РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2025 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Вигуль Н.Е., при секретаре ФИО2, в отсутствие участников процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в Магаданский городской суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» (далее – ООО «УК «Надежда», Общество, управляющая компания) о возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ТГ-канале «Магадан-Лайф» опубликована информация об обрушении штукатурно-окрасочного слоя в одном из подъездов многоквартирного <адрес>-а <адрес> в <адрес>, в связи с чем прокуратурой города был проведен осмотр данного дома, в ходе которого установлены нарушения требований жилищного законодательства, допущенные ООО «УК «Надежда».
Осмотром, проведенным прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ, установлено существенное повреждение штукатурно-окрасочного слоя стен лестничных маршей с 1 по 3 этажи во 2-м подъезде и с 1 по 2 этажи в 1-м подъезде вследствие длительного намокания по причине нарушенной гидроизоляции душевых комнат, при этом собственниками комнат в вышеуказанных секциях (в числе которых также муниципальное образование «<адрес>») мер по приведению совместными усилиями душевых в надлежащее состояние не принимается. Пользование санитарными комнатами в душевых комнатах секций в таких условиях не способствует соблюдению прав жильцов на благоприятные условия проживания, с учетом негативного воздействия на конструктивные элементы многоквартирного дома требует незамедлительного принятия мер по понуждению (в том числе в судебном порядке) собственников жилых помещений организовать выполнение ремонтных работ с целью восстановления гидроизоляции полов в душевых комнатах. Кроме того, во 2-ом подъезде дома сорвана с петель входная дверь, имеются сквозные трещины в элементах входной группы, что требует незамедлительного принятия срочных мер по усилению конструкции во избежание угрозы обрушения и причинения вреда жизни и здоровью граждан, и их имуществу.
ДД.ММ.ГГГГ в связи в выявленными нарушениями прокуратурой города внесено представление в адрес Общества, из ответа на которое следует о запланированных мероприятиях.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра сделан вывод, что повреждения штукатурно-окрасочного слоя в подъездах № и № не устранены, разрушения входной группы 2-го подъезда продолжаются.
Считает, что непринятие мер по устранению выявленных нарушений влечет нарушение жильцов на благоприятные условия проживания, а также прав неопределенного крута лиц на безопасные условия пребывания в многоквартирном <адрес>-а <адрес> в <адрес>.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, прокурор просил суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по устранению разрушения входной группы второго подъезда; в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ремонт штукатурно-окрасочного покрытия стен с 1-го по 3-ий этажи во втором подъезде и с 1-го по 2-ой этажи в первом подъезде многоквартирного <адрес>-а <адрес> в <адрес>.
Прокурор, представитель ответчика ООО «УК «Надежда», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.
До начала судебного разбирательства по делу, от генерального директора ответчика ООО «УК «Надежда» ФИО3 поступило заявление о признании исковых требований, и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества.
Суд, на основании частей 3,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе предъявить в суд иск, основанием для которого является защита прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Положениями ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленным Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3).
Как установлено судом ООО «УК «Надежда» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности Общества является – управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.
С ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Надежда» управляет многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>-а в <адрес> согласно договору управления МКД.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация ООО «УК «Надежда» приняла на себя обязательства, в том числе оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять внутридомовые коммунальные услуги согласно приложению № (перечень коммунальных услуг и требования к качеству предоставляемых услуг).
Положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила №).
В силу п. 2 Правил № в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей компании выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества.
В силу подп. «а», «б» п. 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. «а» - «д» п. 2 указанных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии со ст. ст. 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий. Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в соответствии с пунктами 8 и 9 которого в минимальный перечень включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, а именно: выявление, в том числе, надежности крепления ограждений, а также работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, а именно: выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила №).
Правилами №, и Правилами № установлена обязанность Управляющей компании проводить осмотры многоквартирного дома с целью своевременного выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу пункта 2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведен осмотр многоквартирного <адрес>-а <адрес> в <адрес>.
