К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-155/2026

ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Калининский районный суд г. Новосибирска · судья Родионова Ольга Николаевна

Изменено с изменением наказания
Карточка на сайте суда
Поступило
23.06.2026
Решение
04.08.2026
Категория
Неуплата штрафов
Статья
Номер протокола об АП
123
Номер здания, название обособленного подразделения
г.Новосибирск, ул.Учительская, 40а

Решения

Мировой судья: Власова О.О. Дело №5-190/2026-4-3

№12-155/2026

РЕШЕНИЕ

04 августа 2026 года город Новосибирск

Судья Калининского районного суда г. Новосибирска Родионова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Севостьянова Дмитрия Викторовича на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 17 июня 2026 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Севостьянова Дмитрия Викторовича, установил:

постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 17 июня 2026 года Севостьянов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На указанное постановление Севостьяновым Д.В. в порядке статьи 30.1 КоАП РФ в Калининский районный суд г. Новосибирска подана жалоба, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить, либо изменить в части назначения наказания, снизив размер административного штрафа.

В обоснование доводов жалобы указано, что отсутствует надлежащие извещение о внесении постановления № 220226014000530 от 28 января 2026 года, почтовое отправление возвращено отправителю за истечение срока хранения, умысла на неуплату штрафа не имел, неполучение почтовой корреспонденции произошло не по вине заявителя, а в силу обстоятельств от него не зависящих.

Кроме того, нарушена процедура составления протокола об административном правонарушении, поскольку уведомление о вызове для составления протокола, направленное в адрес Севостьянова Д.В. МИФНС России № 16 по Алтайскому краю не получал, корреспонденция возвращена за истечением рока хранения, доказательств о надлежащем извещении материалы дела не содержат, таким образом, протокол составлен в отсутствие Севостьянова Д.В. при отсутствие сведений о надлежащим извещении, что является грубым нарушением.

О вменяемом правонарушении Севостьянову Д.В. стало известно 28 мая 2026 года, то есть после составления протокола об административном правонарушении и после истечения срока на добровольную уплату административного штрафа.

Также, податель жалобы указывает на малозначительность правонарушения согласно статье 2.9 КоАП РФ и наличие смягчающих обстоятельств, несоразмерность назначенного наказания.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Севостьянов Д.В., не явился, извещался судебной повесткой по адресу указанному в жалобе: <адрес>, судебная корреспонденция возвращена в адрес отправителя за истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3 - 1 и 1.4 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением начальника Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю от 28 января 2026 года Севостьянов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Постановление вступило в законную силу 20 февраля 2026 года, таким образом штраф должен быть оплачен не позднее 21 апреля 2026 года. В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Севостьянова Д.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении администрации к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы настоящей жалобы, аналогичны доводам, заявленным при рассмотрении дела мировым судьей, обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в оспариваемом постановлении, оснований не согласиться с выводами мирового судьи не имеется.

Таким образом, действия Севостьянова Д.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о виновности Севостьянова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем суд полагает необходимым отметить следующее.

Санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только отвечать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, личности правонарушителя и степени вины, гарантируя адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и сохраняя баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от противоправных посягательств (постановления от 14 февраля 2013 года N 4-П, от 25 февраля 2014 года N 4-П, от 17 февраля 2016 года N 5-П, от 18 января 2019 года N 5-П и др.).

Исходя из этого Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях установил, в частности, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ). Кроме того, для индивидуализации назначаемого физическому лицу административного наказания данный Кодекс предусмотрел условия и порядок снижения административного штрафа на половину минимального размера данного вида наказания, установленного за совершение конкретного административного правонарушения (части 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Учитывая названные выше нормы, данные о личности заявителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание вины, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении Севостьянову Д.В. административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Снижение назначенного Севостьянову Д.В. административного наказания с 10 000 рублей до 5 000 рублей, соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, и не повлечет избыточное ограничение его прав, несовместимое с требованиями справедливости при назначении административного наказания.

В силу изложенного, постановление мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 17 июня 2026 года, вынесенное в отношении Севостьянова Д.В., по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит изменению путем снижения назначенного административного штрафа с 10 000 руб. до 5 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 17 июня 2026 года, которым Севостьянов Дмитрий Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей изменить, снизив размер штрафа до 5000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Родионова О.Н.

Подлинник решения находится в материалах дела № Калининского районного суда <адрес>.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья О.Н. Родионова

Секретарь Е.А.Всяких

Участники

Привлекаемое лицо

  • С. Д. В.

    ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 08:40

    Материалы переданы в производство судье

  2. 10:11

    Истребованы материалы

  3. 14:12

    Поступили истребованные материалы

  4. 14:30

    Судебное заседание

    Изменено с изменением наказания

  5. 10:59

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  6. 10:52

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства