РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 23 июня 2026 года
Дзержинский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Гоппе И.К.
при секретаре ФИО4 с участием представителя истцов ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к мэрии ... об изменении правового статуса жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском со следующими требованиями:
- признать жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., жилым домом блокированной застройки, состоящим из блока ... и блока ...;
- признать за ФИО2 право собственности на блок ... общей площадью 50,3 м2 в жилом доме блокированной застройки с кадастровым номером ... расположенном по адресу: ...а;
- признать за ФИО1 право собственности на блок ... общей площадью 68,4 м2 в жилом доме блокированной застройки с кадастровым номером ... расположенном по адресу: ....
В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью 118,7 м? с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ..., о чём в Едином государственном реестре прав имеются записи о государственной регистрации ... от ДД.ММ.ГГГГ и ... от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок общей площадью 1000 м? с кадастровым номером ..., на котором расположен жилой дом, также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, о чём в Едином государственном реестре прав имеются записи государственной регистрации ... от ДД.ММ.ГГГГ и ... от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническим паспортам, подготовленным ООО «ГеоПлюс», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в пользовании у ФИО2 находится часть жилого дома общей площадью 50,3 м?, площадью помещений 46,2 м?. В пользовании у ФИО1 находится часть жилого дома общей площадью 68,4 м ?, площадью помещений 64,4 м?.
Истцы полагают, что жилой дом по техническим характеристикам можно отнести к жилому дому блокированной застройки.
Истцы имеют намерения произвести раздел жилого дома и земельного участка на два самостоятельных объекта недвижимости в соответствии со сложившимся фактическим порядком пользования, при этом они намерены прекратить право общей долевой собственности.
На основании решения РИК от ДД.ММ.ГГГГ ... проведена правовая регистрация жилого дома, состоящего из двух самостоятельных помещений. При проведении данной правовой регистрации жилому дому присвоен сдвоенный почтовый адрес: ....
В соответствии с заключением, выполненным ООО «СТЭиП», обследуемые помещения здания жилого дома по всем признакам можно отнести к жилому дому блокированной застройки. На момент проведения обследования установлено, что жилой дом имеет следующие признаки, позволяющие его отнести к жилому дому блокированной застройки в соответствии со ст. 49 и п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ): жилой дом с количеством этажей не более, чем три; жилой дом состоит из двух жилых блоков (домов), разделенных общей боковой стеной; жилые дома блокированы друг с другом в одном ряду общей боковой стеной без проемов, при этом количество домов в ряду не более десяти; помещения каждого жилого дома в ряду предназначены для проживания одной семьи, имеют общую стену без проемов с соседним жилым домом в одном ряду; каждый дом в ряду имеет самостоятельный выход на земельный участок.
При этом каждый из двух жилых блоков (домов) является автономным, а именно: имеет индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям, централизованные инженерные системы (электроснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение), имеет автономное отопление с индивидуальными отопительными котлами в каждом блоке; не имеет общих с соседним жилым домом шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных и внутренних входов; не имеет помещений, расположенных над или под другим жилым домом.
Жилые помещения здания пригодны для эксплуатации, соответствуют требованиям строительных норм и правил, противопожарным требованиям. Дальнейшая эксплуатация здания в качестве жилого дома блокированной застройки не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
Согласно публичной кадастровой карте Росреестра земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, находится в части зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6).
Согласно решению совета депутатов ... ... от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах землепользования и застройки ...» условно-разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в зоне Ж-6, допускает размещение на данном земельном участке домов блокированной застройки.
В результате сложившейся ситуации истцы лишены возможности оформить право собственности на возведенные два блока в жилом доме блокированной застройки в административном порядке и вынуждены обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истцов ФИО6 просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель мэрии ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 и ФИО2 принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой ... в ....
В аналогичных долях истцам принадлежит на праве общей долевой собственности и земельный участок площадью 1 000 м?.
Согласно экспертному заключению, выполненному ООО «СТЭиП», на момент проведения обследования в помещениях жилого дома оборудование для осуществления предпринимательской деятельности не обнаружено. Здание является объектом капитального строительства, обследуемые помещения жилого дома пригодны для круглогодичной эксплуатации.
Обследуемые помещения здания жилого дома, по всем признакам можно отнести к жилому дому блокированной застройки. На момент проведения обследования установлено, что жилой дом имеет следующие признаки, позволяющие его отнести к жилому дому блокированной застройки в соответствии со ст. 49 и п. 40 ст. 1 ГрК РФ: жилой дом с количеством этажей не более чем три; жилой дом состоит из двух жилых блоков (домов), разделенных общей боковой стеной; жилые дома блокированы друг с другом в одном ряду общей боковой стеной без проемов, при этом количество домов в ряду не более десяти; помещения каждого жилого дома в ряду предназначены для проживания одной семьи, имеют общую стену без проемов с соседним жилым домом в одном ряду; каждый дом в ряду имеет самостоятельный выход на земельный участок.
