Дело № 2-1609/26
УИД 54RS0002-01-2026-000695-16
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2026 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Лыковой Т.В., при секретаре Полуянове А.Р., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по Новосибирской области к ООО «Шахта «Инская» о возложении обязанности пре доставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Новосибирской области обратилось в суд с иском к ООО «Шахта «Инская», в котором просит обязать в течение десяти дней с момента вступления решения суда законную силу предоставить сведения за отчетный период 2024 год в отношении десяти застрахованных лиц: ** именно провести анализ согласно документам первичного кадрового и бухгалтерского учета, устранить расхождения; необходимо представить недостающие сведения или пояснения с причинами, по которым предоставление сведений не требуется. В случае отсутствия сведений о страховом стаже застрахованных лиц представить недостающие сведения (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 с типом «Исходная») с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года. В случае некорректного отражения сведений о страховом стаже застрахованных лиц (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1) необходимо представить сведения с типом «корректирующая» за отчетный период с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года, при этом ранее направленная форма заменятся. Если корректировке подлежит налоговая отчетность, необходимо предоставить пояснения о том, что Расчет по страховым взносам скорректирован (с приложением подтверждающих документов о предоставлении отчетности в органы налоговой службы), в территориальный орган СФР по месту регистрации по каждому конкретно застрахованному лицу из списка.
В обоснование исковых требований указано, что специалистом ОПФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ООО «Шахта «Инская», регистрационный **. В результате анализа представленных сведений, выявлены 10 застрахованных лиц, на ИЛС которых за 2024 учтены данные о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу из расчетов по страховым взносам, представленным в ФНС, а сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о страховом стаже» отсутствуют и представлены за соответствующий период без кода льготы. **** страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ в течение пяти рабочих дней в отношении 10 застрахованных лиц, однако имеющиеся расхождения не устранены. В установленный срок и до настоящего времени страхователем необходимые сведения не внесены.
Представитель истца ОСФР по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства и извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика (в том числе привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица арбитражный управляющий Гребенюк О.В.) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Третьи лица Ягудин Х.Б., Манеева Г.А., Капустин А.В., Кондратьев А.В., Заикин С.И.., Чернядьев Е.Н., Сарапин В.А., Найденов В.В., Черепанов Р.А., Шерин М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ и с согласия истца, суд рассматривает дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу требований статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В силу части 1 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.
На работодателя как на налогового агента возложена обязанность представлять в налоговый орган документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за конкретный налоговый период по каждому физическому лицу (пункт 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации).
Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Следовательно, именно на работодателе лежит обязанность предоставлять в налоговые органы и в пенсионные органы достоверные сведения о работающих у них лицах, а также сведения о полученном заработке (доходе). Работник лишен возможности вносить какие-либо корректирующие сведения в предоставленные работодателем сведения в пенсионные и налоговые органы относительно периода его работы и получаемого заработка.
Судом установлено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Шахта «Инская» является страхователем, регистрационный номер 064-002-107325.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Социального Фонда России (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 ст.11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от **** **п, действующим в спорный период, утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядок ее заполнения».
Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации **п от **** «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».
На основании п. 3 ст. 11 Федерального закона от **** №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от **** №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от **** №400-ФЗ №О страховых пенсиях№;
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от **** **-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от **** №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Социальный Фонд России осуществляется органами Фонда.
Статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, страхователю направляется уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.
Специалистом ОСФР по Новосибирской области в рамках исполнения абз. 9 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, согласно которому органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью и достоверностью представления страхователями сведений, проведена сверка сведений, представленных Страхователем ООО «Шахта «Инская» за 2024 год.
В результате анализа представленных сведений, выявлены 10 застрахованных лиц, на ИЛС которых за 2024 г. учтены данные о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу из расчетов по страховым взносам, представленным в ФНС, а сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о страховом стаже» отсутствуют и представлены за соответствующий период без кода льготы.
01.04.2025 страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ в течение пяти рабочих дней в отношении 10 застрахованных лиц (л.д. 19, 20).
В срок, указанный в уведомлении, страхователем ООО «Шахта «Инская» указанные сведения не представлены.
Доказательств исполнения требований государственного органа ответчиком не представлено.
Оценив совокупность представленных доказательств, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку материалами дела установлено, что на ООО «Шахта Инская» законом возложена обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах. Вместе с тем, страхователь, в нарушение законодательства, не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц за 2024 г. Требование истца о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета ответчиком не исполнено, при этом наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности ООО «Шахта ЙИнская» по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в ходе судебного заседания не установлено.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом характера нарушений, объема и характера мероприятий, которые необходимо провести с целью устранения нарушений законодательства, суд считает необходимым установить ответчику срок – в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, считая данный срок достаточным и целесообразным с целью соблюдения прав социальных прав граждан.
Суд полагает, что установление данного срока для исполнения решения обеспечит соблюдение принципа исполнимости судебного акта и эффективную судебную защиту. Установление более длительного срока является нецелесообразным, учитывая вышеизложенное, а также непринятие ответчиком исчерпывающих мер по устранению нарушений закона в течение длительного периода времени (в том числе с даты выявления нарушения).
Кроме того, суд учитывает, что при наличии объективных причин, не позволяющих исполнить решение суда в уставленный в нем срок, ответчик не лишен возможности обратиться в порядке исполнения с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ООО «Шахта «Инская» (ИНН 7724053190) в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу предоставить ОСФР по Новосибирской области (ИНН 5406103101) сведения за отчетный период - 2024 год на 10 застрахованных лиц:
**
**
**
**
**
**
**
**
**
** а именно провести анализ согласно документам первичного кадрового и бухгалтерского учета, устранить расхождения; предоставить недостающие сведения или пояснения с причинами, по которым предоставление сведений не требуется;
в случае отсутствия сведений о страховом стаже застрахованных лиц предоставить недостающие сведения (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 с типом «Исходная») с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года;
в случае некорректного отражения сведений о страховом стаже застрахованных лиц (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1) необходимо предоставить сведения с типом «корректирующая» за отчетный период с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года, при этом ранее направленная форма заменяется. Если корректировке подлежит налоговая отчётность, необходимо предоставить посинения о том, что расчет по страховым взносам скорректирован (с приложением подтверждающих документов о предоставлении отчетности в органы налоговой службы), в территориальный органа СФР по месту регистрации по каждому конкретно застрахованному лицу из списка.
Взыскать с ООО «Шахта «Инская» (ИНН 7724053190) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т. В. Лыкова
Решение в окончательной форме принято 13 июля 2026 года.