РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Морозовой Т.С., при секретаре Ковальчук М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Индустриального района г.Барнаула о сохранении нежилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с требованием о сохранении нежилого помещения *** по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту нежилого помещения, выданному КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» отдел недвижимости и экспертизы 08.12.2025.
В обоснование требований указано, что истец является собственником нежилого помещения Н-6 по адресу: <адрес>. В указанном помещении истцом выполнена перепланировка и переустройство. 11.12.2025 представитель истца обратился в администрацию Индустриального района г. Барнаула с заявлением о согласовании выполненных работ. Однако администрация вынесла постановление об отказе в согласовании, в связи с отсутствием проекта перепланировки, составленного до начала работ. Фактические выполненные работы полностью безопасны и соответствуют всем обязательным нормам. В ходе перепланировки выполнены следующие работы:
- устройство светопрозрачной перегородки из ПВХ профилей для зонирования торговых залов;
- устройство гипсокартонных перегородок по металлическому каркасу и из стеклоблоков;
- устройство помещения склада с перегородками по деревянному каркасу, утепленными экструдированным пенополистиролом и обшитыми металлическими листами;
- демонтаж балконного блока с последующим устройством перегородки в проеме и монтажом нового дверного блока;
- переустройство инженерных систем: устройство естественной вентиляции с воздуховодами из оцинкованной стали в гипсокартонных коробах, а также монтаж раковины с подключением к общедомовой канализационной сети;
- установка новых оконных и балконных блоков из ПВХ профилей.
Все работы выполнены с применением современных материалов и технологий. Экспертное заключение доказывает, что произведенные изменения не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.
Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика администрации Индустриального района г. Барнаула Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил в материалы дела отзыв, в соответствии с которым оставляет решение на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело при данной явке.
Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно пункту 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.2 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (пункт 1).
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет ряд документов (пункт 2).
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений (п.1.7). При этом, п.1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. В соответствии с 4.2.4.9 Правил расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий не допускается.
Собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.3, ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного и (или) перепланированного нежилого помещения, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При рассмотрении дела судом установлено, что истец ФИО2 с 17.03.2022 является собственником нежилого помещения *** в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.01.2026.
Из экспертного исследования *** следует, что в помещении выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству:
- устройство светопрозрачной перегородки из ПВХ профилей, разделяющей помещения торгового зала (пом.***) и торгового зала (пом. ***).
Выполнено переустройство инженерных коммуникаций: устройство естественной вентиляции из торгового зала (пом.***), воздуховоды выполнены из оцинкованной стали и проложены в уровне перекрытия, зашиты гипсокартонным коробом;
- устройство гипсокартонной перегородки по каркасу из тонкостенных стальных профилей для зонирования пространства между торговым залом (пом. ***) и подсобным помещением (пом. ***), часть перегородки выполнено из стеклоблоков.Выполнено переустройство инженерных коммуникаций: устройство естественной вентиляции из подсобного помещения (пом. ***), воздуховоды выполнены из оцинкованной стали и проложены в уровне перекрытия, зашиты гипсокартонным коробом;
- устройство склада (пом.***) путем устройства перегородок по деревянному каркасу: снаружи облицовка выполнена из гипсокартонных листов, внутри склада выполнена обшивка оцинкованными металлическими листами по ОСП листам, утепление перегородок выполнено экструдированным пенополистиролом. Переустройство инженерных коммуникаций не предусмотрено;
- в результате устройства помещения склада (пом.***) образование подсобного помещения (пом.***) и коридора (пом.***).
Выполнено переустройство инженерных коммуникаций: устройство естественной вентиляции из коридора (пом. ***), воздуховоды выполнены из оцинкованной стали и проложены в уровне перекрытия, зашиты гипсокартонным коробом;
- демонтаж балконного блока в помещении ***, выполнение устройства гипсокартонной перегородки по каркасу из тонкостенных стальных профилей в оконном проеме и устройство деревянного дверного блока в дверном проеме, разделяющего подсобное помещение (пом.***) и коридор (пом.***);
- устройство гиспокартонной перегородки по каркасу из тонкостенных стальных профилей с дверным проемом, разделяющей коридор (пом.***) и подсобное помещение (пом.***).
Выполнено переустройство инженерных коммуникаций: устройство естественной вентиляции из подсобного помещения (пом. ***), воздуховоды выполнены из оцинкованной стали и проложены в уровне перекрытия, зашиты гипсокартонным коробом; установлена раковина с отводом воды в общую домовую канализационную сесть через стояк в подсобном помещении (пом. ***), уходящий в подвальный этаж.
В качестве нагревательного прибора в подсобном помещении (пом. ***) установлен электрический масляный обогреватель.
Истец обратился в администрацию Индустриального района г. Барнаула с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки указанного нежилого помещения.
Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула от 17.12.2025 *** в согласовании переустройства и перепланировки истцу отказано, в связи с предоставлением неполного пакета документов.
