ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шамовой О.А., при секретаре Федорове С.В., с участием помощника прокурора <адрес> Ухвановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к КПК «Взаимное доверие» о признании бездействия незаконным, обязании совершить юридически значимые действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к КПК «Взаимное доверие» о признании бездействия незаконным, обязании совершить юридически значимые действия.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения КПК «Взаимное доверие» требований законодательства о кредитно-банковской деятельности, о лицензировании отдельных видов деятельности по факту использования в наименовании словосочетания «кредитный потребительский кооператив» (КПК). Установлено, что КПК «Взаимное доверие» (ИНН №) зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, является действующим юридическим лицом. По результатам проведенной проверки деятельности КПК «Взаимное Доверие» установлено, что сведения о КПК «Взаимное Доверие» в государственном реестре кредитных потребительских кооперативов Банка России не содержатся (ранее также не содержались), однако согласно данным ЕГРЮЛ кооператив в своем наименовании использует словосочетание «кредитный потребительский кооператив», а также аббревиатуру «КПК». Несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, до настоящего времени из наименования КПК «Взаимное Доверие» не исключено сокращенное наименование словосочетания «кредитный потребительский кооператив», аббревиатура «КПК», что является грубым нарушением требований Закона о микрофинансовой деятельности. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями Сибирского главного управления Центрального Банка Российской Федерации. Установленные прокурорской проверкой факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении КПК «Взаимное Доверие» действующего федерального законодательства о кредитно-банковской деятельности, что является недопустимым, поскольку влечет нарушение принципа прозрачности правового статуса организаций и определенность складывающихся с их участием в правовых отношениях, создает угрозу нарушения прав граждан на получение необходимой и достоверной информации о займодавце, обеспечивающей возможность их правильного выбора. Просит признать незаконным бездействие КПК «Взаимное доверие» в части не исключения из наименования юридического лица словосочетания «кредитный потребительский кооператив» («КПК»), возложить на КПК «Взаимное доверие» обязанность исключить из своего наименования юридического лица словосочетание «кредитный потребительский кооператив» («КПК») и в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу представить в МИФНС № по <адрес> документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в наименование юридического лица в части исключаемых сведений.
Помощник прокурора <адрес> Ухванова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика КПК «Взаимное доверие» в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по содержащемуся в ЕГРЮЛ адресу, письмо возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с ч.3 ст.54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст.165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Представитель третьего лица Центрального банка РФ в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица в суд, неполучение им судебных извещений, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.
В этой связи, полагая, что не явившиеся лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права с согласия стороны истца рассмотрел дело при данной явке в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.07.2010г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со ст. 3 настоящего Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование); микрофинансовая организация - юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением казенного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
Согласно ст.4 Федерального закона от 21.12.2013г. №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями, в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.1 Федерального закона от 18.07.2009г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный потребительский кооператив (далее - кредитный кооператив) - основанное на членстве добровольное объединение физических и (или) юридических лиц по территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков), которое создано в организационно-правовой форме потребительского кооператива, имеет право на осуществление деятельности кредитного кооператива и сведения о котором внесены Банком России в государственный реестр кредитных кооперативов.
Согласно ч.6 ст.7 указанного закона полное наименование кредитного кооператива должно содержать словосочетание «кредитный потребительский кооператив». Сокращенное наименование кредитного кооператива (при наличии) должно содержать словосочетание «кредитный потребительский кооператив» или аббревиатуру «КПК».
В силу ч.26 ст.7 названного закона ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением кредитных кооперативов, сведения о которых внесены в государственный реестр кредитных кооперативов, лиц, указанных в части 9 настоящей статьи, и юридических лиц, право на осуществление деятельности кредитного кооператива которых прекращено в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, не может использовать в своем полном фирменном наименовании (полном наименовании) и (при наличии) сокращенном фирменном наименовании (сокращенном наименовании) словосочетание «кредитный потребительский кооператив» и (или) аббревиатуру «КПК» либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом.
Как следует из ч.ч.28-30 ст.7 Федерального закона от 18.07.2009г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации» лицо, указанное в части 9 настоящей статьи, в случае непредставления документов в соответствии с ч.ч.12, 13 настоящей статьи обязано в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем его государственной регистрации, исключить из своего полного наименования и (при наличии) сокращенного наименования словосочетание «кредитный потребительский кооператив», аббревиатуру «КПК». Лицо, указанное в части 9 настоящей статьи, которое не воспользовалось правом, предусмотренным частями 23 - 25 настоящей статьи, и сведения о котором по истечении 55 рабочих дней со дня, следующего за днем его государственной регистрации, не внесены в государственный реестр кредитных кооперативов, обязано в течение 60 рабочих дней со дня, следующего за днем его государственной регистрации, исключить из своего полного наименования и (при наличии) сокращенного наименования словосочетание «кредитный потребительский кооператив», аббревиатуру «КПК». Лицо, указанное в части 9 настоящей статьи, которое воспользовалось правом, предусмотренным частями 23 - 25 настоящей статьи, и сведения о котором по истечении 90 рабочих дней со дня, следующего за днем его государственной регистрации, не внесены в государственный реестр кредитных кооперативов, обязано в течение 95 рабочих дней со дня, следующего за днем его государственной регистрации, исключить из своего полного наименования и (при наличии) сокращенного наименования словосочетание «кредитный потребительский кооператив», аббревиатуру «КПК».
