РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Губановой Т.П., при секретаре Рождественской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкиревой Татьяны Сергеевны к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, в котором просил:
- возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № *** малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка ***, в срок не позднее одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу;
- возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № *** малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка ***, в срок не позднее одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу;
- на случай неисполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 2 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда;
- взыскать с ответчика в пользу истца неустойку по договору № *** в размере 85 449 рублей 10 копеек;
- взыскать с ответчика в пользу истца неустойку по договору *** в размере 63 840 рублей;
- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей;
- взыскать с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденных сумм.
В обоснование иска указано, что 05.10.2023 между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ***, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка» (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес> Во исполнение договора, 05.10.2023 истцом оплачены расходы за технологическое присоединение в размере 85 449 рублей 10 копеек. Пунктом 5 договора определен срок осуществлениям мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 06.04.2024.
05.10.2023 между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ***, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка» (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес>. Во исполнение договора, 05.10.2023 истцом оплачены расходы за технологическое присоединение в размере 63 840 рублей. Пунктом 5 договора определен срок осуществлениям мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 06.04.2024.
До настоящего времени обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчиком не выполнены. Истец неоднократно обращался в устном и письменном порядке к ответчику с целью получения информации о том, когда мероприятия по технологическому подключению будут проведены. В силу того, что ответчик является субъектом естественной монополии, обратиться в другую организацию с целью выполнения технологического подключения не представляется возможным, в связи с чем истец обратился в суд с названным иском.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, указав, что между истцом и ответчиком заключено два договора технологического присоединения на двух земельных участках. В настоящее время какие-либо строения на земельных участках отсутствуют. После осуществления технологического присоединения, истец планирует строительство дома для личного проживания. Ответчик является специальным субъектом, полагала, что месячный срок для подключения является разумным. Неустойка обусловлена договором, рассчитана в соответствии с требованиями законодательства. Моральный вред обусловлен тем, что истец испытывает нравственные страдания, поскольку уплачены денежные средства, а подключения до сих пор не осуществлено, присутствуют негативные эмоции и тревога, ввиду длительного неисполнения условий договора.
Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о месте и времени рассмотрения дела. Представитель ответчика просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
Представителем ответчика позиция по иску отражена в письменном виде, из которого следует, что ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение, а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами. Срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 6 лет. Сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий или выдать новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. Таким образом, по истечение срок действия технических условий юридически препятствует осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, но не прекращает договор технологического присоединения в целом, поскольку заявитель сохраняет право на продление срока действия технических условий или выдачу новых технических условий в течение всего срока действия договора. Срок действия технических условий ***, *** к договорам составлял 2 года с момента заключения договора, соответственно, данный срок истек 05.10.2025.С момента прекращения действий технических условий стороны не могут выполнять мероприятия по технологическому присоединению. Истец с заявлением о продлении срок технических условий не обращался. В связи с истечение срока действия технических условий у сетевой компании отсутствуют правовые основания для выполнения мероприятий, оговоренных в технических условиях. Относительно срока, в течение которого истец просит возложить обязанность исполнить обязательство, полагают, что истец изначально ставит ответчику гарантированно невыполнимые условия, поскольку срок, равный 1 месяцу является крайне недостаточным и нарушает принцип необходимой соразмерности при обеспечении защиты прав и законных интересов. В случае удовлетворения требований, решение суда будет неисполнимым в связи с недостаточным сроком для выполнения мероприятий капитального характера. Для технологического присоединения каждого заявителя, необходимо строительство линий электропередачи, установка специального оборудования, сложных технических средств, комплексов коммерческого учета электрической энергии, которые должны быть закуплены сетевой организацией с соблюдением правил и сроков, установленных законодательством. На поставку всего необходимого оборудования, комплектующих, должны быть заключены договору с поставщиками, что увеличивает сроки проведения работ по технологическому присоединению заявителя и может занять до 5 месяцев. Также потребуется определение земельных участков для прохождения планируемых к строительству линейных объектов электросетевого хозяйства, оформление публичного сервитута, согласование с собственниками этих участков, обращение в муниципальные органы с заявлением на оформление публичного сервитута, его регистрация, что может занять до 3 месяцев. Выполнение подрядных работ по строительству ЛЭП, монтажу комплекса коммерческого учета также может занять около 3 месяцев, с учётом рельефа местности и погодных условий. Указанный объем работ неизбежно отвлечет силы и средства от других сетевых районов, чем поставить их в невыгодное положение, что в свою очередь приведет к нарушению прав и законных интересов потребителей других районов, обусловленному нехваткой средств для поддержания их энергокомплекса в качественном состоянии. Представитель ответчика полагает, что размер заявленной истцом неустойки является чрезмерно завышенным и неразумным. В случае удовлетворения требования о взыскании неустойки, представитель ходатайствовал о снижении ее размера с учетом применения положений ст. 333 ГК РФ, снизив договорную неустойку до 0,1 % за каждый день просрочки. Заявленный истцом размер судебной неустойки является чрезмерно завышенным, а удовлетворение данного требования в заявленном размере будет способствовать возникновению на стороне истца неосновательное обогащение за счет ответчика. В случае удовлетворения требований по взысканию судебной неустойки, исходить из расчета 50 рублей в день. В части взыскания компенсации морального вреда представитель полагал, что оснований для удовлетворения названного требования не имеется, поскольку факт причинения истцу физических и нравственных страданий не доказан.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор и иные сделки, предусмотренные законом, а также хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27 декабря 2004 года утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, пунктом 9 которых установлено, что договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.
Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя. Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение.
Согласно пункту 4 статьи 23.1 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 23.2 указанного Закона Плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац 2 пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").
В пункте 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, установлено, что в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Подпунктом «г» пункта 25(1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 Правил №861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.
Пунктом 110 Правил № 861 установлено, что по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями (в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, - сетевой организацией и таким заявителем) сетевая организация составляет в электронной форме и размещает в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий по форме, предусмотренной приложением № 15 к настоящим Правилам, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, обязана уведомить заявителя.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно положениям ст. 39 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона «О защите прав потребителей», в частности, о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), об альтернативной подсудности (п. 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты госпошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ПАО «Россети Сибирь» (ИНН ***) является действующим юридическим лицом, основной вид деятельности – передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.
18.05.2012 между администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка *** для ведения личного подсобного хозяйства.
Пунктом 2.1 договора установлено, что договор аренды заключается сроком на 49 лет.
В соответствии с п. 4.3.2 договора аренды, арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам при заключении договора на срок более 5 лет.
19.09.2023 между ФИО4, действующим в интересах ФИО5 (арендатор) и Башкиревой Т.С. (новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка *** от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого истцу передан земельный участок по адресу: <адрес>.
Право аренды земельного участка принадлежит арендатору на основании договора аренды земельного участка № 121 от 18.05.2012, договора передачи (уступки) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 13.12.2022, соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 121 от 18.05.2012 от 29.12.2022 (п.1.3 соглашения).
По настоящему соглашению к новому арендатору в полном объеме переходят права и обязанности арендатора на тот же срок и на тех же условиях, предусмотренных договором аренды, включая обязанности по внесению арендных платежей (п.1.4 соглашения).
Соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. С момента государственной регистрации соглашения к новому арендатору переходят права и обязанности по действующему договору аренды (п.4.1 соглашения).
21.09.2023 договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, сроком действия с 14.12.2022 на 49 лет с даты государственной регистрации договора аренды земельного участка от 18.05.2012 № 121, лицо, в пользу которого установлены ограничения является Башкирева Т.С., что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
19.04.2022 между администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО6 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка *** для строительства жилого дома.
Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды на 20 лет.
В соответствии с п. 4.3.2 договора аренды, арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам при заключении договора на срок более 5 лет.
16.08.2023 между ФИО6 (арендатор) и Башкиревой Т.С. (перенаниматель) заключен договор перенайма земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Уступка прав по договору, подлежит государственной регистрации. Право аренды на земельный участок переходит к перенанимателю с момента регистрации договора уступки прав и обязанностей (п.2.1, п. 2.2 договора перенайма).
Договор вступает в законную силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (п.8.1 договора перенайма).
