Дело № 2-1149/26
УИД 54RS0002-01-2025-006420-91
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2026 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Лыковой Т.В., при секретаре Полуянове А.Р., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по Новосибирской области к ООО «Шахта «Инская» о возложении обязанности пре доставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Новосибирской области обратилось в суд с иском к ООО «Шахта «Инская», в котором просит обязать в течение десяти дней с момента вступления решения суда законную силу предоставить сведения за отчетный период 2024 год в отношении 35 застрахованных лиц: ** а именно провести анализ согласно документам первичного кадрового и бухгалтерского учета, устранить расхождения; необходимо представить недостающие сведения или пояснения с причинами, по которым предоставление сведений не требуется. В случае отсутствия сведений о страховом стаже застрахованных лиц представить недостающие сведения (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 с типом «Исходная») с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года. В случае некорректного отражения сведений о страховом стаже застрахованных лиц (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1) необходимо представить сведения с типом «корректирующая» за отчетный период с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года, при этом ранее направленная форма заменятся. Если корректировке подлежит налоговая отчетность, необходимо предоставить пояснения о том, что Расчет по страховым взносам скорректирован (с приложением подтверждающих документов о предоставлении отчетности в органы налоговой службы), в территориальный орган СФР по месту регистрации по каждому конкретно застрахованному лицу из списка.
В обоснование исковых требований указано, что специалистом ОПФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ООО «Шахта «Инская», регистрационный **. В результате анализа представленных сведений, выявлены 35 застрахованных лиц, на ИЛС которых за 2024 учтены данные о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу из расчетов по страховым взносам, представленным в ФНС, а сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о страховом стаже» отсутствуют и представлены за соответствующий период без кода льготы. **** страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ в течение пяти рабочих дней в отношении 35 застрахованных лиц, однако имеющиеся расхождения не устранены. В установленный срок и до настоящего времени страхователем необходимые сведения не внесены.
Представитель истца ОСФР по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства и извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика (в том числе привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица арбитражный управляющий Гребенюк О.В.) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Третьи лица Колотов М.Е., Суховалова Н.В., Образов А.Г., Мартьянова А.Г., Казаков С.А., Куслий А.С., Юрзин П.А., Устинов О.В., Месяц АА.А., Коротков В.С., Биктимиров Р.Р., Гайнутдинов Р.М., Афонова Т.С., Какошин Н.П., Соловьева Е.В., Булаев А.Н., Бондарев С.В., Зимин Ю.А., Бутенко В.А., Ильичева Н.Н., Синицин С.В., Завьялова А.А., Жевлаков С.А., Фокин Р.С., Бочаров М.М., Гордок Т.И., Берсенев В.В., Тесакова М.В., Крюков М.С., Обухов С.М., Бочковский И.В., Кабанов Р.Н., Ковалева Е.С., Молотков А.В., Рубцов К.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ и с согласия истца, суд рассматривает дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу требований статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В силу части 1 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.
На работодателя как на налогового агента возложена обязанность представлять в налоговый орган документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за конкретный налоговый период по каждому физическому лицу (пункт 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации).
Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Следовательно, именно на работодателе лежит обязанность предоставлять в налоговые органы и в пенсионные органы достоверные сведения о работающих у них лицах, а также сведения о полученном заработке (доходе). Работник лишен возможности вносить какие-либо корректирующие сведения в предоставленные работодателем сведения в пенсионные и налоговые органы относительно периода его работы и получаемого заработка.
Судом установлено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Шахта «Инская» является страхователем, регистрационный **.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Социального Фонда России (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 ст.11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.10.2022 №245п, действующим в спорный период, утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядок ее заполнения».
Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 507п от 06.12.2018 «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».
На основании п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ №О страховых пенсиях№;
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Социальный Фонд России осуществляется органами Фонда.
Статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, страхователю направляется уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.
Специалистом ОСФР по Новосибирской области в рамках исполнения абз. 9 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, согласно которому органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью и достоверностью представления страхователями сведений, проведена сверка сведений, представленных Страхователем ООО «Шахта «Инская» за 2024 год.
В результате анализа представленных сведений, выявлены 35 застрахованных лиц, на ИЛС которых за 2024 г. учтены данные о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу из расчетов по страховым взносам, представленным в ФНС, а сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о страховом стаже» отсутствуют и представлены за соответствующий период без кода льготы.
07.03.2025 страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ в течение пяти рабочих дней в отношении 35 застрахованных лиц (л.д. 28, 29).
В срок, указанный в уведомлении, страхователем ООО «Шахта «Инская» указанные сведения не представлены.
По результатам проверки был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ** от **** (л.д. 14-15).
Доказательств исполнения требований государственного органа ответчиком не представлено.
Оценив совокупность представленных доказательств, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку материалами дела установлено, что на ООО «Шахта «Инская» законом возложена обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах. Вместе с тем, страхователь, в нарушение законодательства, не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц за 2024 г. Требование истца о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета ответчиком не исполнено, при этом наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности ООО «Шахта «Инская» по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в ходе судебного заседания не установлено.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом характера нарушений, объема и характера мероприятий, которые необходимо провести с целью устранения нарушений законодательства, суд считает необходимым установить ответчику срок – в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, считая данный срок достаточным и целесообразным с целью соблюдения прав социальных прав граждан.
Суд полагает, что установление данного срока для исполнения решения обеспечит соблюдение принципа исполнимости судебного акта и эффективную судебную защиту. Установление более длительного срока является нецелесообразным, учитывая вышеизложенное, а также непринятие ответчиком исчерпывающих мер по устранению нарушений закона в течение длительного периода времени (в том числе с даты выявления нарушения).
Кроме того, суд учитывает, что при наличии объективных причин, не позволяющих исполнить решение суда в уставленный в нем срок, ответчик не лишен возможности обратиться в порядке исполнения с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ООО «Шахта «Инская» (ИНН 7724053190) в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу предоставить ОСФР по Новосибирской области (ИНН 5406103101) сведения за отчетный период - 2024 год на 35 застрахованных лиц:
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
** а именно провести анализ согласно документам первичного кадрового и бухгалтерского учета, устранить расхождения; предоставить недостающие сведения или пояснения с причинами, по которым предоставление сведений не требуется;
в случае отсутствия сведений о страховом стаже застрахованных лиц предоставить недостающие сведения (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 с типом «Исходная») с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года;
в случае некорректного отражения сведений о страховом стаже застрахованных лиц (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1) необходимо предоставить сведения с типом «корректирующая» за отчетный период с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года, при этом ранее направленная форма заменяется. Если корректировке подлежит налоговая отчётность, необходимо предоставить посинения о том, что расчет по страховым взносам скорректирован (с приложением подтверждающих документов о предоставлении отчетности в органы налоговой службы), в территориальный органа СФР по месту регистрации по каждому конкретно застрахованному лицу из списка.
Взыскать с ООО «Шахта «Инская» (ИНН 7724053190) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т. В. Лыкова
Решение в окончательной форме принято 14 июля 2026 года.