К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1262/2026 ~ М-886/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края · судья Ахмылова Светлана Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
23.04.2026
Решение
06.05.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ингодинский районный суд г.Читы

Решения

Дело №2а-1262/2026

УИН 75RS0002-01-2026-001848-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2026 года <адрес>

Ингодинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ахмыловой С.В., при помощнике судьи Русиной Н.В.

с участием помощника прокурора <адрес> Комиссаровой К.Р.

осужденного Петухова Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Петухова Р. А., установил:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> М.М. Абрамов обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Петухов Р.А., освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Петухов Р.А., участвуя в судебном заседании посредством использованием системы видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора, выразил не согласие с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 до 06 часов.

Прокурор полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направили, извещен надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно представленным и истребованным материалам установлено, что Петухов Р.А. судим, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ Балейским городским судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ с учетом положений ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился по отбытию наказания 24.04.20г.

- ДД.ММ.ГГГГ Селемджинским районным судом <адрес> по п. «б» ч.4 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения указанного преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данное наказание Петухов Р.А. отбывает в настоящее время и освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15, 86 УК РФ (в ред. на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Таким образом, Петухов Р.А. является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, Петухову Р.А. надлежит определить срок административного надзора в виде 8 лет (срок погашения судимости) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Селемджинского районного суда <адрес> от 16.02.23г.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбытия наказания Петухов Р.А. характеризуется следующим образом: имеет 5 поощрений за добросовестное отношение к труду, 9 дисциплинарных взысканий в виде выговоров и водворений в ШИЗО, состоит на обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Трудоустроен в ЦТАО «швеей». Не обучался. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, в соответствии со ст. 106 УИК РФ согласно графика. В творческих кружках не состоит. Характеризуется как человек спокойный, уравновешенный.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, состоянии здоровья, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, характеристики, суд полагает необходимым установить 3 явки в месяц. Установление меньшего количества явок в месяц, не будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора. Установление 4 явок в месяц суд считает не целесообразным.

Петухов Р.А. в заявлении указал, что после освобождения собирается проживать по адресу: <адрес>. В связи с чем суд считает необходимым запретить Петухову Р.А. покидать данное жилое помещение с 22 часов до 6 часов, а также установить запрет выезда за пределы муниципального района избранного места жительства.

Также учитывается, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

С учетом изложенного, Петухову Р.А. необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования – Балейский муниципальный округ <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> М.М. Абрамова об установлении административного надзора в отношении Петухова Р. А., удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Петухова Р. А., <данные изъяты>

Установить в отношении Петухова Р. А. административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы муниципального образования – «Балейский муниципальный округ» <адрес>;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Петухова Р.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Ахмылова

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2026

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю

    ИНН 7532001223КПП 753401001ОГРН 1037550000256

Административный ответчик

  • П. Р. А.

Заинтересованное лицо

  • Прокуратура Ингодинского района г. Читы

    ИНН 7536090055КПП 753601001ОГРН 1087536002905

Ход дела

  1. 08:55

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:45

    Передача материалов судье

  3. 14:40

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:40

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:40

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    4 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 13:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:14

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 15:04

    Дело оформлено

  10. 15:04

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судЗабайкальский Краевой суд г. Читы
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 22.05.2026 22.05.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 25.05.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 03.06.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 03.06.2026 03.06.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 02.07.2026 03.07.2026
Дата рассмотрения жалобы24.06.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения