РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.
при секретаре Цыдыповой М.Б.
рассмотрев 24 февраля 2026 г. в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана к Черенковой Надежде Алексеевне о возврате земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана (далее также – Департамент) обратился в суд с иском к Черенковой Н.А. о возврате земельного участка.
В обоснование требований указано, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Магадана (далее – КУМИ г. Магадана) на основании договора аренды земельного участка от 10 декабря 2007 г. № АС-49-09-03-09628 Черенковой Н.А. на период с 26 ноября 2007 г. по 30 апреля 2019 г. передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 49:09:030909:66, площадью 181 кв. м., расположенный по адресу: г. Магадан, район Зверосовхоза.
Из акта обследования земельного участка от 15 июля 2025 г. следует, что участок не используется по назначению, что подтверждается наличием густой растительности, в границах территории участка объекты отсутствуют.
Письмом Департамента от 11 августа 2025 г. ответчик уведомлен о расторжении договора с 10 ноября 2025 г., а также о необходимости возврата предоставленного земельного участка в пятидневный срок с момента расторжения договора.
По состоянию на дату обращения с иском в суд земельный участок по акту приема-передачи Департаменту не возвращен.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения ст. 309, 310, 450.1, 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), просит возложить на Черенкову Н.А. обязанность возвратить Департаменту по акту приема-передачи земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 49:09:030909:66, площадью 181 кв. м, расположенный в районе Зверосовхоза в г. Магадане, предоставленный по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного использования от 10 декабря 2007 г. № АС-49-09-03-09628.
Определением Магаданского городского суда от 3 февраля 2026 г., вынесенным в порядке ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Костяев Е.А.
В судебном заседании 20 января 2026 г. ответчик против удовлетворения требования возражала, полагая, что истцом неверно определены границы земельного участка, на котором она осуществляет деятельность.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание 24 февраля 2026 г. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, п. 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с нормами гражданского законодательства.
В силу положений статей 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора – во внесении платежей за пользование этим имуществом.
Постановлением мэрии города Магадана от 19 сентября 2022 г. № 2987-пм Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана присоединен к Управлению по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана и переименован в Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана. Правопреемником КУМИ г. Магадана является Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана.
Из материалов дела следует, что в государственном реестре земель кадастрового района приведены характеристики земельного участка с кадастровым номером 49:09:030909:66 по состоянию на 3 сентября 2007 г., в том числе указан вид разрешенного использования – под существующий огород, общая площадь – 181 кв. м, приведено описание границ земельного участка с координатами.
На основании договора аренды земельного участка от 10 декабря 2007 г. № АС-49-09-03-09628 КУМИ г. Магадана Черенковой Н.А. передан в аренду земельный участок общей площадью 181 кв. м с кадастровым номером 49:09:030909:66, расположенный по адресу: г. Магадан, район Зверосовхоза для ведения огородничества без права возведения строений и сооружений в границах, указанных на карте (плане) участка № 226к/97-07.
Пунктом 9.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 26 ноября 2007 г. по 26 ноября 2009 г.
Указанный земельный участок арендодателем (КУМИ г. Магадана) передан арендатору Черенковой Н.А. по акту приема-передачи 10 декабря 2007 г.
На основании дополнительного соглашения от 26 мая 2014 г., заключенного между КУМИ г. Магадана и Черенковой Н.А., изменен срок действия договора – с 26 ноября 2007 г. до 30 апреля 2019 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Как следует из искового заявления, Департамент исходил из того, что по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом без возражений со стороны арендодателя и, следовательно, с 1 мая 2019 г. договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно выписке из ЕГРН от 2 февраля 2026 г. объект с кадастровым номером 49:09:030909:66 – это земельный участок, расположенный в г. Магадане в районе Зверосовхоза, общей площадью 200 +/- 5 кв. м, с видом разрешенного использования – существующий огород.
На основании ч. 7 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации) кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в ЕГРН сведений, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
В п. 1 ч. 2 ст. 7 Закона о государственной регистрации указано, что Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости). В силу ч. 1 ст. 8 Закона о государственной регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации).
Учитывая изложенное, суд при разрешении требований истца исходит из того, что по состоянию на 2 февраля 2026 г. уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером 49:09:030909:66 составляет 200 +/- 5 кв. м.
Из акта обследования земельного участка с кадастровым номером 49:09:030909:66, составленного заместителем начальника отдела аренды земельных участков управления муниципальной собственности Департамента Андреевой М.Е., следует, что по состоянию на 15 июля 2025 г. на участке объекты отсутствуют, земельный участок по назначению не используется, что подтверждается наличием густой растительности.
Ортофотопланами Геоинформационного портала (Публичной кадастровой картой) подтверждается, что огород, который фактически использует ответчик, располагается за границами данного земельного участка (в пределах земельного участка с кадастровым номером 49:09:030909:842).
Согласно выписке из ЕГРН от 2 февраля 2026 г. земельный участок с кадастровым номером 49:09:030909:842, общей площадью 1834 кв. м, принадлежит Костяеву Е.А., право собственности зарегистрировано 2 ноября 2022 г. на основании соглашения о перераспределении земельного участка от 24 октября 2022 г. В акте согласования местоположения границы образуемого земельного участка с кадастровым номером 49:09:030909:ЗУ1 (впоследствии присвоен номер 496009:030909:842), общей площадью 1834 кв. м, подготовленного кадастровым инженером Волиным А.М. в 2022 году, приведены обозначения границ смежных земельных участков, в том числе 49:09:030909:66.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в пределах земельного участка с кадастровым номером 49:09:030909:66 ответчиком деятельность не осуществляется, однако договор аренды является заключенным на неопределенный срок с 1 мая 2019 г. по указанным выше мотивам.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В договоре аренды земельного участка от 10 декабря 2007 г. № АС-49-09-03-09628 иной срок уведомления не предусмотрен.
Уведомлением от 11 августа 2025 г. Черенкова Н.А. извещена об одностороннем отказе Департамента от договора в соответствии со ст. 610 ГК РФ с 10 ноября 2025 г. и ей предложено в пятидневный срок возвратить Департаменту участок по акту приема-передачи.
В данном случае арендодатель совершил предусмотренные законом действия, с которыми закон связывает наступление соответствующих юридических последствий. С правовой точки зрения, отказ от договора, совершенный в надлежащей форме, повлек прекращение договора.
Таким образом, договор аренды прекратил свое действие 10 ноября 2025 г.
В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (п. 2 ст. 655 ГК РФ).
Ответчиком Черенковой Н.А. не представлено в суд доказательств возврата Департаменту спорного земельного участка, в связи с чем требование истца о возложении на ответчика обязанности возвратить земельный участок с кадастровым номером № 49:09:030909:66, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе Зверосовхоза, по акту приема-передачи является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.
Часть 1 ст. 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3000 руб., что соответствует размеру, установленному п. 3 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана удовлетворить.
Обязать Черенкову Надежду Алексеевну (<данные изъяты>) возвратить Департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана (ИНН 4909111731) по акту приема-передачи арендованное имущество – земельный участок, с кадастровым номером 49:09:030909:66, расположенный по адресу: город Магадан, район Зверосовхоза.
Взыскать с Черенковой Надежды Алексеевны (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения суда – 3 марта 2026 г.
Судья О.А. Носырева