РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2026 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Меньших О.Е., при помощнике Балчиковой И.Е., с участием:
представителя истца Климиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никулина А. П. к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, установил:
Никулин А.П. обратился в суд с иском к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, расположенного по адресу: ***.
В обоснование исковых требований указав, что он является собственником нежилого помещения с кадастровым номером **, площадью 153,6 кв.м., расположенном на первом этаже, по адресу: ***.
В 2019 году истец выполнил перепланировку помещения под стоматологическую клинику. В офисном помещении имеется самостоятельный вход с улицы.
В июле 2024 года Никулин А.П. заказал технический план на нежилое помещение.
Согласно технического плана от 05.07.2024 нежилое помещение имеет общую площадь 145,7 кв.м.
В результате перепланировки нежилого помещения и перерасчета площадей общая площадь помещения уменьшена на 7,9 кв.м. за счет возведения перегородок.
В сентябре 2024 года технический план был сдан на регистрацию в Росреестр.
В соответствии с заключением кадастрового инженера указано «при постановке на кадастровый учет здания в помещении было пропущено окно, что не соответствует проектной документации шифр 18-13. Иные характеристики не меняются». В договоре долевого участия окно присутствует.
Истец указывает, что после выполнения перепланировки и переустройства помещения несущие и ограждающие конструкции помещений находятся в нормативном техническом состоянии. Вышеуказанные перепланировка и переустройства соответствуют требованиям и нормативно-технических документов, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатации помещений, не нарушают права и законные интересы граждан.
Истец Никулин А.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.
Представитель истца Климина Н.В. в судебном заседании доводы иска поддержала.
Представитель ответчика - Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором указал, что администрация возражает против сохранения помещения в перепланированном виде (л.д. 65-66).
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Регулирование возникших спорных отношений, связанных с перепланировкой (переустройством) нежилого помещения, надлежит осуществлять в соответствии со сходными нормами жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из смысла приведенных норм закона следует, что нежилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенной перепланировки, переустройства строительным нормам, СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Никулин А.П. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером **, площадью 153,6 кв.м., расположенном на первом этаже, по адресу: ***, что подтверждается договором участия в долевом строительстве № НП/1-154 от 09.06.2016 и выпиской из ЕГРН от 17.07.2023 (л.д. 12-16).
Согласно выкопировки из поэтажного плана здания от 09.06.2016 нежилое помещение обладало следующими техническими характеристики: общая площадь 154,36 кв.м, нежилое помещение – 139,87 кв.м, тамбур (помещение № 2) – 1,64 кв.м, подсобное помещение (помещение № 3) – 3,18 кв.м, сан.узел (помещение № 4) – 3,37 кв.м, сан.узел (помещение № 5) – 3,3 кы.м, комната уборочного инвентаря (помещение № 6) – 3,0 кв.м. (л.д. 13).
В 2019 году истец выполнил перепланировку помещения под стоматологическую клинику. В офисном помещении имеется самостоятельный вход с улицы.
Согласно технического плана от 05.07.2024, выполненного кадастровым инженером Дудко Е.Ю., нежилое помещение с кадастровым номером ** расположенное по адресу: ***, имеет общую площадь 145,7 кв.м, со следующим набором помещений: помещения №№1,2,5,7,8,9,11,14,15,16,18 с площадями 13,6 кв.м, 6,0 кв.м, 3,0 кв.м, 3,3 кв.м, 2,8 кв.м, 11,3 кв.м, 4,0 кв.м, 13,2 кв.м, 0,5 кв.м, 23,3 кв.м, 7,9 кв.м; сан узлы №№3 и 4 площадями по 2,8 кв.м; холл № 6 площадью 28,8 кв.м; коридоры № 10 и № 17 площадями 2,9 кв.м, 8,7 кв.м, кухня № 12 площадью 8,1 кв.м, тамбур № 13 площадью 3,8 кв.м. (л.д. 17-24).
