РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Калининского районного суда <адрес> Родионова О.Н., рассмотрев жалобу Агеевой И. В. на постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>»
установил:
постановлением административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Агеева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере № рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Агеевой И.В. подана жалоба, в которой просит указанное постановление отменить.
Как полагает заявитель, в ее действиях отсутствует состав вышеуказанного правонарушения, поскольку транспортное средство Агеевой И.В. было припарковано на официально разрешенной парковке <данные изъяты>, возле дома, где проживает Агеева И.В., по адресу <адрес>
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Агеева И.В., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой по адресу указанному в жалобе: <адрес>, судебная корреспонденция возвращена отправителю за истечением срока хранения.
Представитель административной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Суд, изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> Совета депутатов <данные изъяты> принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Об административных правонарушениях в <адрес>» (далее <адрес> об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 1 статьи 1.<адрес> об административных правонарушениях, законодательство об административных правонарушениях, действующее на территории <адрес>, состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и указанного Закона.
Согласно статье 14.<адрес> об административных правонарушениях, правила производства, исполнения по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Таким образом, при рассмотрении настоящей жалобы необходимо руководствоваться помимо <адрес> об административных правонарушениях, нормами КоАП РФ.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ, статья 14.<адрес> об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 1 статьи 8.<адрес> об административных правонарушениях нахождение транспортных средств на детских или спортивных площадках, на газонах или иных территориях, занятых зелеными насаждениями, а также хранение разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест, в том числе вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест в границах придомовой территории влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Согласно абзацу 11 пункта 4.11 Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решение Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории <адрес> не допускается размещать транспортные средства на территории пляжей, береговых линий, детских или спортивных площадках, на газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями.
Согласно абзацу 6 пункта 1.3 статьи 1 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в <адрес>, утвержденных решение Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зеленые насаждения - древесные, кустарниковые, травянистые и иные растения на определенной территории за пределами городских лесов.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 32 минут, при осмотре состояния благоустройства территории, расположенной по адресу: <адрес>, при помощи технического средства «<данные изъяты>», заводской №, свидетельство о метрологической поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ, группа степени мобильности по № (передвижной, носимый, мобильный, способ размещения: на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, имя камеры:№, номер комплекса:№) работающего в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля в сфере благоустройства, выявлено, что Агеева И.В. установила транспортное средство, государственный регистрационный знак №, на территории занятой зелеными насаждениями.
Своими действиями Агеева И.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.<адрес> об административных правонарушениях.
Из пояснительной записки эксперта отдела РАТИ следует, что в соответствии с описанием типа средств измерений принцип действия комплексов измерительных с фотофиксацией «<данные изъяты>» основан на параллельном приеме и обработке сигналов навигационных космических аппаратов космических навигационных систем ГЛОНАСС/GPS с помощью навигационного приемника, входящего в состав комплекса, автоматической синхронизации шкалы времени комплекса с национальной шкалой времени Российской Федерации U IC(SU), и записи текущего момента времени в сохраняемые фотоматериалы, формируемые комплексом.
Комплекс «<данные изъяты>» в обязательном порядке размещается на транспортном средстве при помощи специального крепежа на присоске. Объезд территории района осуществляется в соответствии с маршрутным листом. Комплекс в автоматическом режиме фиксируются транспортные средства, расположенные на детских или спортивных площадках, на газонах и иных территориях, занятых зелеными насаждениями в соответствии с частью 1 статьи 8.<адрес> об административных правонарушениях.
В настоящее время в некоторых районах <адрес> наблюдаются факты отсутствия устойчивого приема сигналов навигационных спутниковых систем по причинам, не зависящих от работоспособности комплекса «<данные изъяты>». Радиус привязки к адресу достигает №.
К маршрутному листу приложен фотоматериал, из которого видно, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, размещено на площадке с твердым покрытием, на котором отсутствуют какие-либо зеленые насаждения.
Согласно информации из государственного реестра транспортных средств, предоставленной ГУ МВД России по <адрес>, транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, оформлен на имя Агеевой И.В.
Принимая обжалуемое постановление, административная комиссия исходила из того, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 32 минут Агеева И.В., являясь владельцем транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, разместила свой автомобиль на территории, занятой зелеными насаждениями в районе <адрес>, чем допустила нахождение транспортного средства в непредназначенном для этого месте.
С выводами административной комиссии согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из доводов жалобы следует, что место, где находилось транспортное средство Агеевой И.В., не является территорией занятой зелеными насаждениями, так как является официальной парковкой (имеется официальное разрешение <данные изъяты>, расположенной на придомовой территории, возле дома по <адрес>.
Пунктом 2.2.4.8 Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что обязательный перечень элементов благоустройства площадки для стоянки автомобилей включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей. Сопряжение покрытия площадки с проездом необходимо выполнять в одном уровне без укладки бортового камня.
Из фотоматериала, приложенного к маршрутному листу административной комиссией, видно, что в момент фотофиксации административного правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком № было расположено на площадке с твердым покрытием, на котором отсутствуют какие-либо зеленые насаждения.
Таким образом, из представленных материалов не усматривается, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, было расположено на территории занятой зелеными насаждениями.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что транспортное средство не было размещено в непредназначенном для этого месте, в связи с чем имеются основания для отмены обжалуемого постановления в отношении Агеевой И.В. и прекращения производства по делу, поскольку в действиях Агеевой И.В. отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд решил:
Постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Агеева И. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в <адрес>» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей отменить, производство по делу прекратить, жалобу Агеевой И. В. - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии решения.
Судья /подпись/ Родионова О.Н.
Подлинник решения находится в материалах дела № Калининского районного суда <адрес>. УИД №
Решение не вступило в законную силу «_____» ____________ 2026 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь Е.А. Всяких