РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 июня 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
судьи Фоменко С.В., при секретаре Бурлаковой Е.Р., с участием административного истца Сапожникова С.Д., административных ответчиков Сельковой В.В., Лушникова П.А., представителя заинтересованного лица Веретенова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сапожникова Станислава Давидовича к ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой Виктории Викторовне о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП, бездействия по исполнительным производствам № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП, к начальнику СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Кольчугиной Арине Витальевне, заместителю начальника СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Лушникову Павлу Алексеевичу о признании незаконными бездействия, действий, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Сапожников С.Д. обратился в суд с административным иском к ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой В.В. о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, бездействия по исполнительному производству № 115859/25/98041-ИП, к начальнику СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Кольчугиной А.В., заместителю начальника СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Лушникову П.А. о признании незаконным бездействия, действий, возложении обязанности.
Также Сапожников С.Д. обратился в суд с административным иском к ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой В.В. о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, бездействия по исполнительному производству № 115862/25/98041-ИП, к начальнику СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Кольчугиной А.В., заместителю начальника СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Лушникову П.А. о признании незаконным бездействия, действий, возложении обязанности.
Также Сапожников С.Д. обратился в суд с административным иском к ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой В.В. о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, бездействия по исполнительному производству № 114644/25/98041-ИП, к начальнику СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Кольчугиной А.В., заместителю начальника СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Лушникову П.А. о признании незаконным бездействия, действий, возложении обязанности;
Также Сапожников С.Д. обратился в суд с административным иском к ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой В.В. о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, бездействия по исполнительному производству № 117189/25/98041-ИП, к начальнику СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Кольчугиной А.В., заместителю начальника СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Лушникову П.А. о признании незаконным бездействия, действий, возложении обязанности.
В обоснование указав, что на исполнении в СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России находились исполнительные производства №№ 115859/25/98041-ИП, 115862/25/98041-ИП, 114644/25/98041-ИП, 117189/25/98041-ИП, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств, в связи с его фактическим исполнением. Административный истец полагает, что постановления не соответствует действующему законодательству, нарушают права административного истца.
Административные дела приняты к производству суда.
Определением от 04 марта 2026 года административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Определением от 09 июня 2026 года прекращено производство по административному делу по административному иску Сапожникова С.Д. в части требований к судебному приставу-исполнителю СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой В.В. о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП, бездействия по исполнительным производствам № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП, в связи с отказом от административного иска в этой части.
Административный истец Сапожников С.Д. в судебном заседании поддержал требования административного иска к начальнику СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Кольчугиной А.В. о признании незаконным бездействия по неисполнению должностных обязанностей, неуведомлении взыскателя о замене судебного пристава-исполнителя, неорганизации деятельности подчиненных судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, № 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП, передачу в производство судебного пристава-исполнителя Сельковой В.В. материалов исполнительных производств № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, № 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП, халатному отношению к исполнению своих должностных обязанностей, не устранению выявленных нарушений требований Закона об исполнительном производстве, заместителю начальника СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Лушникову П.А. о признании незаконным бездействия по неисполнению должностных обязанностей, неуведомлении взыскателя о замене судебного пристава-исполнителя, неорганизации деятельности подчиненных судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, № 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП, передачу в производство судебного пристава-исполнителя Сельковой В.В. материалов исполнительных производств № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, № 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП, халатному отношению к исполнению своих должностных обязанностей, не устранению выявленных нарушений требований Закона об исполнительном производстве, о признании незаконным бездействия по неисполнению взятых на себя обязательств по установлению обстоятельств по исполнительным производствам № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, № 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП, возложении обязанности устранить нарушения требований Закона об исполнительном производстве, допущенными ими и подчиненными, обеспечить организацию деятельности судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, № 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП, передать исполнительные производства компетентному сотруднику, предоставить возможность взыскателю и его представителю ознакомиться с материалами исполнительных производств.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Селькова В.В. в судебном заседании с административным иском не согласилась.
Административный ответчик Лушников П.А. в судебном заседании с административным иском не согласился, полагал, что административным истцом не указано, какие конкретно действия (бездействия) должностных лиц СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России не соответствуют закону или нормативному правовому акту, а также в чем выявлено нарушение прав и законных интересов административного истца.