Согласно заключения ООО Архитектурная мастерская (л.д.26-33) до перепланировки нежилое помещение с кадастровым номером **, расположенное по адресу: *** состояло из нежилого помещения, тамбура, подсобного помещения, комнаты уборки инвентаря и двух санузлов. Площадь нежилого помещения составляла 153,6 кв.м. По результатам обследования установлено, в нежилом помещении произведено устройство дополнительных помещений с возведением легких каркасных перегородок. Во вновь образованных помещениях произведено подключение дополнительной электротехнической арматуры. Вентиляция помещений отдельная от жилой части дома, оставлена без изменения.
После выполненных планированных изменений, обследуемый объект состоит из следующих помещений: помещения №№1,2,5,7,8,9,11,14,15,16,18 с площадями 13,6 кв.м, 6,0 кв.м, 3,0 кв.м, 3,3 кв.м, 2,8 кв.м, 11,3 кв.м, 4,0 кв.м, 13,2 кв.м, 0,5 кв.м, 23,3 кв.м, 7,9 кв.м; сан узлы №№3 и 4 площадями по 2,8 кв.м; холл № 6 площадью 28,8 кв.м; коридоры № 10 и № 17 площадями 2,9 кв.м, 8,7 кв.м, кухня № 12 площадью 8,1 кв.м, тамбур № 13 площадью 3,8 кв.м. Общая площадь помещений 145,7 кв.м.
В результате перепланировки нежилого помещения и перерасчета площадей общая площадь помещения уменьшена на 7,9 кв.м. за счет возведения перегородок.
Произведена внутренняя отделка помещений.
Принятые решения по перепланировке нежилого помещения не затрагивают несущие конструктивные элементы, не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения здания.
Несущие и ограждающие конструкции обследуемого нежилого помещения находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых дефектов и деформаций нет.
Выполненные объемно-планировочные изменения по перепланировке нежилого помещения, не изменяют параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количество этажей, площади, объема), не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышаю предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.
Выполненные перепланировка и переустройство нежилого помещения не нарушают санитарно-эпидемиологических требований, норм и требований пожарной безопасности, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Помещение пригодно для дальнейшей эксплуатации.
Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 13.01.2026 (л.д.34-35) выполненная перепланировка и переустройство соответствует СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг», СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел VIII. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, п.128.
У суда нет оснований сомневаться в выводах представленных заключений, поскольку заключения подготовлено компетентными специалистами, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся технические документы на нежилое помещение, проведен осмотр нежилого помещения.
Из пояснений истца следует, что в помещении № 12 имеет окно, и существовало все время, в выпивке из ЕГРН окон отсутствует, при постановке на кадастровый учет здания в помещении было пропущено окно.
Что касается дверного проема в помещении 11, его не было, поскольку помещение был единым целым. После возведения перегородок между помещениями 11 и 12 имеется дверной проем.
Согласно заключения кадастрового инженера от 09.10.2025 Дудко Е.Ю., установлено, что был проведен анализ сведений ЕГРН по помещению с кадастровым номером **, проектной документации здания, в котором расположенное помещение по ***, договора участия в долевом строительстве и выявлено несоответствие графической информации помещения с кадастровым номером **, указанной в выписке из ЕГРН от 13.02.2018, графической информации, приведенной в договоре участия в долевом строительстве и проектной документации. А именно: в выписке из ЕГРН не отображено окно, которое указано как в договоре участия в долевом строительстве, так и в проектной документации здания. Кроме того, исходя из сервиса Яндекс карт по состоянию на 2017 год (дата ввода в эксплуатацию здания) на фрагменте здания также наблюдается наличие данного оконного проема (л.д. 74-91).
Таким образом, судом установлено, что оконный проем в помещении № 12 имеется.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о сохранении принадлежащего Никулину А.П. нежилого помещения, расположенного по адресу: ***, в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку выполненные истцом перепланировка и переустройство соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, а также не создает угрозу жизни или здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление Никулина А. П. к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером **, общей площадью 145,7 кв.м, расположенное по адресу: ***, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии техническим паспортом помещения по состоянию на 05.07.2024, выполненного кадастровым инженером Дудко Е.Ю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2026 года.
Судья (подпись) О.Е. Меньших