РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фоминой А.В., при секретаре Конюховой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Индустриального района г.Барнаула к Шокирову Хушнуд Халимовичу об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Индустриального района г. Барнаула обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Шокирову Х.Х. об освобождении земельного участка, взыскании судебной неустойки.
В обоснование требований указано, что между администрацией Индустриального района г. Барнаула и ИП Шокировым Х.Х. заключен договор №221И(а)-21 от 15.07.2021 на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу <адрес>
На основании п. 5.3.3 Договора, договор считается расторгнутым в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно выписке из ЕГРИП деятельность ИП Шокирова Х.Х. ИНН *** в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 07.07.2023.
Администрацией района 11.07.2025 в адрес Шокирова Х.Х. направлено уведомление о расторжении договора, согласно которому договор считается расторгнутым с момента направления уведомления.
Согласно п. 3.2.11 Договора при прекращении договора в течение 30 дней необходимо обеспечить полный демонтаж (включая настил) и вывоз объекта с места его размещения, а также восстановления благоустройства в месте размещения объекта.
Согласно акту осмотра с фототаблицей от 03.09.2025 объект не демонтирован, продолжает осуществлять деятельность.
Определением Арбитражного суда Алтайского края от 11.12.2025 гражданское дело по иску администрации Индустриального района города Барнаула к Шокирову Хушнуд Халимовичу об освобождении земельного участка передано для рассмотрения по подсудности в Индустриальный районный суд города Барнаула.
Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что не мог осуществлять предпринимательскую деятельность по состоянию здоровья.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание, не явились, извещены надлежаще.
В соответствии со ст.ст. 167, суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Подпунктом 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.
В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно ч. 3 ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
Согласно п. 1 ст. 76 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
Согласно абз. 1 п. 2.5 решения Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 №792 «Об утверждении Порядка управления земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» администрации районов города Барнаула, сельские (поселковые) администрации (в зависимости от места нахождения объекта) распоряжаются земельными участками право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
В соответствии с Положением об Индустриальном районе в городе Барнауле и администрации Индустриального района города Барнаула (утв. решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 №775) администрация района:
выдает разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в целях, указанных в пп. 1-5, 7 и 9 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ (п. 2 ст. 14);
обращается в суд с требованием об изъятии земельных участков, используемых с нарушением законодательства Российской Федерации в границах города Барнаула, в пределах полномочий, определенных решением городской Думы (п. 4 ст. 14);
организует работу по ликвидации несанкционированных свалок на территории района, осуществляет мероприятия, направленные на предотвращение появления несанкционированных свалок (п. 2 ст. 15);
выявляет и обращается в суд с исками о сносе самовольных построек - садовых домов, индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, а также строений, сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на них данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 6 ст. 16);
организует благоустройство территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (п. 1 ст. 17);
решает в соответствии с муниципальными правовыми актами города Барнаула вопросы, связанные с размещением нестационарных торговых объектов сферы общественного питания, торговли и бытовых услуг (п. 3 ст. 22).
Установлено и следует из материалов дела, что 15.07.2021 между администрацией Индустриального района г. Барнаула и Шокиров Х.Х. на основании Положения об Индустриальном районе города Барнаула и администрации Индустриального района города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 27.04.2018 №117 заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта, по адресу <адрес> остановка «Шумакова». Характеристики объекта: площадь места размещения объекта – 24,0 кв.м., вид объекта – павильон, специализация объекта (группа реализуемых товаров) – продовольственные товары (п.п. 1.1-1.2 Договора).
Договор вступает в силу с 15.07.2021 и действует по 31.12.2025 (п. 4.1 Договора).
Согласно п. 3.2.10 Договора субъект предпринимательской деятельности обязан не осуществлять передачу права по настоящему договору третьим лицам.
На основании п. 5.3.3 Договора договор расторгается, если прекращена деятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с гражданским законодательством Российский Федерации.
При прекращении Договора в течение 30 дней субъект предпринимательской деятельности обеспечить полный демонтаж (включая настил) и вывоз НТО с места его размещения, а также восстановить благоустройство в месте размещения объекта (п. 3.2.11 Договора).
Согласно выписке из ЕГРИП деятельность Шокиров Х.Х. (ИНН: ***) прекращена 07.07.2023.
11.07.2025 в адрес Шокиров Х.Х. направлено уведомление о расторжении договора и демонтаже объекта.
Согласно фототаблице от 03.09.2025 НТО на г.Барнаул, ул. Власихинская, остановка «Шумакова» осуществляет торговую деятельность.
Оценив в совокупности, представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что условия размещения НТО по спорному адресу нарушены, законных оснований для размещения НТО в настоящее время не имеется.
Из представленных истцом документов следует, что на момент осмотра спорного земельного участка установлено размещение на нем павильона, в котором осуществляется деятельность. Разрешая требования истца, суд приходит к выводу о том, что земельный участок по ул. Власихинская, остановка «Шумакова», подлежит освобождению от НТО, установленного на земельном участке.
Истец просит обязать ответчика совершить названные выше действия в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь положениями части 2 статьи 206 ГПК Российской Федерации, суд определяет срок для исполнения решения суда в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, считая этот срок достаточным для исполнения решения.
Доказательств невозможности исполнения решения в срок установленный судом ответчик не представил.
Истцом также заявлено требование об установлении для ответчика ежемесячной денежной компенсации в размере 20 000 руб. на случай неисполнения решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №7 от 24.03.2016).
С учетом возможного риска неисполнения судебного решения суд полагает необходимым применить превентивные меры ответственности за его неисполнение решения суда в виде присуждения в пользу истца денежной компенсации в размере 3 000 рублей ежемесячно, до фактического исполнения решения суда, что с учетом объема нарушенного права суд полагает соответствующим принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Оснований для снижения заявленного размера судебной неустойки в большем размере суд не усматривает.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Индустриального района города удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Шокирова Хушнуд Халимовича (ИНН ***) освободить земельный участок в районе ост. Шумакова по ул. Власихинской в г. Барнауле путем сноса нестационарного объекта в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Шокирова Хушнуд Халимовича (ИНН ***) в пользу администрации Индустриального района г.Барнаула Алтайского края (ИНН 2222015971) судебную неустойку на случай неисполнения указанного судебного акта в размере 3 000 руб. за каждый месяц просрочки с момента истечения 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу по дату фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.
Взыскать с Шокирова Хушнуд Халимовича (ИНН ***)) в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья А.В. Фомина
Решение в окончательной форме принято 26.03.2026.
Верно, судья
Секретарь судебного заседания
А.В. Фомина
И.С. Конюхова
Подлинный документ находится в гражданском деле
№2-1736/2026 Индустриального районного суда города
Барнаула Алтайского края
Дело №2-1736/2026
УИД ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
12 марта 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фоминой А.В., при секретаре Конюховой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Индустриального района г.Барнаула к Шокирову Хушнуд Халимовичу об освобождении земельного участка,
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Индустриального района города удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Шокирова Хушнуд Халимовича (ИНН ***) освободить земельный участок в районе ост. Шумакова по ул. Власихинской в г. Барнауле путем сноса нестационарного объекта в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Шокирова Хушнуд Халимовича (ИНН ***) в пользу администрации Индустриального района г.Барнаула Алтайского края (ИНН ***) судебную неустойку на случай неисполнения указанного судебного акта в размере 3 000 руб. за каждый месяц просрочки с момента истечения 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу по дату фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.
Взыскать с Шокирова Хушнуд Халимовича (ИНН ***)) в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья А.В. Фомина