РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Матвеевой А.А.
при секретаре Эсауловой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сметанина В. В. к ФКУ «СИЗО-1» УФСИН Р. по <адрес> о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации, установил:
Сметанин В.В. обратился в Ингодинский районный суд г. Читы с административным исковым заявлением, в котором указывает на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, выразившиеся в непредставлении лекарственных препаратов, горячей воды, продуктов питания, прогулки. В связи с чем просит признать ненадлежащими условия содержания в СИЗО-1; взыскать компенсацию в размере 150000 руб.
В судебном заседании Сметанин В.В., участвуя посредством ВКС, доводы и основания административного иска поддержал.
Представитель административных ответчиков - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России и УФСИН России по Забайкальскому краю Фаломеев Д.И., против иска возражал по доводам письменного возражения.
Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ- 75 ФСИН Р. П. О.В. против иска возражала по доводам письменного возражения.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ – УФК по забайкальскому краю в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" даны следующие разъяснения.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"); право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).
В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
В силу статьи 13 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее ФЗ №5473-1) учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.
Согласно частям 1 и 2 статьи 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Статьей 10 УИК РФ установлено, что РФ уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
В соответствии со статьей 15 ФЗ №5473-1, осужденные, не имеющие заработка, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет федерального бюджета.
Положения части 1 статьи 76 УИК РФ предусматривают, что осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями 1, 2 статьи 75.1 настоящего Кодекса. При перемещении осужденных они обеспечиваются питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования (часть 4 статьи 76 УИК РФ).
Подпунктом 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утверждённого Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 (ред. от 04.11.2019), задачей ФСИН России является создание осуждённым и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
В силу статьи 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.
Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласно пункту 353 указанных Правил подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебном заседании должны получить горячее питание по установленным нормам питания. При невозможности обеспечения горячим питанием они обеспечиваются сухим пайком.
Приказом ФСИН России от 02.09.2016 N 696 утвержден Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Согласно пункту 130 Порядка при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования.
Согласно пункту 132 Порядка на каждого осужденного, подозреваемого и обвиняемого или группу осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отправляемых из одного учреждения УИС в другое, выписывается аттестат на продовольствие (приложение N 11 к Порядку). Аттестат на продовольствие вручается начальнику караула под роспись на копии аттестата, которая остается в учреждении УИС и приобщается к копии попутного списка. Корешок аттестата на продовольствие сдается на хранение в бухгалтерию учреждения УИС.
Аттестат на продовольствие является документом, подтверждающим, по какое число и какой норме питания осужденный, подозреваемый, обвиняемый (группа осужденных, подозреваемых обвиняемых) обеспечен продовольствием (пункт 133 Порядка).
Аттестат на продовольствие дает право осужденному, подозреваемому, обвиняемому (группе осужденных, подозреваемых обвиняемых) на постановку на котловое довольствие по прибытии в другое учреждение УИС (пункт 134 Порядка).
В случае убытия осужденных, подозреваемых и обвиняемых из учреждения УИС в составе группы в другие учреждения УИС аттестат на продовольствие выписывается один на всю группу. К аттестату прилагается список осужденных, подозреваемых и обвиняемых, который подписывается начальником и главным бухгалтером учреждения УИС и заверяется оттиском гербовой печати учреждения УИС (пункт 138 Порядка).
Общее время нахождения в пути следования (с учетом пересадок), исчисляемое по расписанию железнодорожного, воздушного, водного или иного вида транспорта, свыше шести часов принимаются за полные сутки (пункт 139 Порядка).
Приказом Минюста России от 17.09.2018 N 189 установлены повышенные нормы питания, рационы питания и нормы замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время.
Рацион питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное, содержится в приложении N 6 приказа Минюста России от 17.09.2018 N 189
В примечании к Приложению N 6 приказа Минюста России от 17.09.2018 N 189 предусмотрено, что по данным рационам обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при их этапирования, конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным.
Судом установлено, что Сметанин В.В. осужден к пожизненному лишению свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Сметанин В.В. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по Луганской Народной Республике убыл в ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес> через ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по <адрес>.
Согласно сведений предоставленных ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по <адрес> Сметанин В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по <адрес>. Сметанин В.В. этапирован ФКУ УК УФСИН Р. по <адрес>, следовал через ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по <адрес> транзитом, к руководству на личный прием не обращался.
Сметанин В.В. содержался в камерах учреждения в соответствии с требованиями статьи 33 ФЗ № 103-95 «О содержании под стражей, подозреваемых обвиняемых в совершении преступлений». Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимостью. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. За время содержания в камерах Сметанин В.В. обеспечен: индивидуальным спальным местом, постельными и столовыми принадлежностями.
