К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1261/2026 ~ М-885/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края · судья Кузнецова Надежда Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
23.04.2026
Решение
12.05.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ингодинский районный суд г.Читы

Решения

Дело №а-1261/2026

УИН 75RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 мая 2026 года

Ингодинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богодуховой А.Ю., с участием прокурора – Комиссаровой К.Р., административного ответчика Григорьева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Григорьева Д. А.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Григорьев Д.А., освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает в настоящее время наказание за совершение преступлений средней тяжести и небольшой тяжести против правосудия при рецидиве, совершённое в целях уклонения от административного надзора.

С учетом изложенного административный истец просил установить за осужденным административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Григорьев Д.А., участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора, указывая на чрезмерное количество явок на регистрацию.

Прокурор Комиссарова К.Р. полагала возможным удовлетворить иск, установив административный надзор в отношении Григорьева Д.А. сроком на три года.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав участников, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период административного надзора и определение к отбытию лишения свободы.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Как установлено из материалов дела, Григорьев Д.А. ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года;

- ДД.ММ.ГГГГ Забайкальским районным судом <адрес> по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 166, п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено 4 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 06 месяцев 18 суток.

Как следует из приговора Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Григорьев Д.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено 3 года 1 месяц лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время Григорьев Д.А. отбывает наказание и освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в отношении Григорьева Д.А., освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следует установить административный надзор.

Установление административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в данном случае является обязательным.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, сведения о личности Григорьева Д.А., суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок 3 года, что не превышает срок погашения судимости.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен равным 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что за период отбытия наказания Григорьев Д.А. характеризуется отрицательно, имеет 2 поощрения, за нарушение установленного порядка отбывания наказания подвергался 19 раз дисциплинарным взысканиям, содержится в обычных условиях отбывания наказания, принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ. На профилактическом учете не состоит. Вину признал, раскаялся.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении Григорьева Д.А., суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как просит административный истец, суд находит чрезмерным, а потому считает, что установление трех явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В своем заявлении Григорьев Д.А. указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>. В судебном заседании Григорьев Д.А. указал, что в настоящее время квартире в <адрес> продана, его родственники приобрели дом в <адрес>, куда он отравится для проживания после освобождения из мест лишения свободы, по адресу: <адрес>. Следовательно, ему представляется целесообразным определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать, - за пределы муниципального образования - <адрес>.

Истец просит об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Суд полагает достаточным с учетом возможной рабочей занятости ответчика установить это ограничение.

Кроме того, суд полагает необходимым установить Григорьеву Д.А. ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку как следует из материалов дела Григорьев Д.А отбывал наказание за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Григорьева Д. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт №), убывающего по адресу: <адрес> на срок 3 (три) года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования – Нерчинско- Заводский муниципальный округ <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Считать установленным административный надзор в отношении Григорьева Д. А. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю

    ИНН 7532001223КПП 753401001ОГРН 1037550000256

Административный ответчик

  • Г. Д. А.

Заинтересованное лицо

  • Прокуратура Ингодинского района г. Читы

    ИНН 7536090055КПП 753601001ОГРН 1087536002905

Ход дела

  1. 08:56

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:45

    Передача материалов судье

  3. 14:38

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:38

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:39

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    6 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 12:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:09

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 14:10

    Дело оформлено

  10. 14:10

    Дело передано в архив