РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Трифаченкова Ю.Д., при секретаре Гуляевой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО2 к потребительскому гаражному кооперативу «Южный» о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к потребительскому гаражному кооперативу «Южный» владельцев индивидуальных гаражей (далее – ПГК «Южный») о признании действий незаконными, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указывал, что ФИО2 является членом ПГК «Южный с 2022 года, владельцем бокса №. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведено отключение электроэнергии гаражного бокса № ввиду наличия задолженности ФИО2 по членским взносам за 2023 год. ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца составлен акт № о самовольном подключении электроэнергии, на основании решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.10) за самовольное подключение электроэнергии взыскан штраф в размере 5 000 рублей.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит признать отключение гаражного бокса № ввиду неуплаты членских взносов незаконным, возложить обязанность на ПГК «Южный» в установленный законом срок в полном объёме восстановить электроснабжение гаражного бокса № без взимания дополнительной платы, признать акт о самовольном подключении незаконным и ничтожным, аннулировать штраф в размере 5 000 рублей, взыскать в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины – 3 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на удовлетворение исковых требований в полном объёме, наличие задолженности по членским взносам не оспаривал. Указал, что решением Арбитражного суда .... признан банкротом.
Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку отключение электроэнергии, взыскание штрафа произведено на основании положений Устава ПГК «Южный», решения конференции уполномоченных представителей членов ПГК «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ.
Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки в суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Ранее участвовавший в судебном заседании представитель ответчика ФИО5 пояснил, что энергоснабжающей организацией счет за оплату электроэнергии выставляется ПГК «Южный». В случае потребления электроэнергии менее 50 кВт член кооператива оплачивает задолженность по электроэнергии один раз в год вместе с членским взносом, а в случае превышения расхода 50 кВт ежемесячно. Задолженность по электроэнергии отсутствует, показания истцом не передаются. Электроэнергия является общим имуществом кооператива, поэтому её распределение зависит от решения общего собрания.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО6 является членом ПГК «Южный», за ним закреплен бокс №, что подтверждается копией членской книжки от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается сторонами по делу.
ПГК «Южный» осуществляет свою деятельность на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ, который является основным правовым документом, регулирующим деятельность кооператива.
Пунктом 2.2 Устава предусмотрено, что имущественным паем (взносом) каждого члена кооператива является принадлежащий ему на правах собственности гаражный бокс в данном кооперативе. Собственником имущественного пая (бокса) является лицо, указанное в членской книжке.
Согласно п. 4.1 Устава ФИО6 как член кооператива имеет право пользоваться на правах пайщика (собственника) принадлежащим ему боксом, а также в силу п. 4.2 Устава обязан соблюдать решения общего собрания кооператива (Конференции) и Правления; производить оплату членских (целевых) взносов и иных платежей (в т.ч. за охрану боксов; электроэнергию) в размерах и сроки установленные общим собранием кооператива; оплату за потребленную электроэнергию производить в соответствии с тарифом утвержденным на общем собрании (цена за 1 кВт.ч.); не иметь задолженности перед кооперативом по обязательным платежам установленным общим собранием кооператива; при наличии штрафа (пени) произвести их оплату не позднее одного месяца с момента их предъявления.
В п. 4.3 Устава указано, что член кооператива может быть исключен из кооператива на основании решения общего собрания (собрания конференции представителей кооператива) при условии невыполнения обязательств, установленных настоящим Уставом или общим собранием; наличия задолженности сроком более двух лет у члена кооператива по оплате за предоставленные ему услуги, в том числе по оплате членских взносов, является основанием для принятия Правлением решения о направлении иска (заявления о выдаче судебного приказа) в суд о взыскании сформировавшейся задолженности. Судебные издержки возлагаются на должника.
Управление кооперативом осуществляет Общее собрание членов кооператива (Конференция уполномоченных представителей) и Правление кооператива. Высшим органом управления кооператива является Общее собрание членов кооператива (раздел 5 Устава).
На основании п. 6.2 к исключительной компетенции Общего собрания пайщиков (как пояснил в судебном заседании представитель ответчика данный орган является общим собранием членов кооператива) относится определение ответственности членов кооператива за невыполнение обязанностей, изложенных в п. 4.2 Устава, в т.ч. размер штрафов (пени).
Разделом 7 Устава предусмотрено, что решение общего собрания оформляется протоколом и заверяются Председателем собрания и секретарем. Учитывая многочисленность членов кооператива, вместо общего собрания может проводиться Конференция уполномоченных представителей членов кооператива. Данное решение принимает Правление кооператива или Ревизионная комиссия по требованию инициативной группы владельцев боксов. В этом случае норма представительства уполномоченных представителей не может быть менее чем один представитель от десяти гаражных боксов. Конференция уполномоченных представителей признается состоявшейся, если в ней приняли участие владельцы не менее 60 гаражных боксов или их доверенных лиц. Решение Конференции считается принятым, если за него проголосовало более половины владельцев боксов от числа присутствующих на Конференции.
Решением конференции уполномоченных представителей членов ПГК «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок оплаты членских взносов за текущий год до ДД.ММ.ГГГГ (п. 9); за неоплату членских взносов до конца календарного года Правление может принять решение об отключении бокса от подачи электроэнергии (п. 10); за самовольное подключение электроэнергии установлен штраф 5 000 рублей (п. 14).
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что задолженность ФИО2 по оплате членских взносов за 2023 год составляет 2 301 рубль, пеня – 240 рублей.
Факт наличие вышеуказанной задолженности истцом не оспаривается.
Решением конференции уполномоченных представителей членов ПГК«южный» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что за неоплату членских взносов до конца календарного года Правление может принять решение об отключении бокса от подачи электроэнергии (п. 3.6); за самовольное подключение электроэнергии установлен штраф 5 000 рублей (п. 3.10).
