РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.
при секретаре Матвеевой Ю.А., с участием истца Кудрявцева Ю.А., представителя истца Драча А.Б., представителя ответчика Колосок Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 05 февраля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Кудрявцева Ю.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности включить в стаж периоды трудовой деятельности и периоды учебы, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Кудрявцев Ю.А. обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – ОСФР по Магаданской области) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности включить в стаж периоды трудовой деятельности и периоды учебы, назначить пенсию.
В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 59 лет 11 месяцев, истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, имея страховой стаж — 29 лет 5 месяцев 9 дней, стаж в районах Крайнего Севера — 10 лет 5 месяцев 12 дней.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано. Ответчик исключил периоды работы на территории Республики Беларусь общей продолжительностью 15 лет, поскольку не получил из Республики Беларусь формуляр, подтверждающий стаж до ДД.ММ.ГГГГ.
Представленная трудовая книжка серии № была отклонена ответчиком по причине допущенного работодателем истца исправления записи в строке «Фамилия» («Кудравцев» исправлено на «Кудрявцев») с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ №
Указывает, что ответчик не принял во внимание архивные справки, подтверждающие периоды работы, указанные в трудовой книжке, а также содержащие сведения о размере заработной платы и уплаченных страховых взносах, отказав в назначении страховой пенсии, чем нарушил права истца на ее получение.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований в части включения в стаж периодов учебы, просил суд:
-установить факт принадлежности истцу трудовой книжки серии №;
-обязать ОСФР по Магаданской области включить в страховой стаж истца периоды работы:
с 02 июля 1982 года по 17 августа 1982 года — грузчиком Лепельского горпо;
с 08 июня 1987 года по 03 октября 1991 года — трактористом в колхозе «Салют»;
с 10 октября 1991 года по 24 января 1992 года — механиком в Лепельском автопарке №;
с 01 октября 1999 года по 30 сентября 2000 года — слесарем по ремонту двигателей в ОАО «Автотранспортное предприятие №» <адрес>;
со 02 октября 2000 года по 01 апреля 2001 года - кочегаром-истопником Лепельской городской ветеринарной станции;
с 01 ноября 2001 года по 01 мая 2002 года - кочегаром Лепельской городской ветеринарной станции;
с 11 ноября 2002 года по 12 марта 2003 года - машинистом котельной в Унитарном торговом предприятии «Коопторг» Лепельского райпо;
с 01 августа 2003 года по 09 сентября 2003 года - рабочим ворохотока в СПК «Стайский»;
с 01 октября 2003 года по 02 ноября 2011 года - мастером участка Стаи в Лепельское коммунальное унитарное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Лепель»;
-обязать ОСФР по Магаданской области включить в страховой стаж истца периоды учебы в Лепельском гидромелиоративном техникуме по специальности «Механизация ГМР» с 01 сентября 1982 года по 10 мая 1983 года и с 27 июня 1985 года по 28 апреля 1987 года.
-обязать ОСФР по Магаданской области досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец и его представитель в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске. В соответствии с представленными справками, уточнили исковые требования в части периодов учебы в Лепельском гидромелиоративном техникуме по специальности «Механизация ГМР» до и после службы в Советской Армии с 01 сентября 1982 года по 10 мая 1983 года и с 27 июня 1985 года по 28 апреля 1987 года, которые Кудрявцев Ю.А. просит включить в страховой стаж.
Представитель ответчика в судебном заседании ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве, в удовлетворении требований просила отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7).
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2015 года.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсии по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Из материалов дела следует, что Кудрявцев Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавший на территории Республики Беларусь, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Магаданской области с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ. На дату обращения с заявлением истец достиг возраста 59 лет 11 месяцев.
Рассмотрев заявление и представленные истцом документы, решением от ДД.ММ.ГГГГ № Кудрявцеву Ю.А. в установлении пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.
Из решения следует, что документально подтвержден страховой стаж – 14 лет 09 месяцев 24 дня, что менее требуемых 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера составил – 10 лет 05 месяцев 12 дней, что менее требуемых 11 лет. ИПК на дату обращения не рассматривался.
При этом из подсчета стажа исключены периоды: с 08 июня 1987 года по 03 октября 1991 года, с 15 октября 1991 года по 24 января 1992 года, с 24 октября 1999 года по 30 сентября 2000 года, с 02 октября 2000 года по 01 апреля 2001 года, с 01 ноября 2001 года по 01 мая 2002 года, с 01 октября 2003 года по 02 ноября 2011 года – периоды работы на территории страны, участника Соглашения ЕАЭС. С 01 сентября 1982 года по 06 мая 1983 года, с 27 июня 1985 года по 28 апреля 1987 года - периоды учебы в техникуме на территории страны, участника Соглашения ЕАЭС.