Согласно Выписки из ЕГРН, 17.08.2023 договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, сроком действия с 19.04.2022 на 20 лет, лицо, в пользу которого установлены ограничения является Башкирева Т.С.
05.10.2023 между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и Башкиревой Т.С. (заявитель) заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;
- категория надежности третья;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;
- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п.1 договора).
В соответствии с п. 2 Договора, технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка ***.
05.10.2023 между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и Башкиревой Т.С. (заявитель) заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;
- категория надежности третья;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;
- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п.1 договора).
В соответствии с п. 2 Договора, технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка ***.
Типовой договор *** и типовой договор *** содержат аналогичные условия, так в силу п. 3 вышеуказанных договоров, точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагается (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
В соответствии с п. 6 Договора, сетевая организация обязуется, в частности надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВт и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВт и ниже).
Заявитель, в силу пункта 8 Договоров, обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; надлежащим образом исполнять обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.
Согласно п. 17 типового договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технологических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 18).
Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания сторонами договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение сторонами обязательств по договору (п. 19).
Согласно п. 10 Договора ***, размер платы за технологическое присоединение составляет 85 449 рублей 10 копеек, в том числе НДС 20% в сумме 14 241 рубль 52 копейки.
Согласно п. 10 Договора ***, размер платы за технологическое присоединение составляет 63 840 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 10 640 рублей.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетям организации и иным лицам, к электрическим сетям» (п. 11 Договора).
Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12 Договора).
В соответствии с п. 21, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.
05.10.2023 истцом обязательства по оплате услуг сетевой организации исполнены, что подтверждается платежными поручениями №№ 546683, 661056.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии договорных отношений в рамках заключенных договоров *** и ***, оформленных в установленном законом порядке с соблюдением всех существенных условий и порядка заключения между истцом и ответчиком.
В силу п. 5 Договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, п. 13 Технических условий № ***, *** для присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
03.12.2025 истцом в адрес ответчика направлена претензия о необходимости проведения мероприятий по технологическому присоединению для энергоснабжения объектов, выплате договорной нестойки.
22.12.2025 представитель сетевой организации направил в адрес Башкиревой Т.С. ответ на претензию, в котором указал на отсутствие возможности выполнить мероприятия, предусмотренные договорами об осуществлении технологического присоединения № *** от 05.10.2023 и № *** от 05.10.2023, в связи с дефицитом источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера.
Также, стороной истца представлены сведения о неоднократных обращениях Башкиревой Т.С. к ПАО «Россети Сибирь» с целью получения информации по проведению мероприятий по технологическому присоединению для энергоснабжения объектов, которые до настоящего времени со стороны ответчика оставлена без удовлетворения.
Доказательств заключения дополнительных соглашений к договорам о дальнейшем продлении срока технологического присоединения объектов истца, ответчиком не представлено.
Вопреки доводам стороны ответчика, несмотря на истечение срока действия технических условий, с учетом положений статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации договор не прекратил свое действие.
Предметом данного публичного договора, в котором, в силу его публичности, является технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации, моментом окончания исполнения сторонами обязательств по нему является фактическое присоединение названных устройств к сети с оформлением соответствующих документов и расчетом по договору.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в рамках заключенных между истцом и ответчиком договоров истек 05.04.2024, однако технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца ответчиком в указанный срок не осуществлено, что явилось основанием для обращения в суд с данным иском.
Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.
Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу п. 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено неисполнение ответчиком условий договора по технологическому присоединению в срок, определенный договором, как и до настоящего времени, доказательств обратного, в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.
Доводы стороны ответчика об исполнении ими мероприятий по подготовке, выдачи технологических условий на технологическое присоединение, выполнении проектной документации, и его согласование с заинтересованными лицами, не свидетельствуют об обратном.
Таким образом, поскольку ответчик свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения исполнил ненадлежащим образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части возложения на ПАО «Россети Сибирь» обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям спорных объектов подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1).
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч. 2).
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд, вопреки доводам представителя ответчика, считает возможным установить ответчику срок исполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объектов недвижимости истца – в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу, полагая, что указанный срок обеспечит соблюдение баланса интересов сторон с учетом длительности нарушения ответчиком обязательств при отсутствии объективных обстоятельств невозможности исполнения ответчиком обязательств в течение столь длительного периода, а также принимая во внимание факт отсутствия достоверных и допустимых доказательств невозможности исполнения судебного акта в указанный срок.