Оборудование камер произведено в соответствии с Приказом Министерства Юстиции РФ от 04.09.2006 № 279 и приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 №110. В целом, камеры оборудованы дверьми, в соответствии с п. 5, 6 п. 20 настоящего приказа, со стороны камеры окно отгорожено решеткой, исключающей доступ к стеклу, двухъярусными кроватями специального типа, для приема пищи установлен стол и скамейка наглухо прикрепленными к полу с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, вентиляционным оборудованием; умывальником; для поддержания установленной санитарной температуры камеры оборудованы нагревательными приборами (радиаторами) – системой водяного отопления; для подключения бытовых приборов – штепсельными розетками. Электропроводка в камерах смонтирована таким образом, чтобы доступ подозреваемых, обвиняемых к ней было полностью исключен. Для хранения продуктов питания установлен шкаф, а также полка для хранения туалетных принадлежностей. В камерах имеется вешалка для одежды. Комната для сушки вещей отсутствует. В стены вмонтировано зеркало. Для хранения питьевой воды установлена подставка под бак и соответственно на подставке установлен бак. Камеры оборудованы вызывной сигнализацией. В камерах предусмотрено общее и дежурное освещение. Телевизор, холодильник в камерах, где содержался Сметанин В.В. отсутствуют. В камерах установлена радиоточка. В камерах обеспечивается требуемый температурный режим, средняя температура воздуха в камерах в зимнее и летнее время составляет + 20 С. В камерах имеется приточная вентиляция. В камерах установлены все необходимые санитарно-гигиенические устройства раковина с подводкой ХВС. Санитарный узел обеспечивает достаточную степень изолированности при использовании и дает возможность пользоваться по мере необходимости в условиях приватности, перегородки выполнены из силикатного кирпича, на санитарном узле установлена дверь, техническое состояние исправно. Санитарный узел от места приема пищи установлен на расстоянии 1,5 м. Осужденные проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Выдача постельных принадлежностей при поступлении в СИЗО-1 осуществляется в полном объеме. Для хранения ТКО в камерах установлена урна. Питание организовано согласно нормативных документов. Суточные нормы продуктов питания на приготовление блюд к каждому приему пищи выдаются согласно котловых ордеров и только с разрешения и в присутствии дежурного помощника начальника следственного изолятора. В ходе еженедельных санитарных обходов администрацией учреждения нарушения санитарных норм и правил, нарушений материально-бытовых прав Сметанина В.В. не выявлено. Устных или письменных обращений в ходе комиссионных обходов и осмотров со сторон Сметанина В.В. не зарегистрировано.
В режимных корпусах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю сбоев в работе системы ГВС не зафиксировано. Подача горячего водоснабжения в режимные корпуса осуществляется постоянно. На 25.05.2026 сбоев и аварий в работе котельной учреждения повлекших снижение температурного режима в отопительном периоде 2025-2026 года не допущено.
Питание в учреждении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю организовано согласно приказа ФСИН России от 23.05.2025 № 327.
Согласно сведений ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России обращения от Сметанина В.В. в адрес учреждения не поступали. По данным журнала регистрации осмотров медицинскими работниками лиц, доставленных в следственный изолятор № <адрес> Сметанин В.В. осмотрен по прибытию 26.06.2025 и по убытию 03.07.2025, жалоб не предъявлял, заявлений (сообщений) о наличии хронических заболеваний не сообщал, в медицинской помощи не нуждался. За период нахождения Сметанина В.В. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю медицинский работник для оказания медицинской помощи сотрудниками учреждения не вызывался.
Согласно сведений ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, в личном деле осужденного Сметанина В.В. отсутствуют какие-либо сведения об обращениях за медицинской помощью за период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, отсутствуют сведения об обеспечениями лекарственными препаратами.
Согласно сведений ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России осужденный Сметанин В.В. с момента прибытия в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, то есть с 09.07.2025 наблюдается в филиале «Медицинская часть № 9» с диагнозами: Гипертоническая болезнь 2 ст., артериальная гипертония 1 ст., риск 3. ХСН 1. Хронический геморрой. На постоянной основе получает гипотензивную терапию.
Как следует из представленных материалов лечение на период его этапирования в другое исправительное учреждение врачами не назначалось, а, соответственно, обязанность выдачи медицинских препаратов у должностных лиц отсутствовала. Кроме того, ответом ФКУ УК ГУФСИН России по Иркутской области подтверждается, что медицинских препаратов или иных лекарственных препаратов в отношении Сметанина В.В. начальнику караула выдано не было, сам осужденный за весь период следования по маршруту не упомянул, что имеет необходимость принимать медикаменты, за медицинской помощью виду плохого самочувствия либо наличия хронических заболеваний также не обращался.