Представитель заинтересованного лица МКУ "Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа" Веретенов А.А. в судебном заседании поддержал административного ответчика, пояснил, что имущество находится на охраняемой площадке.
Административные ответчики ГМУ ФССП России, начальник СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Кольчугина А.В., о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительных производств № 117189/25/98041-ИП (118734/26/98041-ИП), № 115859/25/98041-ИП (118733/26/98041-ИП), № 115862/25/98041-ИП (118732/26/98041-ИП), № 114644/25/98041-ИП (118735/26/98041-ИП), суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец обжалует бездействие, с административным иском административный истец обратился в суд 11 декабря 2025 года, то есть в пределах установленного срока.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Закона).
Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, а также меры принудительного исполнения указаны в статьях 64, 68 Закона, и не является исчерпывающим.
В силу положений ст. 64, 68 Закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании, Петропавловск-Камчатским городским судом 16 июля 2025 года выдан исполнительный лист серии ФС № о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу по иску Сапожникова С.Д. к МКУ "Управление благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа" о признании права собственности на металлические конструкции гаражно-контейнерного типа и находящиеся в них имущество в силу приобретательской давности, возложении обязанности вернуть имущество, в виде возложения на МКУ "Управление благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа" обязанности обеспечить доступ к металлической конструкции гаражно-контейнерного типа серого цвета с маркировкой №, находящегося вблизи перекрестка <адрес> и <адрес> и автомобильного имущества, находящегося в нем, возложить обязанность по совершению действий, направленных на сохранение автомобильного имущества, находящегося в металлической конструкции гаражно-контейнерного типа серого цвета с маркировкой №.
На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО14. 16 июля 2025 года возбуждено исполнительное производство № 117189/25/98041-ИП.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 18 июля 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием взыскателя об осмотре на охраняемой территории хранения имущества гаражно-контейнерного типа серого цвета с маркировкой 162, согласно которого гараж опломбирован, закрыт на замок взыскателя и представителя должника.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 15 октября 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием понятых об осмотре на охраняемой территории хранения имущества гаражно-контейнерного типа серого цвета с маркировкой 162, согласно которого замок и пломба взыскателя не нарушены, произведена фотосъемка.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 17 октября 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием понятых, об осмотре на охраняемой территории хранения имущества гаражно-контейнерного типа серого цвета с маркировкой 162, согласно которого гараж опломбирован пломбами взыскателя и охраны, целостность не нарушена.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 23 октября 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием взыскателя, понятых, об осмотре на охраняемой территории хранения имущества гаражно-контейнерного типа серого цвета с маркировкой 162, согласно которого гараж опломбирован пломбами взыскателя и охраны, целостность не нарушена.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой В.В. 27 ноября 2025 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 117189/25/98041-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа, с сохранением обеспечительных мер в виде возложения на МКУ "Управление благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа" обязанности по совершению действий, направленных на сохранение имущества – предотвращение порчи движимого имущества в виде металлической конструкции гаражно-контейнерного типа серого цвета с маркировкой 162 и находящегося в нем автомобильного имущества.
Постановлением начальника отделения – страшим судебным приставом Кольчугиной А.В. 07 апреля 2026 года постановление об окончании исполнительного производства 117189/25/98041-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено с присвоением номера 118734/26/98041-ИП.
Петропавловск-Камчатским городским судом 14 июля 2025 года выдан исполнительный лист серии ФС № о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу по иску Сапожникова С.Д. к МКУ "Управление благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа" в виде возложения на МКУ "Управление благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа" обязанности по совершению действий, направленных на сохранение имущества, предотвращении порчи движимого имущества в виде пятифунтового контейнера и находящегося в нем автомобильного имущества, находящегося вблизи перекрестка <адрес> и <адрес>.
На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО10 16 июля 2025 года возбуждено исполнительное производство № 115859/25/98041-ИП.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 18 июля 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием взыскателя об осмотре на охраняемой территории хранения имущества пятифунтового контейнера и находящегося в нем автомобильного имущества, согласно которого гараж опломбирован, закрыт на замок взыскателя и представителя должника, при вскрытии обнаружено автомобильное имущество.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 17 октября 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием понятых, об осмотре на охраняемой территории хранения указанного выше имущества, согласно которого гараж опломбирован пломбами взыскателя и охраны, целостность не нарушена.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 23 октября 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием взыскателя, понятых, об осмотре на охраняемой территории хранения указанного выше имущества, согласно которого гараж опломбирован пломбами взыскателя и охраны, целостность не нарушена, произведен осмотр имущества, видеосъемка.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой В.В. 27 ноября 2025 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 115859/25/98041-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа, с сохранением обеспечительных мер в виде возложения на МКУ "Управление благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа" обязанности по совершению действий, направленных на сохранение имущества – предотвращение порчи движимого имущества в виде пятифунтового контейнера и находящегося в нем автомобильного имущества.