При этом каждый из двух жилых блоков (домов) является автономным, а именно: имеет индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям, централизованным инженерным системам (электроснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение), имеет автономное отопление с индивидуальными отопительными котлами в каждом блоке; не имеет общих с соседним жилым домом шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных и внутренних входов; не имеет помещений, расположенных над или под другим жилым домом.
Жилые помещения здания пригодны для эксплуатации, соответствуют требованиям строительных норм и правил, противопожарным требованиям. Дальнейшая эксплуатация здания в качестве жилого дома блокированной застройки не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ мэрия ... указала, что изменение вида разрешенного использования объекта капитального строительства с индивидуального жилищного строительства на дом блокированной застройки в ином порядке действующим законодательством не предусмотрено. С учетом того, что управление не выдавало истцам разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию дома блокированной застройки на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., оформление права собственности на построенный (реконструированный) объект возможно только в судебном порядке.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли населенных пунктов, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Из пп. 1 и 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ следует, что к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
По смыслу этих же норм не являются объектом индивидуального жилищного строительства жилые дома блокированной застройки – жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 6 положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
В соответствии с положением ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус – жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.
ГрК РФ (ч. 2 ст. 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, как:
- объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;
- жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Состав общего имущества в многоквартирном доме приведен в ст. 36 ЖК РФ.
Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденному постановлением Госстроя России ... от ДД.ММ.ГГГГ, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.
Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.
Для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.
Из технического паспорта на жилой дом по адресу: ..., от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилого дома составляет 111 м?, в том числе жилая – 62,6 м ?.
С целью оформить свои права на жилой дом истцы обратились в БТИ и получили два отдельных технических паспорта.
Из технического паспорта на жилой дом блокированной застройки (блок ...) по адресу: ..., от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь здания составляет 50,3 м?, площадь помещений – 46,2 м?.
Из технического паспорта на жилой дом блокированной застройки (блок ...) по адресу: ..., от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь здания составляет 68,4 м?, площадь помещений – 64,4 м?.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.
В соответствии с требованиями ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Статья 260 ГК РФ предписывает, что на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В целях определения фактического местоположения жилого дома на земельном участке и соответствии его градостроительным нормам и регламентам получено заключение кадастрового инженера, содержащее следующие сведения: жилой дом с кадастровым номером ... является объектом индивидуального жилищного строительства. Собственниками объекта произведен снос холодного пристроя (лит. А на поэтажном плане технического паспорта) и возведением на этом месте нового холодного пристроя (тамбура). Таким образом, объект так же остался жилым домом.
Увеличение площади здания произошло вследствие того, что при проведении кадастровых работ площадь определена согласно приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 (приложение ..., требования к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места) и составляет 118,7 м2. Здание полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером ...
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» в своем экспертном заключении ...-Э от ДД.ММ.ГГГГ сделало выводы о том, что индивидуальный жилой дом по адресу: ..., пер. 3-й ..., соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел VIII, пп.124,127,128,130.
Согласно заключению ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» ... от ДД.ММ.ГГГГ, пожарная безопасность на объекте защиты: «жилой дом блокированной застройки по адресу: ...а», находится в удовлетворительном пожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации при соблюдении требований пожарной безопасности.
Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что истцы представили доказательства расположения жилого дома в границах земельного участка истцов. Так, технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ представлен суду. Из материалов дела следует, что площадь жилого дома не выходит за границы земельного участка, а земельный участок соответствует кадастровому паспорту.
С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению, так как статус жилого дома не противоречит разрешенному виду использования земельного участка, к тому же объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорные помещения по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствуют необходимым для данного типа помещений правилам СНиП и ГОСТ, безопасны и пригодны к эксплуатации, соответствуют всем пожарным и санитарным нормам. Истцы в настоящее время лишены возможности оформить свое право собственности на жилой дом по не зависящим от них обстоятельствам, признание за истцами права на жилой дом блокированной застройки не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 и ФИО2 к мэрии ... удовлетворить.
Признать жилой дом с кадастровым номером 54:35:012815:21, расположенный по адресу: ..., жилым домом блокированной застройки, состоящим из блока ... и блока ....
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (вид на жительство иностранного гражданина: 5017 ...), право собственности на блок ... общей площадью 50,3 м2 в жилом доме блокированной застройки с кадастровым номером ... расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации: 5020 ...), право собственности на блок ... общей площадью 68,4 м2 в жилом доме блокированной застройки с кадастровым номером ... расположенном по адресу: ....
Решение суда может быть обжаловано сторонами через Дзержинский районный суд ... в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) И.К. Гоппе
Верно
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.К. Гоппе
Подлинник документа находится в гражданском деле ... Дзержинского районного суда ....