Кроме того, в качестве документа, подтверждающего страховой стаж, пенсионный орган не принял к рассмотрению трудовую книжку Кудрявцева Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку запись в графе «фамилия» исправлена с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что периоды работы и учебы до 13 марта 1992 года не учтены пенсионным органом в связи с отсутствием оснований для принятия в качестве документа, подтверждающего страховой стаж, трудовой книжки истца, стаж работы в период после 13 марта 1992 года не может быть принят в связи с отсутствием соответствующего формуляра «О стаже работы».
Разрешая вопрос о законности действий ответчика в части отказа во включении спорных периодов работы и учебы в страховой стаж, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).
С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, ратифицированного Федеральным законом от 09 ноября 2020 года № 354-ФЗ (далее – Соглашение ЕАЭС), членами которого, в том числе, являются Российская Федерация и Республика Беларусь.
Согласно переходным положениям ст. 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения ЕАЭС в силу, пенсии назначаются и выплачиваются государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения ЕАЭС в силу, пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников, Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Российской Федерации и Республики Беларусь - Договором с Республикой Беларусь.
Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключен Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанный в г. Санкт-Петербурге 24 января 2006 года (далее - Договор).
В силу ст. 11 Договора при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (пункт 1). При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (пункт 2).
В соответствии со ст. 23 Договора назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке: 1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает договаривающаяся сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором; 2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях договаривающихся сторон, каждая договаривающаяся сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором (п. 1).
При определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (п. 1 ст. 11 Договора).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее – Порядок № 122).
Согласно Порядку № 122 уполномоченные органы используют сведения о стаже работы как до 13 марта 1992 года, так и после указанной даты, о заработке до 01 января 2002 года, подтвержденные компетентными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.
Для чего, при необходимости истребования дополнительной информации компетентный орган одного государства-члена вправе запросить у компетентного органа другого государства-члена необходимые формуляры, документы и сведения, имеющие значение для пенсионного обеспечения трудящегося (члена семьи) (п. 37 Порядка № 122).
Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).
Согласно п. 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Исходя из приведенных нормативных положений, при определении права на пенсию и исчислении ее размера на территории России учитывается стаж работы, приобретенный на территории любой из стран ЕАЭС, в том числе, стаж работы и иной деятельности до 13 марта 1992 года учитывается пенсионным органом на основании данных трудовой книжки и иных документов, стаж работы в период с 13 марта 1992 года до 01 января 2021 года должен быть подтвержден страной, на территории которой он приобретен сведениями из соответствующего компетентного органа государства - участника Соглашения ЕАЭС формуляром «О стаже работы». Подтвержденный стаж за этот период суммируется с российским стажем и учитывается при определении права на пенсию и исчислении ее размера.
Судом установлено, что при обращении за назначением страховой пенсии в распоряжение пенсионного органа представлена трудовая книжка Кудрявцева Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащая следующие записи:
Записи № о работе в период с 02 июля 1982 года по 17 августа 1982 года грузчиком в Лепельском горпо;
Записи № о работе в период с 08 июня 1987 года по 03 октября 1991 года трактористом в колхозе «Салют»;
Записи № о работе в период с 15 октября 1991 года по 24 января 1992 года механиком автопарке № в <адрес>;
Записи № о работе в период с 01 октября 1999 года по 30 сентября 2000 года слесарем по ремонту двигателей в ОАО «Автотранспортное предприятие №» <адрес>;
Записи № о работе в период со 02 октября 2000 года по 01 апреля 2001 года кочегаром-истопником Лепельской городской ветеринарной станции;
Запись № об увольнении 01 мая 2002 года с должности кочегара Лепельской городской ветеринарной станции;
Записи № о работе в период с 11 ноября 2002 года по 12 марта 2003 года машинистом котельной в Унитарном торговом предприятии «Коопторг» Лепельского райпо;
Записи № о работе в период с 01 августа 2003 года по 09 сентября 2003 года рабочим ворохотока в СПК «Стайский» на период уборки урожая;
Записи № о работе в период с 01 октября 2003 года по 02 ноября 2011 года мастером участка Стаи в Лепельское КУПП ЖКХ «Лепель».
Записи заверены подписью должностных лиц и печатью организаций.
На лицевой странице трудовой книжки в графе «фамилия» исправлено с «Кудравцев» на «Кудрявцев», исправления внесены в нарушение п. 2.5. - 2.8. Инструкции по ведению трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действующей в период возникновения трудовых правоотношений.
Из паспорта истца от ДД.ММ.ГГГГ серии № следует, что Кудрявцева Ю.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>. Те же данные содержаться в свидетельстве о рождения Кудрявцева Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истцом представлены справки, подтверждающие периоды работы, сведения о которых внесены в трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: справка ОАО «Витебскоблавтотранс» Филиал «Автотранспортное предприятие № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о работе Кудрявцева Ю.А. с 15 октября 1991 года по 24 января 1992 года в автомобильном парке № <адрес>; справка ОАО «Витебскоблавтотранс» Филиал «Автотранспортное предприятие № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о работе Кудрявцева Ю.А. с 04 октября 1999 года по 30 сентября 2000 года в ОАО «Автотранспортное предприятие №» <адрес>; справки ОАО «Витебскоблавтотранс» Филиал «Автотранспортное предприятие № <адрес>» о заработке от ДД.ММ.ГГГГ №, от 14 сентября №; справка о переименовании автобазы № <адрес>; справка ЛПУ «Лепельская районная ветеринарная станция» от ДД.ММ.ГГГГ №б о работе с 02 октября 2000 года по 01 апреля 2002 года кочерагом-истопником в горветстанции; справка ЛПУ «Лепельская районная ветеринарная станция» от ДД.ММ.ГГГГ №б о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочерагом в ветстанции; справка ЛПУ «Лепельская районная ветеринарная станция» от ДД.ММ.ГГГГ № о переименовании горветстанции; справка ЛПУ «Лепельская районная ветеринарная станция» от ДД.ММ.ГГГГ №б о заработке; справка ЗАО «Витебскагропродукт» Филиал «Дражно» от ДД.ММ.ГГГГ №/с о работе с 08 июня 1987 года по 03 октября 1991 года трактористом в колхозе «Салют»; справка ЗАО «Витебскагропродукт» Филиал «Дражно» от ДД.ММ.ГГГГ №/с о норме выработки в колхозе «Салют»; справка ЗАО «Витебскагропродукт» Филиал «Дражно» от ДД.ММ.ГГГГ №/с о переименовании колхоза «Салют», СПК «Стайский»; справка ЗАО «Витебскагропродукт» Филиал «Дражно» от ДД.ММ.ГГГГ №/с о заработке Кудрявцева Ю.А. в колхозе «Салют»; архивная справка Учреждения «Зональный государственный архив в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/К-629 содержащая сведения о работе Кудрявцева Ю.А. в колхозе «Салют»; справка КУПП «Боровка» от ДД.ММ.ГГГГ № о работе с 01 октября 2003 года по 02 ноября 2011 года мастером участка Стаи в Лепельском коммунальном унитарном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства «Лепель»; справка КУПП «Боровка» от 16 сентября № о реорганизации Лепельского коммунального унитарного производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Лепель»; справки Лепельского филиала Витебского областного потребительского общества от ДД.ММ.ГГГГ №, № о заработке Кудрявцева Ю.А.; справки Лепельского филиала Витебского областного потребительского общества от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о реорганизации Унитарного торгового предприятия «Коопторг» Лепельского райпо; справка Лепельского филиала Витебского областного потребительского общества от ДД.ММ.ГГГГ № о работе Кудрявцева Ю.А. с 02 июля 1982 года по 17 августа 1982 года грузчиком в Лепельском горпо; справка Лепельского филиала Витебского областного потребительского общества от ДД.ММ.ГГГГ № о работе Кудрявцева Ю.А. с 11 ноября 2002 года по 12 марта 2003 года машинистом котельной в Унитарном торговом предприятии «Коопторг» Лепельского райпо; справка ЗАО «Витебскагропродукт» Филиал «Дражно» от ДД.ММ.ГГГГ №/с, содержащая сведения о работе Кудрявцева Ю.А. в колхозе «Салют» трактористом с 08 июня 1987 года по 03 октября 1991 года, рабочим ворохотока в СПК «Стайский» с 01 августа 2003 года по 09 сентября 2003 года; справка ОАО «Витебскоблавтотранс» Филиал «Автотранспортное предприятие № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о работе Кудрявцева Ю.А. с 10 октября 1991 года по 24 января 1992 года механиком в Лепельском автопарке №; справка ОАО «Витебскоблавтотранс» Филиал «Автотранспортное предприятие № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о работе Кудрявцева Ю.А. с 01 октября 1999 года по 30 сентября 2000 года слесарем по ремонту двигателей в ОАО «Автотранспортное предприятие №» <адрес>; справка ЛПУ «Лепельская районная ветеринарная станция» от ДД.ММ.ГГГГ № о работе с 02 октября 2000 года по 01 апреля 2001 года кочерагом-истопником горветстанции и с 01 ноября 2000 года по 01 мая 2002 года кочерагом в ветстанции; справка КУПП «Боровка» от ДД.ММ.ГГГГ № о работе истца с 01 октября 2003 года по 02 ноября 2011 года мастером участка Стаи в Лепельском коммунальном унитарном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства «Лепель».
Оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами в их совокупности подтверждается факт принадлежности истцу – Кудрявцеву Ю.А. трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки истца не должно влиять на его пенсионные права, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в страховой стаж. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике.
Учитывая, что стаж работы истца, подтвержден соответствующими справками и записями в трудовой книжке, то в страховой стаж и общий трудовой стаж подлежат включению периоды работы: в Лепельском горпо с 02 июля 1982 года по 17 августа 1982 года; в колхозе «Салют» с 08 июня 1987 года по 03 октября 1991 года; в Лепельском автопарке с 15 октября 1991 года по 24 января 1992 года; в ОАО «Автотранспортное предприятие №» <адрес> с 01 октября 1999 года по 30 сентября 2000 года; в Лепельской городской ветеринарной станции с 02 октября 2000 года по 01 апреля 2001 года, с 01 ноября 2001 года по 01 мая 2002 года; в Унитарном торговом предприятии «Коопторг» Лепельского райпо с 11 ноября 2002 года по 12 марта 2003 года; в СПК «Стайский» с 01 августа 2003 года по 09 сентября 2003 года; в Лепельском коммунальном унитарном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства «Лепель» с 01 октября 2003 года по 02 ноября 2011 года.
При этом суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж и общий трудовой стаж периода работы механиком в Лепельский автопарке № с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно записи № в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ № и справке ОАО «Витебскоблавтотранс» Филиал «Автотранспортное предприятие № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовую деятельность в должности механика в автомобильном парке № <адрес> Кудрявцев Ю.А. начал ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении факта принадлежности Кудрявцеву Ю.А. трудовой книжки серии от ДД.ММ.ГГГГ № и включении в страховой стаж и общий трудовой стаж указанных периодов работы подлежат удовлетворению.
Ссылки ответчика на отсутствие сведений, оформленных Республикой Беларусь по формуляру «О стаже работы», установленному порядком взаимодействия, суд находит несостоятельными, поскольку представленные суду справки отвечают требованиям законодательства и подтверждают осуществление трудовой деятельности на территории Республики Беларусь как в периоды до 13 марта 1992 года, так и после указанной даты.
Кроме того, из материалов дела усматривается и не опровергнуто доводами ответчика, что формуляр «Запрос» в отношении истца направлен ОСФР по Магаданской области в Комитет по труду, занятости и социальной защите Витебского облисполкома Республики Беларусь 18 сентября 2025 года, т.е., вопреки доводам ответчика, решение об отказе в установлении пенсии Кудрявцеву Ю.А. принято в отсутствие ответов на формуляр «Запрос» и без их учета.
При этом, по мнению суда, непоступление формуляра «О стаже работы» из Республики Беларусь в адрес пенсионного органа, не может, с учетом совокупности представленных доказательств, ущемлять пенсионные права истца.
Из материалов дела следует, что трудовая книжка Кудрявцева Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, содержит сведения об учебе истца в Лепельском гидротехникуме с 01 сентября 1982 года по 10 мая 1983 года, 30 апреля 1987 года - отчислен из техникума в связи с окончанием (записи №).
Обучение в Лепельском гидромелиоративном техникуме в период с 1982 года по 1987 год подтверждается копией диплома от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный №.
Согласно справкам ГУ «Лепельский районный архив» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда Лепельского гидромелиоративного техникума имеются: приказ о зачислении Кудрявцева Ю.А. по специальности «Механизация ГМР»от ДД.ММ.ГГГГ №; приказ от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении учащегося 2 курса в связи с призывом в Советскую Армию с 06 мая 1983 года; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о восстановлении в число учащихся 2 курса специальности «Механизация ГМР» с 27 июня 1985 года. В Лепельском гидромелиоративном техникуме осуществлялась дневная форма обучения.