Постановлением начальника отделения – страшим судебным приставом Кольчугиной А.В. 07 апреля 2026 года постановление об окончании исполнительного производства 115859/25/98041-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено с присвоением номера 118733/26/98041-ИП.
Петропавловск-Камчатским городским судом 15 июля 2025 года выдан исполнительный лист серии ФС № о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу по иску Сапожникова С.Д. к МКУ "Управление благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа" о признании права собственности на имущество в силу приобретательской давности, в виде возложения на МКУ "Управление благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа" обязанности по совершению действий, направленных на сохранение имущества, предотвращении порчи движимого имущества: металлической конструкции гаражно-контейнерного типа с маркировкой 161 и автомобильного имущества, находящегося в нем, находящегося вблизи перекрестка <адрес> и <адрес>.
На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО10 16 июля 2025 года возбуждено исполнительное производство № 115862/25/98041-ИП.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 18 июля 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием взыскателя об осмотре на охраняемой территории хранения имущества гаражно-контейнерного типа серого цвета с маркировкой 161, согласно которого гараж опломбирован, закрыт на замок взыскателя и представителя должника.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 15 октября 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием понятых об осмотре на охраняемой территории хранения имущества гаражно-контейнерного типа серого цвета с маркировкой 161, согласно которого замок и пломба взыскателя не нарушены, произведена фотосъемка.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 23 октября 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием взыскателя, понятых, об осмотре на охраняемой территории хранения имущества гаражно-контейнерного типа серого цвета с маркировкой 161, согласно которого гараж опломбирован пломбами взыскателя и охраны, целостность не нарушена.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой В.В. 27 ноября 2025 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 115862/25/98041-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа, с сохранением обеспечительных мер в виде возложения на МКУ "Управление благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа" обязанности по совершению действий, направленных на сохранение имущества – предотвращение порчи движимого имущества в виде металлической конструкции гаражно-контейнерного типа серого цвета с маркировкой 161 и находящегося в нем автомобильного имущества.
Постановлением начальника отделения – страшим судебным приставом Кольчугиной А.В. 07 апреля 2026 года постановление об окончании исполнительного производства 115862/25/98041-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено, с присвоением номера 118732/26/98041-ИП.
Петропавловск-Камчатским городским судом 07 июля 2025 года выдан исполнительный лист серии ФС № о принятии обеспечительных мер по заявлению Сапожникова С.Д. в виде возложения на МКУ "Управление благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа" обязанности по совершению действий, направленных на сохранение имущества, предотвращении порчи движимого имущества: металлической конструкции гаражно-контейнерного типа, состоящей их трех трехфунтовых контейнеров, сваренных между собой и автомобильного имущества, находящегося в нем, находящегося вблизи перекрестка <адрес> и <адрес>.
На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО10 11 июля 2025 года возбуждено исполнительное производство № 114644/25/98041-ИП.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 15 июля 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием взыскателя об осмотре на охраняемой территории хранения имущества, согласно которого гараж опломбирован, закрыт на замок взыскателя и представителя должника.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 17 октября 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием понятых об осмотре на охраняемой территории хранения имущества гаражно-контейнерного типа, согласно которого замок и пломба взыскателя не нарушены, произведена фотосъемка.
Судебным приставом-исполнителем ФИО10 23 октября 2025 года составлен акт о совершении исполнительных действий с участием взыскателя, понятых, об осмотре на охраняемой территории хранения имущества гаражно-контейнерного типа, согласно которого гараж опломбирован пломбами взыскателя и охраны, целостность не нарушена.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Сельковой В.В. 27 ноября 2025 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 114644/25/98041-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа, с сохранением обеспечительных мер в виде возложения на МКУ "Управление благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа" обязанности по совершению действий, направленных на сохранение имущества –в виде металлической конструкции гаражно-контейнерного типа, состоящей их трех трехфунтовых контейнеров, сваренных между собой и находящегося в нем автомобильного имущества.