Из экспертного исследования *** следует, что на дату проведения обследования нежилого помещения *** по адресу <адрес> дефектов и деформаций, свидетельствующих о потере или снижении несущей способности обследуемых конструкций (несущие стены, перекрытия квартиры, конструкции пристроенной лоджии) не зафиксировано, их состояние классифицируется как работоспособное. Фактическое приведенное сопротивление теплопередачи ограждающих конструкций с учетом выполненной перепланировки, соответствует СП 50.13330.2024 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003». Конструктивно-планировочное исполнение, обеспеченность и объемно-планировочное решение эвакуационных путей и выходов удовлетворяет требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и, как следствие, обеспечивает безопасную эвакуацию людей из здания в случае возникновения пожара. Конструктивное исполнение исследуемых помещений удовлетворяет по степени пожарной огнестойкости требованиям пожарной безопасности. В ходе выполнения переустройства и перепланировки нежилого помещения *** по <адрес> изменение существующих инженерных систем не противоречит действующим нормативным требованиям. Параметры микроклимата помещений нежилого помещения *** после перепланировки и переустройства не изменились. Каких-либо несоответствий нормативным санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям (в рамках производства строительно-технической экспертизы), требованиям пожарной безопасности при выполнении перепланировки и переустройства не установлено. Выполненная перепланировка и переустройство нежилого помещения ***, расположенного по адресу: <адрес> не несет угрозу жизни и здоровью лиц, осуществляющих пользование данным помещением, смежных пользователей и неопределенному кругу лиц.
Указанное заключение отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы. При этом никем из участников процесса данное заключение оспорено не было.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу положений ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Оснований не доверять выводам специалиста, имеющего специальное образование, не имеется, доказательств заинтересованности, прямой либо косвенной, не установлено, доказательств, позволяющих сомневаться в компетенции, квалификации специалиста, судом также не установлено, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, является ясными и полными, сомнений в правильности и обоснованности не вызывает.
Каких-либо сведений, которые бы указывали на то, что в результате произведенных ФИО1 переустройства и перепланировки было допущено вмешательство в общее имущество собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, материалы дела не содержат.
Истец в материалы дела представил письмо ООО «ПКС», обслуживающего жилой <адрес> в <адрес>, согласно которому ООО «ПКС» не возражает против перепланировки нежилого помещения <адрес>, расположенного в жилом доме по <адрес>. Согласно экспертному заключению перепланировка в помещении Н-6 не влияет на целостность конструкции всего здания и функционирование коммуникаций в других помещениях.
Поскольку в данном случае признаков нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни или здоровью, а также влияния на конструктивные особенности здания в результате проведенной перепланировки и переустройства спорного нежилого помещения в ходе судебного разбирательства не установлено, напротив, согласно приведенному выше заключению специалиста подтверждается, что работы по перепланировке, переустройству нежилого помещения соответствуют санитарным нормам и правилам, выполненная перепланировка, переустройство нежилого помещения не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не повлияла на конструктивно-прочностные характеристики и свойства несущих конструкций многоквартирного жилого дома, не затрагивают общее имущество собственников помещений дома, выводы данного заключения никем не оспорены и не опровергнуты, суд приходит к выводу о возможности сохранения нежилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, в связи с чем удовлетворяет исковые требования ФИО2
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить перепланировку и переустройство нежилого помещения ***, расположенного по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту нежилого помещения от 08 декабря 2025 года, выданному КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» отдел недвижимости и экспертизы, в котором произведены следующие работы:
- устройство светопрозрачной перегородки из ПВХ профилей, разделяющей помещения торгового зала (пом.***) и торгового зала (пом. ***);
- устройство гипсокартонной перегородки по каркасу из тонкостенных стальных профилей для зонирования пространства между торговым залом (пом. ***) и подсобным помещением (пом. ***), часть перегородки выполнено из стеклоблоков;
- устройство склада (пом.***) путем устройства перегородок по деревянному каркасу: снаружи облицовка выполнена из гипсокартонных листов, внутри склада выполнена обшивка оцинкованными металлическими листами по ОСП листам, утепление перегородок выполнено экструдированным пенополистиролом.
- в результате устройства помещения склада (пом.***) образование подсобного помещения (пом.***) и коридора (пом.***);
- демонтаж балконного блока в помещении ***, выполнение устройства гипсокартонной перегородки по каркасу из тонкостенных стальных профилей в оконном проеме и устройство деревянного дверного блока в дверном проеме, разделяющего подсобное помещение (пом.***) и коридор (пом.***);
- устройство гиспокартонной перегородки по каркасу из тонкостенных стальных профилей с дверным проемом, разделяющей коридор (пом.***) и подсобное помещение (пом.***);
- устройство естественной вентиляции из подсобного помещения (пом.***), воздуховоды выполнены из оцинкованной стали, и проложены в уровне перекрытия, зашиты гипсокартонным коробом;
- установка раковины с отводом воды в общую домовую канализационную сеть через стояк в подсобном помещении (пом.***), уходящий в подвальных этаж.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья
Т.С. Морозова
Решение суда в окончательной форме принято 07 мая 2026 года.