РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 октября 2026 года город Хабаровск
Хабаровский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Крюк А.А., при секретаре Калина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ночевной В.Б. к министерству финансов Хабаровского края, Федеральной службе судебных приставов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, возмещении судебных расходов, установил:
Ночевная В.Б. просит присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100 000 рублей, возместить судебные расходы на уплату государственной полшины и оказание юридических услуг. Свои требования обосновывает тем, что длительное время не исполняется решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 февраля 2022 года, которым на министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее по тексту МЖКХ Хабаровского края) возложена обязанность предоставить ей в пределах г.Хабаровске квартиру общей площадью не менее 18 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения.
Определением судьи Хабаровского краевого суда от 18 сентября 2026 года к участию в деле привлечен административный соответчик Федеральная служба судебных приставов, заинтересованные лица МЖКХ Хабаровского края, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России.
В судебном заседании представитель административного истца Кузнецова К.Б. заявленные требования поддержала.
Ночевная В.Б., представители Министерства финансов Хабаровского края, МЖКХ Хабаровского края, ФССП России, ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, ГМ(С)У ФССП России в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены своевременно. Явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной в силу закона и не признана таковой судом. Руководствуясь положениями части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), суд признал причину неявки неуважительной и рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В отзыве на административное исковое заявление представитель министерства МЖКХ Хабаровского края просит отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что решение суда не исполнено из-за отсутствия свободного жилья в государственном жилищном фонде края. Квартира по договору найма специализированного жилого помещения будет предоставлена Ночевной В.Б. по мере приобретения или строительства жилых помещений и с учетом очерёдности, установленной списком лиц, относящихся к той же категории, что и административный истец. Регламентом взаимодействия и обмена информацией между исполнительными органами государственной власти по вопросам управления и распоряжения государственным жилищным фондом края (утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 01.09.2006 №136-пр), определены полномочия органов исполнительной власти Хабаровского края. МЖКХ Хабаровского края вправе решать вопросы постановки на учет лиц, нуждающихся в получении жилья, и распределять жилые помещения специализированного жилищного фонда. Вопросами приобретения жилых помещений за счет средств краевого и федерального бюджетов для пополнения жилищного фонда Хабаровского края ведает министерство имущества Хабаровского края, строительство такого жилья осуществляет министерство строительства Хабаровского края. В бюджете Хабаровского края ежегодно предусматриваются расходы для приобретения/строительства жилья. Просят при принятии решения учесть, что Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены ограничения, согласно которым в одном многоквартирном доме лицам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, может быть предоставлено не более 25% квартир от общего числа. Это является одной из причин, препятствующей в кратчайшие сроки обеспечить жильем всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в очереди на получение жилья. Указывают, что исполнение решения возможно путем получения выплаты по мировому соглашению во исполнение решения суда. Предоставление выплат носит заявительных характер. По состоянию на 28 сентября 2026 года Ночевная В.Б. или ее представитель в МЖКХ с заявлением о предоставлении выплаты е обращались. Между тем средства краевого бюджета, предусмотренные на предоставление указанных выплат в 2026 году распределены. С 2024 года в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам министерством социальной защиты края предоставляется выплата (жилищный сертификат) на приобретение жилого помещения в собственность на территории Российской Федерации либо на полное погашение ипотечного кредита. Межведомственной комиссией (протокол от 11.07.2025 № 6) принято решение о предоставлении Ночевной В.Б. жилищного сертификата. Акт о предоставлении жилищного сертификата издается с учетом средств, предусмотренных в краевом бюджете на данные цели. По состоянию на 23 сентября 2026 года позиция Ночевной В.Б. в реестре граждан, ожидающих выдачи сертификата – 74.