Учитывая объем работ, необходимых для выполнения ответчиком, отсутствие достоверных и убедительных доказательств со стороны ответчика невозможности выполнения соответствующих мероприятий с целью исполнения решения суда, суд полагает, что установленный срок обеспечит возможность реального исполнения решения суда, увеличение же срока исполнения обязательств до 6 месяцев, как на то ссылается сторона ответчика, приведет к необоснованному отложению исполнения его обязательств на еще более длительный срок, что не обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и не отвечает целям судебной защиты.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что на момент обращения истца в суд ответчиком уже был нарушен предусмотренный договором шестимесячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный договорами. На дату принятия решения судом срок нарушения составляет более 1,5 лет.
Заключая договор, ответчик, действуя добросовестно, должен был заблаговременно совершить необходимые действия для выполнения своих обязательств в указанный срок. Поэтому ссылка ответчика на необходимость предоставления ему срока для исполнения обязательств до 6 месяцев, в связи с невозможностью исполнить их ранее, в том числе по причине недостаточных средств финансирования, необходимости несения значительной суммы расходов для выполнения мероприятий, несостоятельна, противоречит закону и условиям заключенного сторонами договора, направлена на увеличение установленного срока в несколько раз, что существенно нарушает интересы другой стороны договора и свидетельствует о недобросовестности ответчика.
По этим же основаниям несостоятелен аргумент ответчика о наличии у ПАО «Россети Сибирь» обязательств перед другими контрагентами. Ответчик является коммерческой организацией, обязательства по оспариваемому договору составляют основной вид его предпринимательской деятельности.
Более того, технические условия создали некую зависимость выполнения своих обязательств потребителем по осуществлению ввода от комплекса учета до энергопринимающих устройств от выполнения обязанностей ответчиком.
Истцом также заявлено требование о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 2500 рублей 00 копеек за каждый день просрочки.
В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Пунктами 28, 31, 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховный Суд РФ разъяснил, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Таким образом, судебная неустойка призвана прежде всего стимулировать должника к исполнению решения суда, устанавливается судом в целях дополнительного воздействия на должника. При этом размер судебной неустойки законом не установлен, он определяется по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Реализация указанной цели в аспекте общей и частной превенции обеспечивается посредством неотвратимости наказания и за счет введения таких мер юридической ответственности, которые, будучи соразмерными и справедливыми, позволяют в конкретных обстоятельствах стимулировать участников правовых отношений к правомерному поведению.
В силу приведенных норм действующего процессуального права, учитывая указанные выше характер и объем работ, проведение которых возложено на ответчика с целью осуществления технологического присоединения, принимая во внимание принципы разумности и соразмерности, а также недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения должника, суд полагает, что требование истца о присуждении ко взысканию с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в части возложения обязанности в течение месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение подлежат удовлетворению в размере по 100 рублей 00 копеек за каждый день просрочки по дату фактического исполнения решения суда, которая, по мнению суда, является разумной, способной эффективно обеспечить скорейшее исполнение решения, способствует соблюдению интересов сторон, а также необходимого баланса их процессуальных прав и обязанностей.
Оснований для взыскания денежной компенсации в ином размере суд не усматривает.
Доказательств тому, что такой размер не соответствует названным выше принципам не представлено.
Поскольку срок исполнения обязательств, предусмотренный договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ответчиком нарушен, истец просит взыскать с ответчика неустойку по договору *** за период с 06.04.2024 по 13.01.2026 в размере 85 449 рублей 10 копеек; по договору *** за период с 06.04.2024 по 13.01.2026 в размере 63 840 рублей.
Разрешая исковые требования в названной части, суд исходит из следующего.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе взыскания неустойки; компенсации морального вреда, иными способами, предусмотренными законом.
По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 6 статьи 28 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").
Разрешая заявленные требования, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 05.04.2024, однако принятые на себя обязательства по технологическому присоединению ответчиком до названной даты выполнены не были.