Справка учреждения образования «Лепельский государственный аграрно-технический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ № сдержит сведения, что Кудрявцев Ю.А. 30 апреля 1987 года приказом от ДД.ММ.ГГГГ № отчислен из числа учащихся Лепельского гидромелиоративного техникума отделения «Механизация ГМР» в связи с успешным окончанием теоретического курса и защитой дипломного проекта, выдан диплом №, регистрационный №.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил № 1015).
Возможность зачета в общий трудовой стаж, страховой стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре была предусмотрена пп. «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590. Указанный документ в настоящее время не действует в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2020 года № 80, однако подлежал применению к правоотношениям сторон в соответствии с положениями ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии с пп. «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д., партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в пп. «к».
В соответствии с азб. 2 пп. «л» п. 109 названного Положения при назначении пенсий по старости периоды, указанные в пп. «и» засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в пп. «к».
Таким образом, периоды обучения, предусмотренные в пп. «и» подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж, лишь при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в пп. «к».
Принимая во внимания приведенные нормативные положения и установленные по делу обстоятельства, учитывая сведения из трудовой книжки истца, суд приходит к выводу, о том, что включению в общий трудовой и страховой стаж Кудрявцева Ю.А. подлежат периоды учебы в Лепельском гидромелиоративном техникуме по специальности «Механизация ГМР» с 01 сентября 1982 года по 10 мая 1983 года, с 27 июня 1985 года по 28 апреля 1987 года, которым предшествовала работа истца с 02 июля 1982 года по 17 августа 1982 года грузчиком в Лепельском горпо (записи №) и служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Разрешая требование в части возложения на ответчика обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с 16 апреля 2025 года, суд приходит к следующему.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено законом.
Следовательно, возложение на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган возможно только в том случае, если истцу необоснованно было отказано в назначении пенсии.
Как следует из материалов дела, Кудрявцев Ю.А. на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера - 10 лет, не достиг требуемого возраста, поскольку в соответствии с приложением № к Федеральному закону № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по основанию п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона возникнет у истца при достижении возраста 60 лет 08 месяцев.
Таким образом, с зачетом вышеуказанных спорных периодов трудовой деятельности и обучения, на дату подачи заявления в пенсионный орган – 16 апреля 2025 года, истец не достигнет возраста для досрочного установления страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и ему обоснованно отказано решением ОСФР по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № в ее назначении с даты обращения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно положениям ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком ПАО Сбербанк от 09 декабря 2025 года.
В соответствии положениями ст. 98 ГПК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размер 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично исковые требования Кудрявцева Ю.А..
Установить факт принадлежности Кудрявцеву Ю.А. (СНИЛС №) трудовой книжки серии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН 1024900960963, ИНН 4900000434) от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении периодов работы и учебы Кудрявцева Ю.А. (СНИЛС №).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН 1024900960963, ИНН 4900000434) включить Кудрявцева Ю.А. (СНИЛС №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж и общий трудовой стаж периоды работы: в Лепельском горпо с 02 июля 1982 года по 17 августа 1982 года; в колхозе «Салют» с 08 июня 1987 года по 03 октября 1991 года; в Лепельском автопарке с 10 октября 1991 года по 24 января 1992 года; в ОАО «Автотранспортное предприятие №» <адрес> с 01 октября 1999 года по 30 сентября 2000 года; в Лепельской городской ветеринарной станции с 02 октября 2000 года по 01 апреля 2001 года, с 01 ноября 2001 года по 01 мая 2002 года; в Унитарном торговом предприятии «Коопторг» Лепельского райпо с 11 ноября 2002 года по 12 марта 2003 года; в СПК «Стайский» с 01 августа 2003 года по 09 сентября 2003 года; в Лепельском коммунальном унитарном производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства «Лепель» с 01 октября 2003 года по 02 ноября 2011 года; период учебы в Лепельском гидромелиоративном техникуме по специальности «Механизация ГМР» с 01 сентября 1982 года по 10 мая 1983 года, с 27 июня 1985 года по 28 апреля 1987 года.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований Кудрявцева Ю.А., отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН 1024900960963, ИНН 4900000434) в пользу Кудрявцева Ю.А. (СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить срок составления мотивированного решения суда – 19 февраля 2026 года.
Судья С.В. Доброходова