задолженности в размере 92 800 рублей.
Обсуждая вопрос о рассрочке исполнения решения суда, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
По смыслу указанных норм права предоставление рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.
Учитывая изложенное, принимая во внимание материальное положение ответчика, а также учитывая, что ФИО2 является студенткой 2 курса ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж» по очной форме обучения, не работает, дохода не имеет, а также то обстоятельство, что она желает возместить сумму задолженности, а единовременная выплата всей суммы, присуждённой к взысканию, поставит должника в трудное материальное положение, суд приходит к выводу о предоставлении ФИО2 рассрочки исполнения решения суда, установивив, что сумма в размере 50 000 рублей будет внесена ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем предоставить рассрочку на срок 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу в виде ежемесячных платежей по 7 133,33 рублей до погашения задолженности в полном объеме, что соответствует принципам разумности, справедливости и обеспечивает баланс интересов обеих сторон. Предоставление рассрочки на больший срок с меньшим размером выплат приведёт к затягиванию исполнения решения суда и нарушит права взыскателя (истца).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России к ФИО2 о взыскании расходов на обучение - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ...) в пользу ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России (ИНН 5406011186) расходы на обучение в размере 92 800 рублей.
Предоставить ФИО2 рассрочку исполнения решения суда в следующем порядке: 50 000 рублей ответчик вносит до ДД.ММ.ГГГГ, оставшуюся часть задолженности в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в виде ежемесячных платежей по 7 133,33 рублей до погашения задолженности в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ И.А. Носова
Подлинник документа находится в гражданском деле ... Дзержинского районного суда г. Новосибирска.