РЕШЕНИЕ
21 августа 2026 года г. Новосибирск
Судья Калининского районного суда г. Новосибирска Родионова О.Н, при секретаре Всяких Е.А., рассмотрев жалобу ООО «Учебный центр «Профи» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГАИ ГУ МВД России по Новосибирской области № 18810554260611152045 от 11 июня 2026 года, установил:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГАИ ГУ МВД России по Новосибирской области № 18810554260611152045 от 11 июня 2026 года, собственник транспортного средства ООО «Учебный центр «Профи» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 750 руб.
В жалобе поданной ООО «Учебный центр «Профи» изложена просьба об отмене постановления, прекращении производства по делу.
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
В судебном заседании защитник ООО «Учебный центр «Профи» - Парчайкин И.Н. доводы жалобы поддержал.
Должностное лицо ЦАФАПОДД ГАИ ГУ МВД России по Новосибирской области о рассмотрении дела уведомлено, в судебное заседание не явилось.
Изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 8 этой статьи и другими статьями данной главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере семисот пятидесяти рублей.
В абзаце 2 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, в частности, образуют действия водителя, совершившего поворот направо в нарушение требований дорожных знаков 3.18.1 «Поворот направо запрещен» и дорожной разметки 1.11 при въезде на автостоянку, автозаправочную станцию или иную прилегающую к дороге территорию, либо при нарушении водителем знака 3.1 «Въезд запрещен» и разметки 1.11 при выезде с такой территории и др.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 названного Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГАИ ГУ МВД России по Новосибирской области № 18810554260611152045 от 11 июня 2026 года собственник транспортного средства «Рено Логан», государственный регистрационный знак К969ОУ154, ООО «Учебный центр «Профи» привлечено к административной ответственности.
В постановлении указано, что 05 июня 2026 года в 13:07:30 по адресу: г. Новосибирск, пересечение ул. Гребенщикова и ул. Мясниковой, со стороны ул. Михаила Немыткина, Новосибирская область, водитель, управляя транспортным средством «Рено Логан», государственный регистрационный знак К969ОУ154, нарушил требование, предписанное дорожным знаком 5.15.1 прил. 1 к ПДД РФ, чем нарушил пункт 1.3 ПДД.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «Пульсар», заводской номер СИМСК-0523-5727, поверка действительна до 22 декабря 2026 года включительно.
Вместе с тем, с состоявшимся по делу постановлением согласиться нельзя ввиду следующего.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков (например, дорожных знаков 4.1.1 «Движение прямо», 4.1.2 «Движение направо», 4.1.4 «Движение прямо или направо», 3.18.2 «Поворот налево запрещен», 3.19 «Разворот запрещен», 5.15.1 «Направления движения по полосам», 5.15.2 «Направления движения по полосе», 6.3.1 «Место для разворота», 6.3.2 «Зона для разворота») или разметки (в частности, разметки 1.1, 1.3, 1.11, 1.18), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ.
Поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч двухсот пятидесяти рублей (часть 2 статья 12.16 КоАП РФ).
Дорожный знак 5.15.1 «Направления движения по полосам» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения является знаком особых предписаний и устанавливает число полос и разрешенные направления движения по каждой из них.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
Как установлено должностным лицом и следует из материалов дела, водитель, управляя транспортным средством «Рено Логан», государственный регистрационный знак К969ОУ154, нарушил требование, предписанное дорожным знаком 5.15.1 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения.
При таких обстоятельствах, вывод о виновности Общества в совершении инкриминируемого правонарушения, нельзя признать правильным, поскольку с учетом вышеуказанных разъяснений, деяние ООО «Учебный центр «Профи» образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ.
Вместе с тем, переквалификация совершенного ООО «Учебный центр «Профи» деяния с части 1 статьи 12.16 КоАП РФ на часть 2 статьи 12.16 КоАП РФ не согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Санкция части 2 статьи 12.16 КоАП РФ является более строгой, чем санкция части 1 статьи 12.16 КоАП РФ, в связи с этим переквалификация приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Следовательно, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГАИ ГУ МВД России по Новосибирской области № 18810554260611152045 от 11 июня 2026 года, вынесенные в отношении ООО «Учебный центр «Профи» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд решил:
Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГАИ ГУ МВД России по Новосибирской области № 18810554260611152045 от 11 июня 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Учебный центр «Профи» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Родионова О.Н.
Подлинник решения находится в материалах дела № 12-153/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска. 54RS0004-01-2026-003689-46.
Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь Е.А.Всяких