Представитель министерства финансов Хабаровского края в возражениях, представленных в письменной форме, просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Заявленный размер компенсации считают чрезмерной, не соответствующей принципам разумности и справедливости. Кроме того, ранее Ночевной В.Б. ранее присуждалась компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Дело по административному исковому заявлению Ночевной В.Б. не относится к разряду сложных, объем и содержание текста административного искового заявления, время необходимое квалифицированному специалисту на подготовку такого заявления незначительны, в связи с чем считают заявленный размер судебных расходов завышенным. Кроме того, в 2025 году юридические услуги по вопросу присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок Ночевной В.Б. также оказывало ООО «Дигеста 27», из чего также можно сделать вывод о том, что услуги, оказываемые представителем, не представляли сложности.
Изучив представленные сторонами письменные доказательства, материалы гражданского дела № 2-643/2022, материалы исполнительного производства №46588/22/98027, суд установил, что решением Центрального районного суда города Хабаровска от 16 февраля 2022 года на МЖКХ Хабаровского края возложена обязанность предоставить Ночевную В.Б. в г.Хабаровске квартиру общей площадью не менее 18 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения. Решение суда вступило в законную силу 25 марта 2022 года.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1, частью 8 статьи 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее по тексту Закон о компенсации) гражданские истцы при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации. Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Порядок и сроки исполнения вступивших в законную силу судебных решений, принятых по гражданским делам, регулируются нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) и Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 февраля 2022 года, принятое по гражданскому делу № 2-643/2022, исходя из положений статей 210, 211, 212 ГПК РФ, не относится к категории судебных актов, которые подлежат немедленному исполнению в соответствии с законом, и не обращено к немедленному исполнению судом.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» указал (пункт 55), что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ или Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта. В случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта.
Определяя общую продолжительность исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 февраля 2022 года о предоставлении гражданину жилого помещения специализированного жилого фонда Хабаровского края, суд исходит из того, что для его исполнения не требуется выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства. Продолжительность исполнения судебного акта со дня вступления решения суда в законную силу, и до дня рассмотрения данного административного дела (25.03.2022 – 27.10.2026), составляет 4 года 7 месяцев 2 дня.
Рассматривая заявления о компенсации, суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности судопроизводства по делу и исполнения судебного акта (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).
В настоящего времени должником МЖКХ Хабаровского края судебный акт в части предоставления жилого помещения не исполнен. В обоснование МЖКХ Хабаровского края указывает, что свободного жилья в государственном жилищном фонде Хабаровского края не имеется. Межведомственной комиссией протоколом от 11 июля 2025 года № 6 принято решение о предоставлении жилищного сертификата.
Иных доказательств, свидетельствующих о действиях, принятых должником для исполнения судебного акта, МЖКХ Хабаровского края суду не представило. Окончательный срок исполнения судебного акта должником не определен.
Материалы исполнительного производства № 46588/22/98027-ИП, возбужденного 17 июня 2022 года на основании выданного Центральным районным судом г. Хабаровска по гражданскому делу № 2-643/2022 исполнительного листа, свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику МЖКХ Хабаровского края срок для добровольного исполнения решения суда о предоставлении жилья Ночевной В.Б.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств от 16 августа 2022 года с МЖКХ взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
Постановлениями начальника отдела –старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 28 марта 2023 года, заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО ГМ(С)УФССП России от 11 июня 2024 года, начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО ГМ(С)УФССП России от 11 февраля 2025 года, врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО ГМУФССП России от 05 февраля 2024 года МЖКХ привлекалось к административной ответственности по частям 1, 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО ГМ(С)УФССП от 10 июня 2026 года министр МЖКХ привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ.
Учитывая предмет и степень сложности исполнения решения суда, комплекс мер, принятых органом, на который возложена обязанность исполнить судебный акт, причины, по которым решение суда исполняется более четырех лет, суд считает, что действия должника не являются достаточными и эффективными, а общий срок исполнения судебного акта не отвечает требованию разумности. Все это дает суду основание признать нарушенным право Ночевной В.Б. на исполнение судебного акта в разумный срок и присудить ей денежную компенсацию.
В соответствие с порядком, установленным статьей 2 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в денежной форме. При этом размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости.
Пунктом 1 Постановления Верховного Суда РФ от 29.03.2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов.