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения КПК «Взаимное доверие» требований законодательства о кредитно-банковской деятельности, о лицензировании отдельных видов деятельности по факту использования в наименовании словосочетания «кредитный потребительский кооператив» («КПК»). По результатам проверки установлено, что КПК «Взаимное доверие» (ИНН №) зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН № является действующим юридическим лицом. Сведения о КПК «Взаимное Доверие» в государственном реестре кредитных потребительских кооперативов Банка России не содержатся и ранее не содержались. Несмотря на это согласно данным ЕГРЮЛ кооператив в своем наименовании использует словосочетание «кредитный потребительский кооператив», а также аббревиатуру «КПК».
Прокуратурой Железнодорожного района г.Красноярска в адрес КПК «Взаимное доверие» направлено представление об устранении нарушений законодательства о кредитно-банковской деятельности, о налогах и сборах. Указано на необходимость исключить из наименования КПК «Взаимное доверие» полного и сокращенного наименования «кредитный потребительский кооператив» («КПК»).
Между тем, до настоящего времени из наименования КПК «Взаимное Доверие» не исключено сокращенное наименование словосочетания «кредитный потребительский кооператив», аббревиатура «КПК», что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ.
Согласно ответу на судебный запрос Центрального банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ сведения о КПК «Взаимное Доверие» в государственном реестре кредитных потребительских кооперативов Банка России не содержатся, ранее также не содержались.
Как следует из информации Центрального банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в целях предупреждения граждан о выявленных признаках нелегальной деятельности на финансовом рынке, а также для снижения риска вовлечения в незаконную деятельность Банк России на официальном сайте с ДД.ММ.ГГГГ раскрывает список организаций, в деятельности которых Банком России выявлены признаки нелегальной деятельности на финансовом рынке.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ КПК «Взаимное Доверие» включено в данный список по признакам нелегального кредитора, дата последнего обновления данных ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что КПК «Взаимное Доверие» допускает нарушения ч.26 ст.7 Федерального закона от 18.07.2009г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации», в силу которой ни одно юридическое лицо в РФ, за установленным законом исключением, не может использовать в своем фирменном наименовании и сокращенном фирменном наименовании словосочетание «кредитный потребительский кооператив» и аббревиатуру «КПК» либо иным образом указывать на то, что юридическое лицо имеет право на осуществление деятельности, предусмотренной указанным Федеральным законом. Обязанность по исключению из своего фирменного наименования словосочетания «кредитный потребительский кооператив» и аббревиатуры «КПК», предусмотренную указанным законом, в установленный законом срок КПК «Взаимное Доверие» не исполнило.
Таким образом, использование КПК «Взаимное Доверие» в своем наименовании словосочетание «кредитный потребительский кооператив», аббревиатуры «КПК» в отсутствие в государственном реестре кредитных потребительских кооперативов Банка России сведений о данном юридическом лице противоречит указанным положениям законодательства о кредитной кооперации.
Поскольку представление прокурора, как и возложенная законом обязанность по исключению из наименования юридического лица словосочетания «кредитный потребительский кооператив» («КПК») КПК «Взаимное доверие» не исполнены, суд признает указанное бездействие КПК «Взаимное доверие» в части не исключения из наименования юридического лица словосочетания «кредитный потребительский кооператив» («КПК») незаконным и возлагает на КПК «Взаимное доверие» обязанность исключить из своего наименования юридического лица словосочетание «кредитный потребительский кооператив» («КПК») и в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу представить в МИФНС № по <адрес> документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в наименование юридического лица в части исключаемых сведений.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от которой процессуальный истец был освобожден в силу закона, в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие КПК «Взаимное доверие» (ИНН №) в части не исключения из наименования юридического лица словосочетания «кредитный потребительский кооператив» («КПК»).
Возложить на КПК «Взаимное доверие» (ИНН №) обязанность исключить из своего наименования юридического лица словосочетание «кредитный потребительский кооператив» («КПК») и в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу представить в МИФНС № по <адрес> документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в наименование юридического лица в части исключаемых сведений.
Взыскать с КПК «Взаимное доверие» (ИНН 2460128814) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А. Шамова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.