Постановлением начальника отделения – страшим судебным приставом Кольчугиной А.В. 07 апреля 2026 года постановление об окончании исполнительного производства 114644/25/98041-И отменено, исполнительное производство возобновлено, с присвоением номера 118735/26/98041-ИП.
По исполнительным производствам № 118734/26/98041-ИП, № 118733/26/98041-ИП, № 118732/26/98041-ИП, № 118735/26/98041-ИП возобновлены исполнительные действия.
МКУ "Служба благоустройства от имени и в интересах администрации Петропавловск-Камчатского городского округа 17 января 2025 года заключен муниципальный контракт № с ООО частная охранная организация "№" на оказание охранных услуг сроком до 23 декабря 2025 года. Согласно техническому заданию (приложение№ 2 к муниципальному контракту) услуги оказываются на земельных участках с кадастровыми номерами №, № по обеспечению сохранности имущества, материальных ценностей и техники заказчика, находящихся на площадке для размещения перемещаемых временных сооружений в районе перекрестка <адрес> и <адрес> Петропавловск-Камчатского городского округа.
Зональные участки перераспределены и закреплены за судебными приставами-исполнителями СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России распоряжением № 8-р от 13 марта 2024 года.
Актом приема-передачи исполнительных производств от 06 августа 2025 года исполнительные производства № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, № 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП переданы судебным приставом-исполнителем ФИО15 судебному приставу-исполнителю Сельковой В.В.
Актом приема-передачи исполнительных производств от 06 октября 2025 года исполнительные производства № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, № 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП переданы судебным приставом-исполнителем Сельковой В.В. судебному приставу-исполнителю ФИО16
Актом приема-передачи исполнительных производств от 27 октября 2025 года исполнительные производства № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, № 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП передано судебным приставом-исполнителем ФИО17 судебному приставу-исполнителю Сельковой В.В.
В соответствии с частью 9 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Из совокупности положений части 9 статьи 226, статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности следующих условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностных лиц нормативным правовым актам; отсутствие полномочий судебного пристава-исполнителя на принятие оспариваемого решения и совершения оспариваемого действия (бездействия); нарушение порядка принятия оспариваемого постановления, совершения оспариваемых действий (бездействия) и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Решение вопроса о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Полномочия старшего судебного пристава определены в статье 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".
Исходя из круга полномочий старшего судебного пристава, его заместителя, с учетом конкретных фактических обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае того незаконного бездействия начальника СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Кольчугиной А.В., заместителя начальника СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Лушникова П.А., которое оспаривается административным истцом и нарушении этим бездействием прав последнего.
Оснований для признания незаконным бездействия по ненадлежащему контролю за действиями судебного пристава-исполнителя, поскольку доказательств отсутствия контроля за деятельностью находящихся в подчинении административных ответчиков судебных приставов, не представлено.
В соответствии с частями 1, 2, 5, 7 статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Судом не установлено бездействие заместителя начальника СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Лушникова П.А. по неисполнению взятых на себя обязательств по установлению обстоятельств по исполнительным производствам № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, № 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП.
Также не имеется оснований для признания незаконной передачу исполнительных производств № 117189/25/98041-ИП, № 115859/25/98041-ИП, № 115862/25/98041-ИП, № 114644/25/98041-ИП судебному приставу-исполнителю Сельковой В.В. от судебного пристава-исполнителя Ждановой Т.Р., поскольку в пределах одного структурного подразделения службы судебных приставов такая передача в связи с производственной необходимостью законодательством об исполнительном производстве не исключается.
Мнение административного истца о некомпетентности судебного пристава-исполнителя Сельковой С.Д. основано на ошибочном толковании норм права и не является предметом рассмотрения настоящего дела.
Принимая во внимание то обстоятельство, что отсутствует совокупность двух условий несоответствие оспариваемых постановления, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в удовлетворении административного иска Сапожникова Станислава Давидовича к ГМУ ФССП России, начальнику СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Кольчугиной Арине Витальевне, заместителю начальника СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ГМУ ФССП России Лушникову Павлу Алексеевичу о признании незаконными бездействия, действий, возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 24 июня 2026 года.
Судья