Определяя размер подлежащей взысканию компенсации, суд учитывает, что вступившим в законную силу решением Хабаровского краевого суда от 28 января 2025 года (административное дело № 3а-22/2025), Ночевной В.Б. присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок – решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 февраля 2022 года (принятого по гражданскому делу № 2-643/2022). Компенсация присуждена за период исполнения судебного акта с 25.03.2022 по 28.01.2025 (2 года 10 месяцев 3 дня) в сумме 70 000 рублей.
Учитывая, какие действия совершены должником для исполнения решения суда в период с 29.01.2025 по 27.10.2026 (1 год 8 месяцев 28 дней), общую продолжительность срока исполнения судебного акта, наступившие для взыскателя неблагоприятные последствия, - необеспеченность жилым помещением в течение длительного времени, и руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд полагает, что требуемая административным истцом сумма компенсации в размере 100 000 рублей является чрезмерной, и считает достаточным определить размер компенсации 62 000 рублей. По мнению суда, эта сумма отвечает принципам разумности и справедливости.
Разрешая требования административного истца о взыскании судебных расходов, суд исходит из общего правила, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны присуждаются все понесенные по делу судебные расходы (часть 1 статьи 111 КАС РФ).
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (части 1, 2 статьи 103 КАС РФ).
При подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок административный истец, – физическое лицо, обязан уплатить государственную пошлину в размере 300 рублей (статьи 126, 252 КАС РФ, статья 333.16, пункт 2 части 1 статьи 333.17, пункт 1 части 1 статьи 333.18, пункт 17 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ).
Ночевная В.Б. уплатила государственную пошлину 300 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате от 31 августа 2026 года. Эти расходы подлежат возмещению, так как решение суда принято в пользу административного истца.
Заявляя о возмещении судебных расходов на оплату юридических услуг, административный истец указал, что они понесены по возмездному договору.
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы (часть 1 статьи 103, пункты 4, 7 статьи 106 КАС РФ).
Федеральный законодатель, отнеся к издержкам другие признанные судом необходимыми расходы (пункт 7 статьи 106 КАС РФ), каких-либо условий для признания таких расходов необходимыми не установил.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что не любые затраты могут быть отнесены к судебным издержкам. Так, расходы, понесенные в связи с собиранием доказательств до предъявления требований в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Не связанные с представительством расходы по оплате юридических услуг, относятся к судебным издержкам и подлежат возмещению, но только в том случае, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Признаются таковыми и иные расходы, вызванные соблюдением такого порядка, исходя из того, что у административного истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (пункт 4).
По смыслу положений статьи 106 КАС РФ и данных Пленумом Верховного Суда РФ разъяснений в постановлении от 21.01.2016 № 1, критерием отнесения денежных затрат к судебным издержкам выступает необходимость оплаты действий для реализации права на судебную защиту. Следовательно, затраты на оказание не связанных с представительством юридических услуг могут быть признаны необходимыми расходами, если соответствуют такому критерию.
Положения Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определяют, что адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, то есть лицами, имеющими высшее юридическое образование, либо ученую степень по юридической специальности (статьи 1 и 9).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» все виды бесплатной юридической помощи (статья 6), - правовое консультирование; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях; иные не запрещенные законодательством Российской Федерации виды, - могут оказывать лица, имеющие высшее юридическое образование, если иное не предусмотрено федеральными законами.
По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве, оказывать юридическую помощь, в частности платные услуги по составлению процессуальных документов в порядке административного судопроизводства, могут только адвокаты и/или иные лица, имеющие высшее юридическое образование.
Поэтому, для разрешения требования административного истца о возмещение расходов на оплату юридических услуг, юридически значимым обстоятельством, для отнесения их к судебным издержкам, является наличие высшего юридического образования у лица, оказавшего такие услуги. Административному истцу также необходимо доказать, что он не имел возможности обратиться в суд с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок без заключения возмездного договора на оказание юридических услуг, и подтвердить факт оплаты юридических услуг, которые вправе оказывать лицо, имеющее соответствующую квалификацию.
