РЕШЕНИЕ
13 августа 2026 года город Новосибирск
Судья Калининского районного суда г. Новосибирска Родионова О.Н., при секретаре Всяких Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нетягина Антона Михайловича на постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 10 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нетягина Антона Михайловича, установил:
Постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 10 мая 2026 года Рузанова В.А., Нетягин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В жалобе Нетягин А.М. просит об отмене вынесенного постановления и прекращении производства по делу, мотивируя тем, что на момент остановки, установленный законом десятидневный срок для регистрации автомобиля в ГИБДД, не истек. Право собственности на автомобиль Daihatsu Move LA100S-0236289, без государственного регистрационного знака возникло у Нетягина А.М. 06 мая 2026 года на основании договора купли-продажи. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 2883-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств», владелец обязан обратиться с заявлением о регистрации транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения, таким образом, владельцу отводится десять дней на регистрацию транспортного средства с момента покупки. Инспектор остановил Нетягина А.М. 10 мая 2026 года, то есть на четвертый день после приобретения транспортного средства, когда срок постановки на учет не был нарушен, следовательно, в действиях Нетягина А.М. отсутствует состав административного правонарушения.
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Нетягин А.М., доводы жалобы поддержал, пояснил, что автомобиль купил у мамы, Нетягиной Е.Н., 06 мая 2026 года, данный автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации из Японии в 2025 года, на регистрационный учет не ставился, государственные номера не были присвоены, почти год автомобиль простоял на даче, в день остановки инспектором перегоняли автомобиль с дачи для постановки на учет.
Должностное лицо, инспектор ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Рузанова В.А., судебном заседании пояснил, что вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении Нетягина А.М. за управление транспортным средством без государственных регистрационных номеров.
Изучив доводы жалобы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Нетягина А.М., инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Рузанова В.А., проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).
Частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Основанием для привлечения Нетягина А.М. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе 54 ПК № 374368 об административном правонарушении обстоятельства о том, что 10 мая 2026 года в 12 часов 30 минут водитель Нетягин А.М., управлял транспортным средством «Daihatsu Move LA100S-0236289», которое не зарегистрировано в установленном порядке.
Из материалов дела следует, что Нетягину А.М. вменяется управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Из доводов жалобы и пояснений Нетягина А.М. следует, что 10 мая 2026 года он был вправе управлять данным транспортным средством без государственных регистрационных знаков, поскольку на момент остановки автомобиль «Daihatsu Move LA100S-0236289» был им приобретен по договору купли-продажи от 06 мая 2026 года, заключенному с прежним собственником Нетягиной Е.Н. в период до 10 дней, договор был предъявлен сотрудникам ГИБДД как документ, подтверждающий законное право владения (управления) данным автомобилем, о чем было указано в протоколе об административном правонарушении.
Согласно статье 6 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.
Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее Положения), механические транспортные средства (кроме мопедов) Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.
Государственный регистрационный номер присваивается транспортному средству, а государственные регистрационные знаки выдаются его владельцу после совершения регистрационного действия.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» новый владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения им прав владельца транспортного средства.
Согласно пункту 37 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 (далее - Правила регистрации), постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера - индивидуального буквенно-цифрового обозначения, присваиваемого транспортному средству регистрационным подразделением.
Таким образом, законодательство допускает случаи участия в дорожном движении без постановки на государственный учет транспортных средств, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, в том числе и без государственных регистрационных знаков.
При этом из материалов дела и пояснений Нетягина А.М. усматривается, что данный автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации в 2025 году и прежним собственником Нетягиной Е.Н. не был зарегистрирован в установленном законом порядке.
Согласно договору купли-продажи транспортного средства Нетягин А.М. 06 мая 2026 года приобрел у Нетягиной Е.Н. указанное выше транспортное средство (л.д.6), тогда как ему вменено управление транспортным средством 10 мая 2026 года без государственных регистрационных знаков.
В связи с вышеизложенным в данном случае нельзя сделать однозначный вывод о виновности Нетягина А.М. в совершении вменяемого правонарушения, поскольку автомобиль на регистрационный учет поставлен не был, регистрационные знаки на данное транспортное средство не выдавались, 10 дней с момента приобретения транспортного средства не истекли.
Вместе с тем, протокол об административном правонарушении содержит объяснения Нетягина А.М., что он управлял ТС на основании договора купли-продажи от 06 мая 2026 года.
Каких-либо сведений, подвергающих сомнению факт приобретения Нетягиным А.М. транспортного средства 06 мая 2026 года, материалы дела не содержат.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом изложенного вывод должностного лица о наличии в действиях Нетягина А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, является необоснованным.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 10 мая 2026 года, вынесенное в отношении Нетягина А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд решил:
Постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 10 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, которым Нетягин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере 500 руб. - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии решения.
Судья Родионова О.Н.