ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении п. Смидович 26 января 2026 года
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Ушаковой Л.В., врио начальника миграционного пункта отделения полиции (д.п. Николаевка) ОМВД России по Смидовичскому району Зайчук А.Ю., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Погосяна Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Николаевская лесопромышленная компания» (ИНН 7903529503, ОГРН 1177901000925, юридический адрес: п.Николаевка Смидовичского района ЕАО, ул. Шоссейная, д. 16)
УСТАНОВИЛ:
29.12.2025 врио начальника миграционного пункта отделения (дисл. пос. Николаевка) Зайчук А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Николаевская лесопромышленная компания», согласно которому 10.12.2025 в 16 часов 15 минут по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Шоссейная, д. 16в в ходе проведения проверочных мероприятий выявлено, что в нарушение пунктов 4, 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Николаевская лесопромышленная компания» привлекло гражданина республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности в качестве «помощника рамщика»/ «рамщика» при отсутствии у него патента по данной профессии. Действия ООО «Николаевская лесопромышленная компания» должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица - ООО «Николаевская лесопромышленная компания» Погосян Ю.С. вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что допущено указанное в протоколе нарушение, данное нарушение было допущено не им лично, а его сотрудником, гражданин республики Узбекистан ФИО5 был привлечен к работе на пилораме без предварительного разъяснения ему техники безопасности. 24.12.2025 получен патент на осуществление трудовой деятельности гражданином республики Узбекистан ФИО5 Просил не назначать наказание в виде административного наказания в виде административного штрафа, поскольку это может сказаться на имущественном положении юридического лица, просил суд ограничиться предупреждением.
В судебном заседании врио начальника миграционного пункта отделения полиции (д.п. Николаевка) ОМВД России по Смидовичскому району Зайчук А.Ю. указала, что ранее ООО «Николаевская лесопромышленная компания» не допускало нарушение миграционного законодательства, после вынесенного предписания юридическое лицо незамедлительно приняло меры по устранению выявленных нарушений трудовой деятельности иностранных граждан, в частности гражданина республики Узбекистан ФИО5
Выслушав пояснения представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с примечанием к названной статье кодекса в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по общему правилу работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (п. 4.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения от 12.12.2025 № в отношении ООО «Николаевская лесопромышленная компания» проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов), которые отражены в акте № № от 29.12.2025.
Так в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Николаевская лесопромышленная компания» привлекло в 16 часов 15 минут 10.12.2025 по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Шоссейная, д. 16в гражданина республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности, без документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а именно: выполнение трудовой деятельности в качестве «помощника рамщика»/ «рамщика» на пилораме без патента.
Указанные нарушения послужили основанием для составления 29.12.2025 врио начальника миграционного пункта отделения полиции (дисл. пос. Николаевка) ОМВД России по Смидовичскому району Зайчук А.Ю. протокола об административном правонарушении № в отношении ООО «Николаевская лесопромышленная компания», согласно которому 10.12.2025 в 16 часов 15 минут по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Шоссейная, д. 16в в ходе проведения проверочных мероприятий выявлено, что в нарушение пунктов 4, 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Николаевская лесопромышленная компания» привлекло гражданина республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности в качестве «помощника рамщика»/ «рамщика» при отсутствии у него патента по данной профессии. Действия ООО «Николаевская лесопромышленная компания» должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «Николаевская лесопромышленная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, в том числе вышеуказанным протоколом, актом проверки, объяснениями Погосян Ю.С. от 29.12.2025, являющегося директором юридического лица, привлекаемого к административной ответственности; протоколом об административном правонарушении и постановлением об административном правонарушении от 11.12.2025 № в отношении ФИО5 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и иными доказательствами. Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными.
Доказательств принятия всех зависящих от ООО «Николаевская лесопромышленная компания», направленных на исполнение вышеуказанных норм права, не представлено.
При таких обстоятельствах вина ООО «Николаевская лесопромышленная компания» в инкриминируемом административном правонарушении доказана, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении юридическим лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности без патента на пилораме, что связано с высокими рисками, основными из которых являются пожароопасность, угроза производственного травматизма, вредное воздействие на здоровье, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа.
На основании ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Учитывая обстоятельства дела, в том числе сведения об устранении допущенного нарушения юридическим лицом, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд считает, что назначению в данном случае подлежит административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа.
Оснований для освобождения юридического лица от наказания в виде административного штрафа не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Николаевская лесопромышленная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применение ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению УФК по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области, л/с 04781353800), ИНН 7900002211, КПП 790101001, БИК 040507101, ОКТМО 99630000, Банк получателя: ОКЦ № 1 ДГУ Банка России//УФК по ЕАО в г. Биробиджане, единый казначейский счет (ЕКС) 40102810045370000, казначейский счет (доходы) 03100643000000017800, код классификации доходов 18811601181019000140, УИН 18890379250005251433.
Разъяснить, что, в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
За неуплату штрафа в указанный выше срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Л.В. Ушакова