РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 августа 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В., при секретаре Зеленяк Е.А., с участием истца Жангазиева К.А. (посредством видеоконференц-связи), представителя ответчика Тузаева Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску Жангазиева Каната Аскаровича к УМВД России по Магаданской области о возложении обязанности произвести перерасчёт служебного времени, взыскании задолженности по оплате за службу в ночное время, выходные и праздничные дни, а также сверх установленной продолжительности служебного времени,
УСТАНОВИЛ:
Жангазиев К.А. обратился в Магаданский городской суд с вышеуказанным иском к УМВД России по Магаданской области.
В обоснование указал, что на основании приказа от 6 мая 2025 г. № 112 л/с он был уволен с 7 мая 2025 г. со службы из органов внутренних дел УМВД России по Магаданской области.
В период службы в январе 2025 г. он отработал большое количество выходных и праздничных дней, также в 2024 – 2025 гг. им осуществлялась служба в рейдах в выходные дни, сверхурочно, имела место служба сверх нормы часов в сменах, о чём в книге дежурств постовой ведомости производились отметки о количестве дополнительных часов. Между тем, считает, что при увольнении денежная компенсация за часы службы сверх установленной продолжительности служебного времени, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни за период с января 2024 г. по май 2025 г. ему была выплачена не в полном объёме.
Данная денежная компенсация рассчитывается исходя из табеля учёта служебного времени, сведения в который вносятся с учётом книги дежурств постовой ведомости. В спорном периоде он ежемесячно расписывался в табеле, однако в рамках другого гражданского дела он был ознакомлен с табелями учёта служебного времени за 2024-2025 гг., представленными УМВД России по Магаданской области в материалы дела, и установил наличие различий с теми табелями, в которых он расписывался. В этой связи полагает, что произошла замена табелей за весь спорный период, как следствие неверно произведены расчёты причитающихся ему выплат, а денежная компенсация выплачена не в полном объёме.
Полагает, что примерная сумма задолженности составляет 150 000 рублей, однако тонный расчёт произвести возможности не имеет, в связи с отсутствием у него книги дежурств постовых ведомостей.
Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт причитающихся ему выплат в соответствии с графиком и временем дежурств, указанных в книге дежурств постовых ведомостей за 2024 – 2025 гг., и взыскать с ответчика в его пользу задолженность по оплате за службу в ночное время, выходные праздничные дни, а также сверх установленной продолжительности служебного времени.
Истец Жангазиев К.А., участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в соответствии с выводами судебной бухгалтерской экспертизы.
Представитель ответчика Тузаев Р.В. в судебном заседании выразил несогласие с иском, просил отказать в его удовлетворении, полагая, что неучтённого времени службы в табелях учёта служебного времени не имеется.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе касающихся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам, привлекаемым к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, с учетом их особого правового статуса осуществляется Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе в ОВД), приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 определения от 23 октября 2014 г. N 2306-О, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановление от 6 июня 1995 г. N 7-П, определения от 21 декабря 2004 г. N 460-О, от 16 апреля 2009 г. N 566-О-О и от 25 ноября 2010 г. N 1547-О-О).
Определяя службу в органах внутренних дел как особый вид государственной службы, законодателем регламентированы, в том числе условия и порядок прохождения указанной службы, а также вопросы компенсаций и социальных гарантий, связанных с особыми условиями несения данной службы.
В соответствии с частью 6 статьи 53 Закона о службе в ОВД, сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Порядок привлечения сотрудников к сверхурочной службе регулируется приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее – Порядок № 50).
В соответствии с пунктом 274 данного Порядка, в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.
Сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, начальника структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России, в составе которого имеется кадровое подразделение, которому он подчинен по службе. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения (пункт 275 Порядка № 50).
В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (рекомендуемый образец табеля - приложение N 44 к Порядку) (пункт 277 Порядка № 50).
Согласно пункту 284 Порядка № 50 сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
В силу пункта 286 Порядка № 50 сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе в ОВД.
Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 5 статьи 58 Закона о службе в ОВД).
В пунктах 303, 304 Порядка № 50 предусмотрено, что дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сотрудникам ежегодно в соответствии с графиком отпусков одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта. Право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени. Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, в зависимости от занимаемой должности, устанавливается пунктами 305.1 и 305.2 Порядка № 50.
Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется руководителем органов внутренних дел (пункт 290 Порядка № 50).
В силу пункта 293 Порядка № 50 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 марта 2021 г. № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Порядок № 181).
Согласно пунктам 61 и 63 Порядка № 181, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год.
Вместе с тем, как указал Конституционный Суд РФ в определении от 19 декабря 2019 г. № 3363-О, ограничение продолжительности сверхурочной работы носит гарантийный характер, направлено на обеспечение реализации конституционного права на отдых, и не предполагает ограничения оплаты сверхурочной работы в случае несоблюдения работодателем установленного оспариваемой нормой правила и не может расцениваться как нарушающее права работников.
Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 31 августа 2014 г. Жангазиев Канат Аскарович проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 1 октября 2022 г. в должности инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода № 1 отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по Магаданской области на основании контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 1 октября 2022 г.
В силу пункта 8 заключенного с ним контракта, режим служебного времени и времени отдыха устанавливался Жангазиеву К.А. правилами внутреннего служебного распорядка, должностным регламентом, графиками сменности и другими документами.
Приказом УМВД России по Магаданской области от 17 апреля 2025 г. № 97 л/с Жангазиев К.А. временно отстранен от выполнения служебных обязанностей на период избрания меры пресечения в виде заключения под стражу с 9 апреля 2025 г. до отмены избранной меры пресечения, с этой же даты ему приостановлена выплата денежного довольствия на период избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.
Приказом УМВД России по Магаданской области от 6 мая 2025 г. № 112 л/с заключенный с Жангазиевым К.А. контракт расторгнут и он уволен со службы с 7 мая 2025 г. по пункту 9 части 3 статьи 82 Закона о службе в ОВД, в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
Данных о каких-либо выплатах, положенных Жангазиеву К.А., в связи с увольнением со службы, приказ не содержит.
Обратившись в суд с данным иском, Жангазиев К.А. указывает, что за период его службы с 2024 г. по дату увольнения в табелях учёта служебного времени не в полном объёме отражалось время его службы по книге дежурств постовой ведомости, как следствие, не в полном объёме было оплачено время службы в ночное время, выходные и праздничные дни, а также сверх установленной продолжительности служебного времени.
По инициативе суда определением суда от 6 февраля 2026 г. по данному делу была назначена и проведена судебная бухгалтерская экспертиза с целью определения правильности учёта служебного времени Жангазиева К.А. с января 2024 г. по апрель 2025 г., наличии неучтённого в табелях времени службы сверх установленной нормы служебного времени, а также в ночное время, выходные праздничные дни, а также не оплаченного времени такой службы и, при наличии – размера денежной компенсации, причитающейся Жангазиеву К.А. на дату увольнения со службы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в нерабочие праздничные дни.
Производство экспертизы было поручено индивидуальному предпринимателю Кренёвой С.А. В распоряжение эксперта были представлены материалы гражданского дела, содержащие постовые ведомости за спорный период, а также оригиналы табелей учёта служебного времени.
Согласно заключению эксперта от 20 июля 2026 г. № 01/2026, в табелях учёта служебного времени Жангазиева К.А. за период с января 2024 г. по апрель 2025 г. имеется неучтённое время службы в количестве 32,92 часа, в том числе в ночное время – 27,17 часа. По состоянию на 9 апреля 2025 г. количество часов служебного времени Жангазиева К.А., подлежащих денежной компенсации составило: 15,94 часа за службу сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, 175,17 часа за службу в ночное время и 8,5 часов за службу в нерабочие праздничные дни.
Расчёт часов служебного времени Жангазиева К.А., подлежащих денежной компенсации, приведён в Приложении № 5 к заключению эксперта.
Также согласно выводам эксперта, размер денежной компенсации, подлежащий доначислению Жангазиеву К.А. за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, нерабочие праздничные дни составил 12 615 рублей 59 копеек, из которых: 7 323 рубля 95 копеек за 15,94 часа службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, 4 258 рублей 38 копеек за 175,17 часов службы в ночное время и 1 033 рубля 26 копеек за 8,5 часов службы в нерабочие праздничные дни.
Расчёт часовой ставки Жангазиева К.А. для начисления денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в нерабочие праздничные дни приведён экспертом в Приложении № 4 к заключению.
Оценивая заключение эксперта в качестве доказательства по делу, суд принимает во внимание, что в силу статьи 55 ГПК РФ сведения, содержащиеся в заключениях экспертов, являются доказательствами по делу, если они получены в предусмотренном законом порядке. Порядок назначения экспертизы, порядок ее проведения, форма и содержание заключения, его оценка по гражданскому делу определены статьями 79, 80, 84, 85, 86 ГПК РФ.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.
Статьей 87 (частью 2) ГПК РФ предусмотрено, что в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.
Приведенные положения закона подлежат применению и в том случае, когда недостаточная ясность и недостаточная полнота заключения эксперта обусловлены недостаточностью представленных на данное исследование материалов.
Заключение эксперта ИП Кренёвой С.А. от 20 июля 2026 г. № 01/2026 отвечает требованиям статей 79, 84 - 86 ГПК РФ, экспертиза проведена с учетом вышеуказанных положений ГПК РФ.
Суд также обращает внимание, что судебная экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим стаж работы в соответствующей области, в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и не заинтересован в исходе настоящего гражданского дела.
Каких-либо противоречий и неясностей в заключении эксперта не имеется, выводы эксперта изложены в ясной и понятной форме.
Стороны заключение эксперта о размере невыплаченных сумм денежной компенсации не оспаривали, возражений относительно неполноты, недостаточной ясности проведенной экспертизы не выразили.
В этой связи суд, оценив заключение судебной экспертизы, признает выводы проведенного исследования в качестве надлежащего доказательства, поскольку отсутствуют основания сомневаться в их достоверности, эксперт дал ответы на поставленные судом вопросы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы истца о наличии неучтённого времени его службы в табелях учёта служебного времени являются обоснованными, а факт наличия задолженности по денежному содержанию доказанным.
Принимая во внимание, что Жангазиев К.А. уволен со службы в органах внутренних дел и реализовать право на использование отпуска не может, в связи с отсутствием доказательств выплаты ему определённой в заключении эксперта денежной компенсации, имеются основания для удовлетворения данных требований истца и взыскания с УМВД России по Магаданской области задолженности по денежной компенсации за службу сверх установленной нормы служебного времени, а также в ночное время, выходные праздничные дни в общей сумме 12 615 рублей 59 копеек, из которой подлежат отчислению предусмотренные законом обязательные удержания.
В то же время основания для удовлетворения иска в части требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт причитающихся Жангазиеву К.А. выплат в соответствии с графиком и временем дежурств, указанных в книге дежурств постовых ведомостей за 2024 – 2025 гг. суд не усматривает, поскольку такие расчёты уже произведены посредством судебной экспертизы.
В этой связи иск Жангазиева К.А. подлежит частичному удовлетворению.
Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что обе стороны на основании статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, правовых оснований для её взыскания с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» не имеется.
Кроме того, по инициативе суда по делу была назначена и проведена судебная бухгалтерская экспертиза.
Определением судьи от 6 августа 2026 г. оплата данной экспертизы в сумме 94 500 рублей, согласно выставленному счёту, произведена Управлением судебного департамента Магаданской области за счёт средств федерального бюджета.
В соответствии с положениями части 2 статьи 96 ГПК РФ в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Поскольку вопрос о назначении экспертизы по данному делу был инициирован судом, а не по ходатайству лиц, участвующих в деле, расходы по оплате экспертизы надлежит отнести на счёт федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Жангазиева Каната Аскаровича к УМВД России по Магаданской области о возложении обязанности произвести перерасчёт служебного времени, взыскании задолженности по оплате за службу в ночное время, выходные и праздничные дни, а также сверх установленной продолжительности служебного времени – удовлетворить частично.
Взыскать с УМВД России по Магаданской области (ИНН 4909045951) в пользу Жангазиева Каната Аскаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>) задолженность по оплате за службу в ночное время, выходные и праздничные дни, а также сверх установленной продолжительности служебного времени в сумме 12 615 (двенадцать тысяч шестьсот пятнадцать) рублей 59 копеек с удержанием из указанной суммы предусмотренных законом обязательных отчислений.
В удовлетворении остальной части требований Жангазиеву К.А. - отказать.
Судебные расходы на проведение судебной бухгалтерской экспертизы в сумме 94 500 рублей отнести на счёт федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить днём составления мотивированного решения суда – 14 августа 2026 года.
Судья
И.В. Нецветаева