РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24.09.2026 года г. Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирск в составе судьи Ханбековой Ж.Ш., с участием секретаря судебного заседания Шудрик М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социального развития Новосибирской области к Отаджонову Зокиру Абдулхаеевичу о взыскании денежных средств, установил:
10.04.2025г. представитель Министерства труда и социального развития Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением к Отаджонову З. А. о взыскании денежных средств, в обоснование заявленных требований, указав следующие обстоятельства.
В министерство труда и социального развития Новосибирской области через ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения рабочего поселка Кольцово» поступило заявление Отаджонова З.А., ветерана боевых действий, о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов, среди которых имелось обязательство ответчика о целевом использовании единовременной денежной выплаты и предоставлении отчета о целевом использовании единовременной выплаты с предоставлением документов в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты. Подписывая обязательство, Отаджонов З.А. был уведомлен о необходимости в течение одного года предоставить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты, однако в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) его не предоставил, тем самым не исполнил обязательство о целевом использовании денежных средств, представленных из областного бюджета Новосибирской области.
Ответчику на счет №, открытый в филиале № Банка ВТБ (ПАО) была перечислена единовременная денежная выплата в размере 300 000 рублей. Письмом министерства от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был повторно извещен о необходимости предоставления отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты или возврата денежных средств в срок до 29.03.2025г. На дату обращения с иском в суд отчет не был представлен, денежные средства в доход областного бюджета Новосибирской области не возвращены.
На основании изложенного истец просит взыскать с Отаджонова З. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Министерства труда и социального развития Новосибирской области единовременную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 300 000 рублей.
Представитель истца в ходе судебного заседания исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя по доверенности, которые с исковыми требованиями не согласился и просил оставить его без удовлетворения. Также пояснил, что денежные средства была потрачены на ремонт квартиры, которая находится в общей совместной собственности ответчика и его супруги, которая привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.
Третье лицо Отаджонова З. С. в судебное заседание не явилась, предоставила возражения на исковое заявление, согласно которым она поясняет, что находится в зарегистрированном браке с ответчиком, брачный договор между сторонами отсутствует. После получения выплаты все денежные средства были направлены на ремонт купленной квартиры, которая является совместной собственностью супругов.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6.2 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 № 112-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» ветераны боевых действий, нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату в размере 300 000 рублей. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области.
Согласно сведениям администрации рабочего поселка Кольцово Отаджонов З.А. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, согласно Постановлению администрации рабочего поселка Кольцово от ДД.ММ.ГГГГ №.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии у Отаджонова З.А. зарегистрированного на его имя недвижимого имущества.
ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован брак между Отаджоновым З.А. и Абдуназаровой З.С., жене присвоена фамилия Отаджонова.
ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор между Андрюшенко Д.Н. и Отаджоновой З.С. в отношении <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. на имя Отаджоновой З.С. была оформлена <адрес> в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Отаджонов З.А. обратился с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением обязательства, в соответствии с которым обязался использовать единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 300 000 рублей по целевому назначению. В подписанном обязательстве поставил свою подпись о том, что в случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты обязан осуществить возврат неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты в министерство труда и социального развития Новосибирской области.
Решением министерства труда и социального развития Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № Отаджонову З.А. предоставлена единовременная денежная выплата в размере 300 000 рублей.
Денежная выплата в размере 300 000 рублей была перечислена ответчику на счет № №, открытый в филиале № Банка ВТБ (ПАО), что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Новосибирской области от 31.07.2023 N 350-п (ред. от 15.04.2025) "О Порядке предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства" (далее – Порядок) единовременная денежная выплата может быть использована на следующие цели:
1) приобретение земельного участка, расположенного на территории Новосибирской области, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебного земельного участка посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
2) приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
3) строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, находящихся в собственности гражданина, расположенных на территории Новосибирской области, осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов;
4) проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории Новосибирской области;
5) подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории Новосибирской области, к сетям инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 18 Порядка, в течение года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в орган местного самоуправления по месту учета на земельный участок отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы.
Гражданин вправе представить по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина на имеющиеся у него объекты недвижимости (представляется в отношении объектов, на которые в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка используется единовременная денежная выплата).
В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты органу местного самоуправления.
В связи с тем, что отчет о целевом использовании выплаты Отаджоновым З.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не был предоставлен, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование о возврате денежных средств в сумме 300 000 рублей. Предоставлен срок для представления отчета о целевом использовании выплаты либо возврата денежных средств до ДД.ММ.ГГГГ, однако требование истца ответчиком оставлено без удовлетворения.
В ходе рассмотрения дела по существу от ответчика поступили чеки на приобретение материалов для проведения ремонтных работ на общую сумму, превышающую 300 000 рублей, которые по наименованию могут быть использованы для проведения ремонта в жилом помещении. Даты данных чеков соответствуют периоду времени с момента получения денежных средств ответчиков до даты предполагаемого отчета об использовании полученных денежных средств.
Оценив доводы истца относительно не предоставления ответчиком доказательств, подтверждающих право собственности на жилое помещение, в котором ответчик выполнял ремонтные работы на полученные от истца денежные средства, суд находит его несостоятельным, поскольку в силу положений пункта 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество признается совместной собственностью супругов независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено. Сам факт внесения в реестр недвижимости записи о государственной регистрации права собственности одного из супругов не отменяет законного режима имущества супругов, если он не был изменен в установленном порядке. Соответственно, в этом случае оба супруга являются собственниками имущества, собственником которого в Едином государственном реестре недвижимости указан один из них.
В рассматриваемом случае из пояснений ответчика и третьего лица следует, что квартира является их общей совместной собственностью, данный режим не имелся, доказательств обратного судом не добыто.
Таким образом, судом установлено, что полученные от истца ответчиком денежные средства были использованы по своему целевому назначению – для проведения ремонтных работ и принадлежащем ответчику на праве собственности объекте недвижимого имущества. Несмотря на не предоставление ответчиком в установленные сроки соответствующего отчета об использовании данных денежных средств, в ходе рассмотрения дела по существу в суде факт целевого использования денежных средств в полном объеме нашел свое подтверждение.
В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Таким образом, для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: 1) наличие обогащения; 2) обогащение за счет другого лица; 3) отсутствие правового основания для такого обогащения.
В связи с этим юридическое значение для квалификации отношений, возникших из неосновательного обогащения, имеет не всякое обогащение за чужой счет, а лишь неосновательное обогащение одного лица за счет другого.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства дела, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчиком не предоставлено допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии иных фактически обстоятельств по делу.
Факт перечисления истцом денежных средств в сумме 300 000 руб. на банковский счет ответчика подтверждается платежным поручением.
Со стороны ответчика предоставлены надлежащие доказательства целевого использования всей полученной денежной суммы в размере 300 000 рублей.
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2026 года.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2766/2026 (УИД 54RS0005-01-2025-002603-34) Кировского районного суда г. Новосибирска
По состоянию на 06.10.2026 года решение в законную силу не вступило.
Судья Ж.Ш. Ханбекова