РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Иванова С.В., при помощнике судьи Соленковой А.В., с участием помощника прокурора Ингодинского района г. Читы – Комиссаровой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Котова А. Д.,
УСТАНОВИЛ:
Исправительное учреждение - ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю - в порядке статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ обратилось в Ингодинский районный суд г.Читы с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Котова А.Д. сроком на 8 лет, с применением административных ограничений: обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы муниципального района избранного места жительства; запретить посещение развлекательных заведений; запретить покидать жилое помещение с 22-00 часов вечернего времени до 06-00 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой.
Заявленные требования мотивированы тем, что Котов А.Д. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Административный ответчик Котов А.Д. представил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствии, заявленные исковые требования признал частично, возражал против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор Комиссарова К.Р. полагала необходимым, с учетом наличия у Котова А.Д. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, заявление удовлетворить и установить ему административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы городского округа «Город Чита» Забайкальского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Так, порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, а основания - Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пунктов 2,4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве (п.2);
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункта 2 части 1).
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).
В соответствии со ст. 15, 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, за особо тяжкие преступления- по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при наличии непогашенной судимости за совершение преступлений различных категорий срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При наличии нескольких оснований административный надзор устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона).
Как установлено из материалов дела, Котов А.Д. имеет непогашенные судимости:
- по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год;
- по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.3 ст.30, п.п. «а,г» ч.4 ст.228.1 (3 эпизода), п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к назначенному наказанию, окончательно назначено 7 лет 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> <адрес> неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ заменена ограничением свободы на 2 года 1 месяц 14 дней;
- по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима;
- по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений;
- по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ (5 эпизодов), с применением ч.2 ст.69 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 4 года 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
По данному приговору Котов А.Д. отбывает наказание в настоящее время и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным имеются основания для установления в отношении Котова А.Д. административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений (приговор <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона.
Согласно представленной характеристике Котов А.Д. характеризуется нейтрально, условия отбывания наказания обычные, на профилактическом учете не состоит, за период отбывания наказания имеет 7 взысканий и 8 поощрений, трудоустроен в столовой учреждения, принимает участие в культурно- массовых мероприятиях, в обращении с персоналом ИУ всегда вежлив и корректен.
В заявлении, направленном в суд Котов А.Д., в качестве избранного после освобождения места жительства, указал адрес по месту регистрации: <адрес> А, <адрес>.
В связи с чем ограничение на выезд должно быть определено пределами городского округа «<адрес>» <адрес> и муниципального округа «<адрес>» <адрес>.
Учитывая фактические обстоятельства совершенных Котовым преступлений, личность осужденного, его характеристики, суд полагает необходимым и достаточным установить ему обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
По тем же основаниям, с целью осуществления надлежащего контроля за поведением осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Оснований для установления исключения, в виде предоставления Котову возможности покидать местом жительства либо пребывания в ночное время в связи с работой не имеется, поскольку каких-либо доказательств факта трудоустройства Котова после отбытия наказания с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем суду не представлено.
Кроме того, суд не находит оснований для установления Котову административных ограничений в виде запрета посещения развлекательных заведений и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку необходимость установления таких ограничений не обоснована административным истцом и прокурором, не следует из фактических обстоятельств преступлений, совершенных Котовым.
С учетом изложенного, исходя из характера, степени общественной опасности и категории преступлений, совершенных Котовым А.Д., в том числе при опасном рецидиве, данных о личности осужденного, особенностей его поведения во время отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного по окончании срока лишения свободы административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы городского округа «<адрес>» <адрес> и муниципального округа «<адрес>» <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Все перечисленные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения Котовым А.Д. новых преступлений и правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы для защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.
В дальнейшем Котов А.Д. не лишен возможности при наличии предусмотренных законом условий обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом ограничений (ч.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ).
Такое же право имеется у органа внутренних дел (ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ).
В случае изменения в дальнейшем места жительства данный вопрос может быть разрешен органом внутренних дел в соответствии с ч.3 ст. 12 Федерального закона №64-ФЗ.
Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ и подлежит исполнению независимо от установленных судом видов административных ограничений.
Руководствуясь ст.174 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Котова А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт 7611 586435), зарегистрированного и убывающего по адресу: <адрес> А, <адрес>, на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Котова А. Д. административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения выезда за пределы городского округа «<адрес>» <адрес> и муниципального округа «<адрес>» <адрес>;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Котова А.Д. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд <адрес>.
Судья С.В. Иванов
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>. Подлинник находится в административном деле №2а-1391/2026