Анализируя вышеизложенное, суд полагает, что ФИО2, являясь членом ПГК «Южный» на основании п. 4.2 Устава обязан был в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату членских взносов, однако данную обязанность не исполнил, в связи с чем конференцией уполномоченных представителей в силу п. 6.2. Устава принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об определение ответственности истца в виде ограничения электроэнергии члена кооператива по причине неисполнения обязанности по уплате членских взносов.
Вместе с тем, вышеуказанные действия ПГК «Южный» по отключению электроэнергии гаражного бокса №, владельцем которого является ФИО6, противоречат требованиям действующего законодательства, предусматривающего урегулированный законом порядок отключения (ограничения) электроэнергии потребителю.
Поставка электрической энергии в ПГК «Южный» осуществляется на основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Барнаульская горэлектросеть» и ПГК «Южный».
Точка поставки электрической энергии ПГК «Южный» определена в приложении № к договору, в частности № (гаражные боксы №) по адресу: ...., мощность 50 кВт, величина потере 3,45%.
Из акта разграничения балансовой принадлежности сторон от ДД.ММ.ГГГГ следует, что граница ответственности за эксплуатацию и техническое состояние электроустановок напряжение до 1000 В устанавливается: В РУ-0,4 кВ № на наконечниках отходящего кабеля, ОАО «Барнаульская горэлектросеть «принадлежит №, ГСК (в настоящее время ПГК) «Южный» принадлежит электрокабель 0,4 кВ марки АВРГ 3х35+1х16, L=143 м от ТП-818 до электрощитовой, учет электроэнергии, распределительные и групповые сети по .....
Таким образом, гаражный бокс № по .... в .... в .... опосредованно присоединен к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства ПГК «Южный».
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный гаражный бокс отключен от сети электроснабжения, что не оспаривается ответчиком.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктами 2 и 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Пунктом 7 ст. 38 указанного Федерального закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня.
Во исполнение указанных положений закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.
Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В п. 33 Правил № указано, что перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.
Согласно п. 30.1 Правил № при присоединении к электрической сети, в том числе, опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным иными нормативными актами.
Ограничение права на получение электрической энергии (мощности) возможно только в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно Правилам № ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств, в том числе, при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);
неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;
неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности.
Уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
В соответствии с п. 17.1 Правил № введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.
Учитывая приведенное правовое регулирование, суд полагает, что ПГК «Южный» являющаяся владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства гаражного бокса №, владельцем которого является ФИО2, произведено прекращение подачи электроэнергии без предусмотренных законом оснований, а также с нарушением процедуры прекращения подачи энергии, в том числе, без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения, что нарушило право истца на получение качественной услуги по электроснабжению.
Доказательств наличия задолженности истца по оплате электроэнергии в отношении названного участка, либо иных оснований для полного ограничения объекта недвижимости истца от сети электроснабжения в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что действия ПГК «Южный» по отключению гаража истца от электричества являются незаконными, в связи с чем имеются основания для возложения на ПГК «Южный» обязанности восстановить подключение электроэнергии к гаражу №, расположенном по адресу: ...., без взимания дополнительной платы, исходя из того, что фактическое подключение истца было произведено в установленном порядке к присоединенной сети, что ответчиком не оспаривалось, поэтому владелец сетевого хозяйства (ПГК «Южный») не вправе препятствовать передаче электрической энергии на его энергопринимающие устройства.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок исполнения решения суда - один месяц с момента вступления решения суда в законную силу, учитывая необходимость обеспечения баланса интересов сторон.
По мнению суда, ПГК «Южный» при наличии задолженности у истца ФИО2 по оплате членских взносов вправе осуществлять защиту нарушенных прав путем обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по оплате членских взносов.
Принимая во внимание, что отключение гаражного бокса № по причине наличия задолженности у истца по оплате членских взносов признано судом незаконным, т.е. фактически полное ограничение подачи электроэнергии в отношении гаража, владельцем которого является ФИО2, осуществлено в нарушение вышеприведенной процедуры, суд полагает, что оснований для составления акта № от ДД.ММ.ГГГГ за самовольное подключение электроэнергии в боксе №, в том числе взыскания с истца штрафа в размере 5 000 рублей у ответчика также не имелось, в связи с чем суд признает его незаконным.
Таким образом, исковые требования ФИО7 подлежат удовлетворению с признанием незаконными действия ПГК «Южный» по отключению подачи электроэнергии в гаражный бокс №, владельцем которого является ФИО2, и возложением обязанности на ПГК «Южный» восстановить электроснабжение в гаражном боксе №, расположенном по адресу: ...., без взимания дополнительной платы в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, а также признанием незаконным акта № о самовольном подключении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ПГК «Южный», в отношении ФИО2 незаконным.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая приведенную норму права, суд взыскивает с ответчика в пользу истца, в пользу которого состоялось решение суда, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины – 3 000 рублей, несение которых подтверждено чеком по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным действия потребительского гаражного кооператива «Южный» (ИНН 2225024318) по отключению подачи электроэнергии в гаражный бокс №, владельцем которого является ФИО2 (ИНН №
Возложить обязанность на потребительский гаражный кооператив «Южный» (ИНН 2225024318) восстановить электроснабжение в гаражном боксе №, расположенном по адресу: ...., без взимания дополнительной платы в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
Признать акт № о самовольном подключении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный потребительским гаражным кооперативом «Южный» (ИНН 2225024318), в отношении ФИО2 незаконным.
Взыскать с потребительского гаражного кооператива «Южный» (ИНН 2225024318) в пользу ФИО2 (ИНН № в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья Ю.Д. Трифаченков
Мотивированное решение составлено 10 февраля 2026 года.