ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Борисовой Н.В., при секретаре Бацюра А.В., с участием представителя истца Лазебной Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» к Долинину Александру Сергеевичу о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
АО «Барнаульская горэлектросеть» обратилось в суд с иском об обязани Долинина А.С. в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить исполнителям по заданию АО «Барнаульская горэлектросеть» доступ к инженерным сетям электроснабжения, находящимся по адресу: <адрес>, <адрес>, для введения ограничения режима потребления электрической энергии, а при отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления - для приостановления предоставления электроэнергии без предварительного ограничения, взыскании государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
В обоснование иска истец указал, что АО «Барнаульская горэлектросеть» является гарантирующим поставщиком электроэнергии, осуществляющим поставку электроэнергии потребителям в границах своей зоны деятельности, утвержденной Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07.09.20210 № 30 «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Алтайского края». В зону деятельности истца попадает также жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, собственником которого является Долинин А.С. Между АО «Барнаульская горэлектросеть» и Долининым А.С. заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет 46420210. Поскольку показания приборов учета ответчиком не передавались, начисления за потребленную электроэнергию осуществлялись исходя из норматива потребления. По состоянию на 31.10.2025 задолженность Долинина А.С. перед АО «Барнаульская горэлектросеть» составила 45 983,5 руб. Норматив потребления электрической энергии для жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, с учетом 1 проживающего в помещении человека составляет 127,28 кВт*ч. Действующий тариф составляет 5, 1 руб. за 1 кВт*ч. В соответствии с п. 118 Правил *** сумма двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, начисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, по лицевому счету 46420210 составляет 1 298, 26 руб. (127, 28 кВт*ч * 2 расчетных периода = 254, 56 кВт*ч * 5,1 руб.). Задолженность за электроэнергию в размере 45 983,5 руб. соответствует критерию определения неполной оплаты задолженности и фактически превышает сумму задолженности, достаточную для введения ограничения (приостановления) режима потребления, в 35, 4 раза.
В соответствии с п.119 Правил *** истец направлял ответчику уведомления о необходимости погасить имеющуюся задолженность, а также о предполагаемых 26.08.2025 и 18.11.2025 ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги - электроснабжение. При этом вводной автоматический выключатель, являющийся элементом инженерной системы электроснабжения, находится в жилом помещении ответчика. Однако Долинин А.С. задолженность не погасил, действий по самостоятельному обеспечению введения ограничения режима потребления электрической энергии не совершил, в назначенное время доступ работникам АО «Барнаульская горэлектросеть» и исполнителям к инженерным системам электроснабжения не предоставил, что лишает истца возможности применить урегулированный законом механизм временного прекращения электроснабжения указанного жилого помещения и позволяет ответчику продолжать пользование коммунальным ресурсом без исполнения обязанностей по оплате этого ресурса.
Представитель истца АО «Барнаульская горэлектросеть» - Лазебная Ю.М. в судебном заседании поддержала исковые требования, по доводам, изложенным в иске, указав, что задолженность ответчиком не погашена, акт о недопуске к приборам учета электроэнергии составлен в присутствии представителей управляющей компании. Прибор учета, к которому просят предоставить доступ, находится в комнате.
Ответчик Долин А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, извещался путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением. Уклонение ответчика от получения заказных писем не свидетельствует о нарушении судом норм гражданского процессуального закона.
В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, однако, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьям 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с указанной нормой постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Пунктом 80 Правил N 354, и пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 (далее - Основные положения), установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета утвержденного типа и прошедших проверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.
Как следует из пункта 59 указанных Правил N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного но показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы индивидуального прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы индивидуального прибора учета, но не менее 3 месяцев.
В случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания индивидуального прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания индивидуального прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (подпункт "б" пункта 59 названных Правил).
Согласно п.60 Правил № 354 по истечении 3 расчетных периодов плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Согласно пункту 118 Правил N 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с пунктом 119 Правил N 354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Судом установлено, что Долинин А.С. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.44-46).
