РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июля 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Исаевой Р.С.
при секретаре Загребельной А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству строительства, жилищно – коммунального хозяйства Алтайского края о признании незаконным приказа, возложении обязанности включить в список для обеспечения жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству строительства, жилищно – коммунального хозяйства Алтайского края о признании приказа незаконным, возложении обязанности включить в список для обеспечения жилым помещением. В обоснование исковых требований указала, что относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До совершеннолетия находилась в приюте г. Новоалтайска, а затем в приюте «Надежда» в г. Бийске. До настоящего времени жильем не обеспечена и не имеет его в собственности. В соответствии с приказом Министерства строительства, жилищно – коммунального хозяйства Алтайского края от 24.10.2025 №879 истцу отказано во включении в вышеуказанный список. На основании изложенного, просит признать приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 24.10.2025 г. №879, незаконным, включить истца в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования, с учетом уточнения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в 1994 году умерла ее мать, а отец лишен родительских прав. После этого, она была помещена в детский дом, расположенный на ул. Эмилии Алексеевой г.Барнаула. В 1995 году истец передана своей тете под опеку. С 14.05.2002 находилась в детском социальном учреждении г.Новоалтайска. Непродолжительное время была под опекой зятя родной сестры, затем снова помещена в социальное учреждение г.Новоалтайска. С августа 2002 года находилась под опекой в Заринском районе в с. Смирново в семье Леонтьевых, затем Юровых под патронажем. С 13.07.2004 по 30.08.2004 находилась в детском социальном учреждении Бийска, с 01.09.2004 по 10.04.2007 обучалась в профессиональном лицее №6 в с. Тальменка. Когда ее отчислили, то никто не сообщил о необходимости встать на учет для обеспечения жилым помещением. Кроме того, имел место период нахождения в местах лишения свободы, потери паспорта, нахождении на стационарном лечении в родильном доме в 2011 году, что также препятствовало постановке на учет. Жилья в собственности не имеет.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором указывает, что сведений о предварительном учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также доказательств обращения в уполномоченные органы до 23 лет истцом не представлено. Полагают, что приказ об отказе во включении в список от 24.10.2025 №879 принят законно.
Представитель третьего лица КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица Министерство социальной защиты Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица отдела образования администрации Тальменского района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения истца и ее представителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя определены Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
Как установлено судом, ФИО2 (до брака ФИО12 родилась 24.12.1988 г.р.. Родителями истца являются отец – ФИО6 и мать – ФИО7
Мать истца - ФИО7 умерла 09.01.1994 года, согласно свидетельству о смерти IIIV-TO №
Решением Индустриального районного народного суда г. Барнаула от 14.10.1994 по делу № отец истца - ФИО6 был лишен родительских прав в отношении истца ФИО2
ФИО6 умер 24.12.2002, согласно свидетельству о смерти 24.12.2002 IV-TO №,.
30.06.2025 истец обратилась к ответчику с заявлением о включении в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Алтайского края.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края №879 от 24.10.2025 истцу отказано во включении в указанный список в связи с достижением возраста 23 лет на дату подачи заявления.
Истец, не согласившись с приказом, обратилась в суд с настоящим иском.
В соответствии с частью 2.2 статьи 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства формирует список детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (далее - список), принимает решение о включении их в список или об отказе во включении в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.
Дополнительные гарантии устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.
Как следует из преамбулы Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 72-ЗС "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае", а также из статьи 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
Согласно статье 4 Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 72-ЗС "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (Правила № 397).
В соответствии с п. 3 Правил № 397 лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
Акт об отказе во включении в список принимается в случае отсутствия оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В акте об отказе во включении в список указывается основание такого отказа со ссылкой на соответствующую норму указанного Федерального закона. Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в судебном порядке (п.14 Правил от 04.04.2019 N 397).
Таким образом, исходя из анализа Федерального закона №159-ФЗ приведенных Правил и разъяснений следует, что предоставление жилого помещения возможно только определенной категории лиц – детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, и связано с обращением в уполномоченные органы с соответствующим заявлением до достижения 23 лет.
Вместе с тем, по достижении возраста 23 лет, лица, если они относились к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, могут быть включены в соответствующий список и обеспечены жилыми помещениями при наличии уважительности причин, в силу которых такие лица в установленный срок не встали на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и длительное время не обращались в уполномоченный орган по вопросу предоставления жилья.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции до 01.01.2013), в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет. Однако предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении. До достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки. Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.
К уважительным причинам несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на учет нуждающихся в жилом помещении, могут быть отнесены следующие: ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы; незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет; состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении; установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.
Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года).
Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г., при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших обращению истца в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.
По информации ЕГРН жилых помещений в собственности истца не имеется.
Согласно ответу КГБУ «Барнаульский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей №1» сообщает, что ФИО2 (ФИО13 с 26.08.1993 по 01.10.1993 проживала в детском доме по адресу ул. Э.Алексеевой, 29. Истец 01.10.1993 передана отцу, 14.01.1994 повторно поступила по заявлению законного представителя. С 04.04.1995 находилась под опекой тети. Документами о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не располагают. Информации о закреплении за истцом жилого помещения нет.