Ночевная В.Б. (заказчик) заключила12 августа 2026 года договор на оказание юридических услуг № 42/2026 с ООО «Дигеста 27» (исполнитель). По условиям договора исполнитель составляет заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, представляет интересы заказчика в суде первой инстанции до окончания рассмотрения дела по существу, консультирует заказчика на разных этапах в рамках исполнения договора. Стоимость оказываемых услуг составляет 35 000 рублей.
Акт по договору от 23 октября 2026 года свидетельствует о том, что в рамках заключенного договора юридические услуги оказаны в полном объеме.
В подтверждение оплаты по договору юридических услуг административным истцом предоставлена квитанция от 12 августа 2026 года на сумму 35 000 рублей.
Суду предоставлена копия диплома о высшем юридическом образовании Кузнецовой К.Б. (непосредственный исполнитель).
При наличии таких обстоятельств суд считает, что заявленные административным истцом к возмещению расходы на оплату юридических услуг по заключенному с ООО «Дигеста 27» договору относятся к судебным издержкам в соответствии с пунктом 7 статьи 106 КАС РФ.
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 3, 45 КАС РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
При определении подлежащих возмещению судебных расходов суд исходит из того, что: административное дело не представляет правовой сложности, отсутствует необходимость исследовать значительный объем нормативной базы, не требуется собирать, изучать и анализировать значительное количество документов (доказательств), административный истец ранее обращался с аналогичными требованиями.
Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства и сложившиеся в городе Хабаровске среднерыночные цены на юридические услуги по составлению административного искового заявления, тот факт, что административный истец обращается с аналогичными требованиями о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по аналогичным обстоятельствам во второй раз, суд считает, что заявленная Ночевной В.Б. к возмещению сумма расходов на оплату юридических услуг, связанных с составлением административного искового заявления, участием в одном судебном заседании, не сопоставима с объемом фактически выполненной работы и степени её сложности. По мнению суда, сумма 10 000 рублей соответствует виду, характеру и объему фактически оказанных юридических услуг, и затраченному на это времени. Поэтому требования административного истца о возмещении расходов на оплату юридических услуг подлежат удовлетворению в части.
В соответствие с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.
Согласно Положению о МЖКХ Хабаровского края, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2006 года № 69-пр, министерство является органом исполнительной власти Хабаровского края. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, которые предусмотрены на содержание органов исполнительной власти края.
Хабаровский край имеет собственный бюджет. Органы государственной власти края обеспечивают соблюдение принципов бюджетной системы Российской Федерации и требований, установленных федеральным и краевым законодательством к регулированию бюджетных правоотношений. Формирование, утверждение, исполнение краевого бюджета, контроль за его исполнением осуществляются органами государственной власти края самостоятельно в соответствии с федеральным и краевым законодательством (статья 65 Устава Хабаровского края).
В Положении о министерстве финансов Хабаровского края, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 11.07.2018 года № 255-пр, указано, что Министерство обладает правами юридического лица. Основными его задачами являются: организация исполнения краевого бюджета, составление бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета и консолидированного бюджета края. Министерство организует исполнение краевого бюджета и ведет учет операций по его исполнению.
Следовательно, решение суда по данному делу подлежит исполнению министерством финансов Хабаровского края за счет средств бюджета Хабаровского края.
В силу пункта 4 статьи 4 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180, 259 КАС РФ, суд решил:
административные исковые требования Ночевной В.Б. удовлетворить частично.
Присудить Ночевной В.Б. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 62 000 (шестьдесят две тысячи) рублей.
Взыскать в пользу Ночевной В.Б. судебные расходы в размере 10 300 (десять тысяч триста) рублей.
Решение в части взыскания денежных средств подлежит немедленному исполнению министерством финансов Хабаровского края за счет средств бюджета Хабаровского края.
В удовлетворении остальных административных исковых требований Ночевной В.Б. отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Хабаровский краевой суд
Судья краевого суда
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2026 года.