Между АО «Барнаульская горэлектросеть» и Долининым А.С. на основании ст.539, п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п.71, 73 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", сложились отношения по поставке электрической энергии.
Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа на территории Алтайского края утверждены Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 № 188.
Норматив потребления электрической энергии для жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, с учетом 1 проживающего в помещении человека составляет 127,28 кВт*ч., действующий тариф составляет 5, 1 руб. за 1 кВт*ч., что подтверждается платежными документами (л.д.9,20,21).
По состоянию на 31.10.2025 задолженность Долинина А.С. перед АО «Барнаульская горэлектросеть» составила 45 983 рублей 50 копеек.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиками обязательства по оплате задолженности за потребленную электрическую энергию, 16.04.2025 и 17.09.2025 АО «Барнаульская горэлектросеть» в адрес ответчика по почте заказным письмом с уведомлением направлено уведомление о необходимости погашения образовавшейся задолженности, а в случае ее неоплаты – введения ограничения (приостановления) режима потребления электроэнергии (л.д.18,19, 22,23).
26.08.2025 истцом составлен акт о препятствиях допуска в жилое помещение для ограничения услуги электроснабжения, по причине «абонент не допустил к осмотру счетчиков» (л.д.7).
07.10.2025 в адрес директора ООО «Бастион» Силина А.А., главы администрации Индустриального района г.Барнаула ФИО6, заместителя председателя по работе с общественностью комитета ЖКХ города Барнаула ФИО7, начальника ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу Кальмаер М.А. направлено письмо с просьбой направить представителя в целях фиксации отказа работникам АО «Барнаульская горэлектросеть» в лоступе к оборудованию для осуществления необходимых работ (л.д.24-27).
18.11.2025 истцом составлен акт о препятствиях допуска в жилое помещение для ограничения услуги электроснабжения, по причине «абонент не допустил без объяснения причин» (л.д.8).
В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В силу ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 7.2 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии при возникновении предусмотренных порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, оснований для введения ограничения режима потребления электрической энергии в порядке, установленном указанными нормативными правовыми актами, обязаны совершить действия по самостоятельному обеспечению введения ограничения режима потребления электрической энергии или обеспечить доступ уполномоченных лиц сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика к своим энергопринимающим устройствам и (или) иным объектам электроэнергетики, с использованием которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, для введения такого ограничения.
В соответствии с п. 118 Правил № 354 сумма двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, начисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, по лицевому счету 46420210 составляет 1 298, 26 руб. (127, 28 кВт*ч * 2 расчетных периода = 254, 56 кВт*ч * 5,1 руб.).
По состоянию на 31.10.2025 задолженность Долинина А.С. перед АО «Барнаульская горэлектросеть» составила 45 983 рублей 50 копеек, что фактически превышает сумму задолженности, достаточную для введения ограничения (приостановления) режима потребления, в 35,4 раза.
Таким образом, учитывая, что в установленный в уведомлении срок, оплата долга произведена не была, сумма задолженности превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, действий по самостоятельному обеспечению введения ограничения режима потребления электрической энергии ответчик не совершил, в назначенное время доступ работникам АО «Барнаульская горэлектросеть» и исполнителям к инженерным системам электроснабжения не предоставил, доказательств обратного, в нарушение ст.56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено, и сторона ответчика не отрицает факт наличия задолженности, суд приходит к выводу о том, что у истца имеются законные основания для введения ограничения режима потребления электрической энергии, а при отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления – для приостановления предоставления электроэнергии без предварительного ограничения и исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
В силу п. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая фактические обстоятельства дела, характер спорных правоотношений, а также длительность нарушения ответчиком прав, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда 10 рабочих дней с момента вступления его в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, в связи с чем, с Долина А.С. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Долинина Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ специалистам акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» к инженерным сетям электроснабжения находящимся по адресу: <адрес>, <адрес>, для введения ограничения режима потребления электрической энергии, а при отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления – для приостановления предоставления электроэнергии без предварительного ограничения,
Взыскать с Долинина Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пользу акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» (<адрес>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Н.В. Борисова
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2026
<данные изъяты>.<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>