РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 05 мая 2026 года
Дзержинский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Гоппе И.К.
при помощнике судьи ФИО7 с участием представителя ФИО3 ФИО17, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации ... и мэрии ... о признании членом семьи нанимателя жилого помещения на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с указанным иском о признании членом семьи нанимателя ФИО8 жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Требования мотивированы тем, что исполнительным комитетом ... Совета депутатов трудящихся ... ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер ..., на основании которого она, ФИО2 (её муж) вселены в квартиру по адресу: ....
В эту же квартиру ДД.ММ.ГГГГ вселена истец, которая является внучкой ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ.
Между ФИО1 и МУ УЖКХ-2 администрации ... ДД.ММ.ГГГГ заключён договор социального найма указанной квартиры, согласно которому жилое помещение предоставлено в бессрочное возмездное пользование нанимателю и членам её семьи, в числе которых указана ФИО3
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после чего МУ дирекция заказчика по ЖКХ администрации ... ДД.ММ.ГГГГ заключён договор социального найма этого же жилого помещения уже с ФИО3
С момента вселения и по настоящее время истец постоянно проживает в квартире, несёт бремя её содержания в виде оплаты коммунальных услуг.
... по результатам рассмотрения обращения истца ДД.ММ.ГГГГ отказано в заключении договора социального найма рассматриваемого жилого помещения с истцом в связи с тем, что она не является членом семьи нанимателя, ей рекомендовано обратиться в суд.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, обеспечила явку своего представителя ФИО17, которая в судебном заседании требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.
Представители ответчиков - администрации ... и мэрии ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, мотивированной позиции по заявленным требованиям суду не представили.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО1 на семью, состоящую из 2-х человек (её и мужа ФИО2), предоставлена для проживания ... в ....
ФИО3 (до заключения брака – ФИО9) является внучкой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - супруга нанимателя ФИО1, что подтверждено имеющимися в деле документами (свидетельствами о рождении).
ФИО2 скончался ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ III-ЕТ ....
В соответствии с договором социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между МУ ЖКХ-2 администрации ... и ФИО1, последней в бессрочное безвозмездное пользование предоставлена ... в ... для проживания совместно с ФИО3 и Потаповым-ФИО18 Д.П.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ I-ЕТ ....
После смерти ФИО1 указанная квартира на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между МУ дирекция заказчика ЖКХ ... и ФИО3, предоставлена в бессрочное возмездное пользование последней для проживания совместно с Потаповым-ФИО18 Д.П. и ФИО10,
Согласно выписке из домовой книги следует в спорной квартире были зарегистрированы: квартиросъёмщик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; муж ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; племянница ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; племянница ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; внучка ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; внучка ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; муж внучки ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 обратилась в администрацию ... с заявлением по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: ....
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за ... ответчик уведомил истца об отсутствии правовых оснований для заключения с ней договора социального найма, поскольку она не относится к членам семьи нанимателя.
Однако суд не может согласиться с данными выводами, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных данным кодексом.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
На основании п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В порядке ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определён ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселённые нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтверждён любыми доказательствами.
Приведённые нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признаётся один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признаётся расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как следует из пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ влечёт за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключённый договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью, ведение с нанимателем общего хозяйства подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.
Заявляя требования о признании членом семьи ФИО1, истец ссылается на то обстоятельство, что она с ДД.ММ.ГГГГ с согласия нанимателя вселена в спорную квартиру, зарегистрирована в ней и проживает по настоящее время, несёт бремя содержания жилья, в подтверждение чего представлена расширенная выписка из лицевого счёта.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО16 пояснила суду, что проживает по соседству с ФИО3, на момент её вселения в квартиру в ней проживали бабушка и ФИО5 с малолетней дочерью. У ФИО1 и ФИО3 были хорошие отношения, ФИО1 согласилась вселить последнюю для совместного проживания из-за своего пожилого возраста и отсутствия близких родственников. ФИО3 ухаживала за ФИО1, они вели совместное хозяйство.
Похожие сведения сообщила свидетель Носолевич А.А., которая сообщила, что является дочерью ФИО3, которая осуществляла уход за ФИО1 Она совместно с мамой заселилась в эту квартиру по приглашению ФИО1 для постоянного проживания.
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, они предупреждены об ответственности по ст.ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, оценивая письменные доказательства, руководствуясь ст. 69 ЖК РФ, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», установив обстоятельства вселения ФИО1 ФИО3 в качестве члена семьи в спорное жилое помещение, с которой она проживала совместно одной семьёй, вела с ней общее хозяйство, суд приходит к выводу, что с момента вселения в спорную квартиру истец приобрела равные с нанимателем права и обязанности в отношении спорного жилого помещения, а после смерти нанимателя она вправе требовать признания себя нанимателем по договору социального найма вместо умершей тети, так как проживала совместно с ней в качестве члена семьи и фактически продолжает проживать в спорном жилом помещении, несёт расходы по содержанию и оплате жилья.
Требований со стороны органов местного самоуправления об освобождении спорного жилого помещения не предъявлялось, каких-либо претензий относительно законности проживания ФИО3 в жилом помещении не заявлено, что свидетельствует о признании ответчиком сложившихся жилищных правоотношений.
С учётом приведённого правового регулирования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации ... и мэрии ... о признании членом семьи нанимателя жилого помещения на условиях социального найма удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации: ... ...), членом семьи умершего нанимателя ФИО1, проживавшей в жилом помещении по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд ....
Судья (подпись) И.К. Гоппе
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Верно
Судья И.К. Гоппе
Подлинник документа находится в гражданском деле ... Дзержинского районного суда ....