Личные вещи на временное хранение от Сметанина В.В. не принимались.
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы устанавливается порядок прогулок.
Доводы административного истца об отсутствии прогулок или ограничение прогулок не нашли своего подтверждения.
В подтверждение того, что право Сметанина В.В. на ежедневную прогулку не было нарушено подтверждается журналами учета проведения прогулок (л.д.165-171).
Доводы административного истца о допущенных в отношении него администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю нарушениях, выразившихся в непредоставлении ему регулярных помывок в душе несостоятельные, поскольку опровергаются Журналами учета вывода подозреваемых, обвиняемых и осужденных на санитарную обработку, предоставленными суду на обозрение в подлиннике.
Исследовав записи за спорный период, суд находит установленным, что помывка Сметанина В.В. была обеспечена в спорный период в соответствии с требованиями пункта 48 Правил внутреннего распорядка (копии за спорный период приобщены в дело выборочно) (л.д. 162-164).
В связи с вышеизложенным доводы Сметанина В.В. о предоставлении питания ненадлежащего качества, изъятия личным медицинских препаратом, отсутствия вывода на помывку и прогулку, ненадлежащие санитарное состояние камер при рассмотрении настоящего дела не нашли своего подтверждения.
Согласно сведений ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю конвоирование осужденного Сметанина В.В. осуществлялось сотрудниками ФКУ УК ГУФСИН Р. по <адрес> от станции Чита-2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на специальном автомобиле ГАЗ-33106, г\н №. Осужденный следовал под охраной особого караула. ДД.ММ.ГГГГ в 22:40 МСК (ДД.ММ.ГГГГ в 3:40 по местному времени) от СИЗО-1 в <адрес> до станции Иркутск-Пассажирский (время следования 30 минут). ДД.ММ.ГГГГ в 23:10 МСК (ДД.ММ.ГГГГ в 04:10 по местному времени) от станции Иркутск-Пассажирский до станции Чита-2 (время следования 29 часов). ДД.ММ.ГГГГ в 4:25 МСК (ДД.ММ.ГГГГ в 09:25 по местному времени) от станции Чита-2 до СИЗО-1 <адрес> (время следования 30 минут).
В соответствии с журналом учета въезда на объект автотранспорт, на котором перевозился осуждённый Сметанин В.В. въехал на территорию СИЗО-1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10.35 часов. Сметанин В.В. помещен в камеру № в 11.10 часов ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске приема пищи во время завтрака.
В соответствии с пунктами 2, 3,13 139 Порядка организации питания осужденных, утверждённого приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установочным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования (п. 130).
Таким образом, на момент окончания суточного рациона питания 26.06.2025 Сметанин В.В. находился на маршруте конвоирования учреждения – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, которое не обеспечило надлежащие условия содержания, а именно осуждённому Сметанину В.В. не был предоставлен своевременно завтрак, предусмотренный распорядком дня учреждения в период с 06.30 до 07.30 часов, выдача сухого пайка также не производилась.
С учетом приведенного правового регулирования и установленных выше фактических обстоятельств дела, суд полагает установленным факт ненадлежащих условий содержания Сметанина В.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по <адрес>, имевший место ДД.ММ.ГГГГ выразившийся в необеспечении питанием во время завтрака.
С учетом установления факта ненадлежащих условий содержания, суд полагает возможным взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН Р. за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сметанина В.В. компенсацию в размере 1000 рублей.
Факт незаконности действий ответчика в части обеспечения рационом питания (завтра) установлен.
Согласно правовой позиции, приведенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2015 г. N 14-П, в случаях, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, именно заинтересованному лицу в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности принадлежит право выбирать, обращаться ли ему в суд с соответствующим иском одновременно с требованием о защите нарушенных прав или по отдельности (статьи 3, 131 и 151 ГПК РФ).
Довод представителя ответчиков о пропуске истцом трёхмесячного срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав является несостоятельным по следующим причинам.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" указано, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.
Согласно ст. 129 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Суд, учитывая факт отбытия Сметаниным В.В. наказания в виде пожизненного лишения свободы, отсутствия у последнего высшего юридического образования, неосведомленности о возможном восстановлении его прав, возникших в результате нарушения условий содержания в исправительном учреждении, признает причины пропуска срока исковой давности уважительными и полагает необходимым восстановить пропущенный срок исковой давности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Сметанина В. В. удовлетворить частично.
Признать ненадлежащими условия содержания Сметанина В. В. в ФКУ «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю 26.06.2025 в части необеспечения его питание (завтрак).
Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН Р. за счёт средств казны Российской Федерации в пользу Сметанина В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию за нарушение условий содержания в размере 1000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них.
Судья А.А. Матвеева
Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2026