Отдел по охране прав детства администрации Октябрьского района г. Барнаула сообщил суду, что документы о назначении опеки над ФИО2 ФИО14., 24.12.1988 г.р., помещение данного лица в учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приказа о постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, отсутствуют. Информацией по какой причине истец не была поставлена на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, отдел не располагает.
Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» сообщает, что ФИО2 (ФИО15 проходила реабилитацию с 13.07.2004 по 30.08.2004 г. Несовершеннолетняя была устроена в приют, так как над ней был оформлен патронат, срок действия закончился 26.06.2004 года. 30.08.2004 ФИО8 передана в Тальменское училище. ФИО3 находилась под опекой у ФИО9, опека снята 14.05.2002 года. В обязанность учреждения не входит постановка на учет или закрепление за ней жилья.
Комитет Администрации Заринского района по образованию и делам молодежи, сообщил суду, что Постановлением Администрации Заринского района №428 от 25.12.2002 г. на опекаемую ФИО2 (ФИО16. назначены выплаты денежных средств на содержание. Постановлением Администрации Заринского района №191 от 08.07.2004 г. деятельность патронатной семьи Юровых прекращена с 27.06.2004 г. Согласно записи, в журнале первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, ФИО8 с 27.06.2004 находилась в Заринской районной больнице, переведена в Бийский приют, 29.08.2004 устроена в Тальменский лицей №6. В архиве комитета отсутствует личное дело ФИО8.
По информации администрация г. Бийска, в архивных документах отдела опеки и попечительства сведений о назначении опеки в отношении ФИО2 (ФИО17 на территории г. Бийска, о направлении ее в учреждение общественного воспитания для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, документы, подтверждающие отсутствие жилья, отсутствуют.
На запрос суда архивный отдел администрации г. Заринска предоставил отрицательный ответ о постановке ФИО2 на учет для обеспечения жилым помещением.
Аналогичные ответы предоставлены в суд архивным отделом администрации Тальменского района, архивным отделом администрации г. Барнаула, архивным отделом администрации г. Бийска, архивным отдел администрации г.Новоалтайска.
Согласно ответу на запрос от КГБПОУ «Тальменский технологический техникум», ФИО2 (ФИО18 обучалась в ГОУ НПО профессиональный лицей №6 по профессии «Портной» в период с 01.09.2004 по 10.10.2007 года (отчислена из числа студентов в связи с неуспеваемостью. Личное дело в архиве техникума отсутствует. Постановка ФИО2 (ФИО19 на учет для обеспечения жилым помещением подтвердить невозможно.
Таким образом, судом не установлено, что до достижения 18 лет (24.12.2006) истец была постановлена на учет для обеспечения жилым помещением или за ней было закреплено жилое помещение.
В ходе рассмотрения дела доказательств наличия уважительности причин, которые объективно препятствовали ФИО2 обратиться за постановкой на учет до достижения 23-летнего возраста, которого она достигла 24.12.2011, не представлено.
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 отбывала наказание в виде лишения свободы с 25.08.2008 по 13.08.2010.
При этом, истец, отбывая наказание в виде лишения свободы, истец имела возможность обратиться с заявлением о постановке на учет путем направления соответствующего заявления по почте.
Кроме того, истец была освобождена из мест лишения свободы в возрасте 21 года и также не была лишена реализовать жилищные права до достижения 23 лет.
То обстоятельство, что в период с 28.08.2011 по 01.09.2011 истец находилась на стационарном лечении в КГБУЗ «Тальменская ЦРБ» не свидетельствует об отсутствии у истца возможности принять меры по постановке на учет для обеспечения жилым помещением до и после стационарного лечения.
По информации ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 дважды был утрачен паспорт, при этом, истец не была лишена возможности обратиться с заявлением о выдаче временного удостоверения личности для реализации жилищных прав.
В связи с чем, суд полагает, что истец имела объективную возможность самостоятельно защищать свои жилищные права с момента достижения совершеннолетия, то есть с 24.12.2006. Между тем зная о своих жилищных условиях, истец не заявила в установленный срок о своей нуждаемости и не встала на учет для обеспечения жилым помещением до 23 лет (до 24.12.2011).
С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилищных условий истец обратился только 30.06.2025, при достижении 36 лет.
Правовая неграмотность истца не может являться уважительной причиной для включения в список.
Непринятие опекунами истца мер по постановке истца на учет, не является уважительной причиной пропуска срока. Попечительство истца прекращено по достижении ей совершеннолетнего возраста, недееспособной она не признана и имела возможность самостоятельно защищать свои права с 18 лет.
Проанализировав нормы действующего законодательства, учитывая, что судом не установлено каких-либо уважительных причин, препятствующих истцу длительный период времени с 18-ти лет (2006 год) до 23 лет (2011 год) в установленный срок или в минимальный срок после его истечения реализовать свои жилищные права как лица, оставшегося без попечения родителей, суд приходит к выводу о том, что истец утратила право на включение ее в список для получения жилого помещения.
С учетом изложенного, исковые требования о восстановлении срока для постановки на учет в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, признании незаконным приказа об отказе во включении истца в данный список, возложении на ответчика обязанности включить истца в список, предоставить жилое помещение не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Министерству строительства, жилищно – коммунального хозяйства Алтайского края оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Р.С. Исаева
Копия верна
Судья Р.С. Исаева
Секретарь А.С. Загребельная
Мотивированное решение изготовлено 21.07.2026