ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2026 года г. Железногорск
Судья Железногорского городского суда Красноярского края Потылицын А.В., ознакомившись в порядке подготовки с постановлением заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Себельдина И.С. от 27.02.2026 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении Никифоровой Татьяны Георгиевны, и приложенными к нему материалами,
УСТАНОВИЛ:
В Железногорский городской суд Красноярского края на рассмотрение поступило постановление заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Себельдина И.С. от 27.02.2026 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении Никифоровой Т.Г., со стадии подготовки дела к рассмотрению.
Ознакомившись с постановлением и приложенными к нему документами, судья приходит к выводу о необходимости возвращения представленного материала должностному лицу, составившему постановление по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Указанные требования закона распространяются, в том числе и на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное прокурором.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении, за исключением случаев присутствия указанных лиц при составлении такого протокола с использованием системы веб-конференции.
Согласно ч. 5 ст. 25.15 КоАП РФ в случае, если адрес или место жительства участника производства по делу об административном правонарушении неизвестны, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному адресу или месту его жительства.
Как следует из сведений МВД России о регистрации, Никифорова Т.Г. с 13.02.2021 г. по 13.08.2021 г. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, сведения о ее регистрации после 13.08.2021 г. отсутствуют.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.02.2026 г. составлено в отсутствие привлекаемого лица Никифоровой Т.Г. Копия постановления от 27.02.2026 г. направлена Никифоровой Т.Г. по адресу: <адрес>.
При этом, доказательства направления Никифоровой Т.Г. копии постановления о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении по адресу: <адрес>, в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о неправильном составлении заместителем прокурора ЗАТО г. Железногорск Себельдиным И.С. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таком положении судья полагает необходимым возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела заместителю прокурора ЗАТО г. Железногорск Себельдину И.С.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Постановление заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Себельдина И.С. от 27.02.2026 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении Никифоровой Татьяны Георгиевны, и приложенные к нему материалы возвратить заместителю прокурора ЗАТО г. Железногорск Себельдину И.С. для устранения недостатков.
Судья А.В. Потылицын