Осмотром установлено, что имеет место быть существенное повреждение штукатурно-окрасочного слоя стен лестничных маршей с 1-го по 3-ий этажи во 2-м подъезде и со 1-го по 2-ой этажи в 1-ом подъезде вследствие длительного намокания по причине нарушенной гидроизоляции душевых комнат, при этом собственниками комнат в вышеуказанных секциях (в числе которых также муниципальное образование «<адрес>») мер по приведению совместными усилиями душевых в надлежащее состояние не принимается. Пользование санитарными комнатами в душевых комнатах секций в таких условиях не способствует соблюдению прав жильцов на благоприятные условия проживания, с учетом негативного воздействия на конструктивные элементы многоквартирного дома требует незамедлительного принятия мер по понуждению (в том числе в судебном порядке) собственников жилых помещений организовать выполнение ремонтных работ с целью восстановления гидроизоляции полов в душевых комнатах. Кроме того, во 2 подъезде дома сорвана с петель входная дверь, имеются сквозные трещины в элементах входной группы, что требует незамедлительного принятия срочных мер по усилению конструкции во избежание угрозы обрушения и причинения вреда жизни и здоровью граждан, и их имуществу.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> внесено представление в адрес ООО «УК «Надежда».
ДД.ММ.ГГГГ повторно проведен осмотр многоквартирного <адрес>-а <адрес> в <адрес> по результатам которого сделан вывод, что повреждения штукатурно-окрасочного слоя в подъездах № и № не устранены, разрушения входной группы 2-го подъезда продолжается.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что управляющая компания мер к устранению выявленных нарушений вышеназванного многоквартирного дома не приняла, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт невыполнения управляющей организацией работ по содержанию вышеназванного многоквартирного дома в интересах собственников помещений многоквартирного дома, что может привести к снижению допустимого уровня надежности многоквартирного дома и создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе жильцов данного многоквартирного дома, что, в свою очередь, нарушает конституционное право жильцов дома на благоприятные и безопасные условия проживания, а также на надлежащее содержание общедолевой собственности в части доли, принадлежащей собственникам жилых помещений в общем праве собственности на общедомовое имущество.
До судебного заседания от генерального директора ООО «УК «Надежда» поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением (ч. 1).
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2).
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, – последняя освобождается от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
По смыслу названных норм признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований в том случае, если оно выполнено надлежащим ответчиком, с соблюдением предусмотренной гражданским процессуальным законодательством процедуры, не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.
В письменном заявлении, поданном в суд, представителем ответчика указано, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему понятны.
Проверяя волеизъявление ответчика, суд отмечает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому считает возможным принять признание иска и положить его в основу решения.
При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования прокурора о возложении на ООО «УК «Надежда» обязанности по обеспечению содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> корпус 2 по <адрес> в соответствии с установленными требованиями законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.
Учитывая временные и финансовые затраты, необходимые на выполнение возложенных судом обязанностей, комплекс предполагаемых действий, направленных на исполнение судебного акта, особенности климатических условий <адрес>, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения указанный прокурором <адрес> при обращении в суд с иском.
Установленный срок суд считает достаточными, разумными и обеспечивающими соблюдение баланса интересов сторон.
На основании изложенного на ООО «УК «Надежда» подлежит возложению обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить разрушение входной группы второго подъезда; в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ремонт штукатурно-окрасочного покрытия стен с 1-го по 3-ий этажи во втором подъезде и с 1-го по 2-ой этажи в первом подъезде.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец в силу под. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ООО «УК «Надежда» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «<адрес>».
Размер государственной пошлины согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по настоящему делу составляет 3000 руб.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска) до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
С учетом признания ответчиком исковых требований, в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» с ответчика ООО «УК «Надежда» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 руб., что составляет 30 % от размера государственной пошлины, от уплаты которой освобожден истец.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» о возложении обязанности совершить определенные действия.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Надежда» (ИНН 490101001) обязанность обеспечить содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> корпус 2 по <адрес> в соответствии с установленными требованиями законодательства, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить разрушение входной группы второго подъезда; в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ремонт штукатурно-окрасочного покрытия стен с 1-го по 3-ий этажи во втором подъезде и 1-го по 2-ой этажи в первом подъезде.
Взыскать с общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Надежда» (ИНН 490101001) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить день составления решения в окончательной форме (с учетом выходных дней) – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Е. Вигуль