РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» июля 2026 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Шумяцкой Л.Р., при секретаре Плужникове А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Финченко Александры Дмитриевны к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, установил:
Финченко А.Д. обратились в суд с иском к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – ***, с кадастровым номером **, расположенная по адресу: ***.
В период пользования квартирой с целью повышения уровня ее благоустройства истцом были произведены перепланировка и переустройство жилого помещения.
Факт перепланировки и переустройства подтверждается техническим паспортом до проведения перепланировки по состоянию на 29 августа 2011 г., техническим паспортом после проведения перепланировки по состоянию на 27 февраля 2020 г. и техническим заключением Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации».
Поскольку проведенные перепланировка и переустройство не создают опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушают прав и законных интересов других лиц, однако истец не имеет возможности сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном виде в ином порядке, чем в судебном, истец полагает, что на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании изложенного Финченко А.Д. просит суд сохранить жилое помещение – ***, с кадастровым номером **, расположенную по адресу: *** перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 27 февраля 2020 г., а также обязать орган кадастрового учета внести соответствующие изменения в сведения о характеристиках объекта недвижимости.
В судебном заседании истец Финченко А.Д. исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как предусмотрено частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (части 1, 2 статьи 25 ЖК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы в соответствии с перечнем, указанным в настоящей статье.
По результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование, принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства (часть 4 статьи 26 ЖК РФ).
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (части 1, 2 ст. 28 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса, являются самовольными.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Вместе с тем на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что Финченко А.Д. является собственником ***, с кадастровым номером **, расположенной по адресу: ***.
В период использования жилого помещения с целью повышения уровня его благоустройства истцом были произведены работы, которые, согласно техническому заключению Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» шифр ** от 2020 г., заключаются в следующем: монтаж перегородки в помещении ** (спальня) с образованием гардеробной (поз. **) и помещения ** (жилая комната) с устройством дверного проема для входа в жилое помещение (поз. **); демонтаж перегородки с дверным проемом между помещением ** (передняя) и ** (общая жилая комната) с монтажом декоративной перегородки, с образованием гостиной с кухонной зоной (поз. **); демонтаж раковины и унитаза в помещении ** (санузел) с образованием гардеробной, с зашивкой инженерных стояков; установка унитаза в помещении ** (ванная) с образованием санузла, с зашивкой инженерных стояков; установка электропечи в гостиной с кухонной зоной (поз. **).
Факт выполнения в жилом помещении изменений подтверждается имеющимся в деле техническим паспортом по состоянию на 27 февраля 2020 г., техническим заключением Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» шифр 12/03-2020-ТЗ от 2020 г.
С целью сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии истец Финченко А.Д. 23 сентября 2025 г. обратилась в администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д. 7).
Уведомлением от 21 октября 2025 г. Финченко А.Д. было отказано в согласовании перепланировки и переустройства.
Согласно техническому заключению Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» несущие конструкции в зоне обследуемой квартиры изменениям не подвергались. Трещин, сколов, видимых прогибов и деформаций в строительных конструкциях (каркас, стены и перекрытия) в зоне обследуемой квартиры не обнаружено. Строительные конструкции (каркас, стены и перекрытия) в зоне обследуемой квартиры находятся в работоспособном состоянии. Инженерные системы квартиры отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям и находятся в работоспособным состоянии. Выполненные перепланировка и переустройство не затрагивают и не нарушают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания многоквартирного дома, нагрузка на перекрытия не увеличилась, осталась в пределах их несущей способности. Кухонная зона после перепланировки осталась в пределах границы кухни-ниши до перепланировки. Выполненные перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровья граждан.
Оснований не доверять полученному истцами техническому заключению не имеется, поскольку оно выполнено лицом, обладающим специальными познаниями в области строительства, мотивировано, не содержит каких-либо неясностей или неточностей, не оспорено иными лицами, участвующими в деле.
Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска на момент проведения судебного разбирательства не возражает против сохранения жилого помещения в перепланированном виде, на что ей было указано в отзыве на исковое заявление.
Вопреки выводам администрации, изложенным в уведомлении администрации о рассмотрении обращения от 21 октября 2025 г., кухонная зона в квартире истца в результате перепланировки размещена не над жилой комнатой, а над кухней нижерасположенной квартиры, что следует из представленных истцом суду поэтажных планов вышерасположенного и нижерасположенного этажа того же многоквартирного дома.
Принимая во внимание, что перепланировка и переустройство, выполненные в жилом помещении по адресу: ***, не создают угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии невозможно иным способом, кроме как посредством обращения в суд, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с характеристиками, указанными в техническом паспорте по состоянию на 27 февраля 2020 г. Требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.
В части возложения обязанности внести изменения в сведения о характеристиках квартиры суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Финченко А.Д.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные права.
Из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что она не обращалась с заявлением о внесении изменений в характеристики объекта недвижимости, в изменении таких характеристик компетентным органом ей не отказывалось.
Таким образом, права Финченко А.Д. в части внесения изменений в сведения о характеристиках объекта недвижимости не подлежат судебной защите, так как не нарушены. Истец не лишена возможности обратиться в компетентный орган за внесением таких изменений после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что исковые требования предъявлены истцом только к администрации Центрального округа г. Новосибирска. Внесение изменений в характеристики объектов недвижимости не относятся к компетенции администрации, поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, а именно Росреестром и его территориальными органами.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Финченко Александры Дмитриевны удовлетворить частично.
Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***, кадастровый **, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту, составленному Государственным бюджетным учреждением Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» по состоянию на 27 февраля 2020 г.
В удовлетворении исковых требований Финченко Александры Дмитриевны в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись) Шумяцкая Л.Р.
Решение изготовлено в окончательной форме 07 августа 2026 г.