При этом, доказательства фактической невозможности исполнения договора № *** от 05.10.2023 и договора № *** от 05.10.2023 по причинам, не зависящим от сетевой организации, как и доказательства изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые сетевая организация не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, ответчиком, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлены.
При этом, суд принимает во внимание, что сетевая организация, заключая договор с физическим лицом, приняла на себя обязательство в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные им, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, однако, в нарушение условий договора, такие мероприятия не выполнила.
Каких-либо доказательств того, что неисполнение ответчиком своих обязательств по договору в установленный срок было обусловлено нарушением условий договора со стороны истца, в материалах дела не имеется, как и доказательств наличия обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от ответственности.
В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно пункту 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Согласно положениям ст. 39 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона «О защите прав потребителей», в частности, о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), об альтернативной подсудности (п. 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты госпошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
С учетом положений подпункта «б» пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если исполнителем были нарушены установленные сроки начала и окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пени) в размере, предусмотренном в пункте 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», взыскивается за каждое нарушение. Однако сумма неустойки (пеней) не может превышать цену выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) в договоре не определена.
В данном случае истцом заявлено требование о взыскании неустойки, исходя из положений п.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» из расчета 3 % в день от общего размера платы за технологическое присоединение за период с 06.04.2024 по 13.01.2026 (дата, обозначенная в иске), размер которой по договору *** составляет 85 449,10 рублей *3%*647 дней = 1 658 567,03 рублей, но не может быть более чем 85 449,10 рублей (цена договора); по договору *** составляет 63 840 рублей *3%*647 дней = 1 239 134,4 рублей, но не может быть более чем 63 840 рублей (цена договора).
В данном случае суд не может согласиться с расчетом истца, ввиду неправильного исчисления размера подлежащей взысканию неустойки.
Так, по условиям п. 17 договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технологических условий заявителями, технологическое присоединение энепргопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Данное условие об ответственности сторон соответствует условиям, содержащимся в пункте 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, согласно которым при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению предусмотрена неустойка, равная 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Данные Правила приняты во исполнение Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», который устанавливает специальное правовое регулирование в данной сфере.
Поэтому, за период с 06.04.2024 по 13.01.2026 (в пределах заявленных истцом требований) неустойка по договору *** составляет 85 449,10 рублей * 0,25 %* 648 дней = 138 425,76 рублей; по договору *** составляет 63 840 рублей * 0,25 %* 648 дней = 103 420,8 рублей.
Доказательств, опровергающих правильность приведенного расчета, стороной ответчика не представлено, как не представлен и контррасчет суммы неустойки.
С учетом положений подпункта «б» пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», сумма неустойки (пеней) не может превышать цену выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) в договоре не определена.
Таким образом, размер неустойки ограничен законом и не может превышать цену заказа (оказания услуг), в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца неустойку по договору *** в размере 85 449,10 рублей, по договору *** в размере 63 840 рублей.
Оснований для применения положений ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, к размеру взыскиваемой неустойки, как о том заявлено стороной ответчика, суд не находит, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
Согласно п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Несоразмерность неустойки и необоснованность выгоды кредитора могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
В рассматриваемом случае с учетом всех существенных обстоятельств дела, длительности и последствий нарушения обязательства, принципа соразмерности ответственности последствиям нарушения обязательства, степени вины ответчика, того обстоятельства, что размер неустойки определен условиями договора, и ответчиком не представлено достаточных и допустимых доказательств, позволяющих суду уменьшить неустойку, в том числе не приведено убедительных мотивов для снижения неустойки, приведена лишь ссылка на то, что размер неустойки чрезмерно завышен и неразумный, как и не представлено доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах по делу, об обстоятельствах экстраординарного характера, способных повлиять на размер взыскиваемой неустойки, тогда как следует из разъяснений, содержащихся в п. 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика, суд приходит к выводу о том, что при установленных обстоятельствах по делу не имеется оснований для уменьшения размера неустойки.
Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда.
Статьей 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В соответствии с п. 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (ст. 15 Закона о защите прав потребителей). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.
Размер взыскиваемой в пользу потребителя компенсации морального вреда определяется судом независимо от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
Размер компенсации морального вреда в пользу потребителя не зависит от цены услуги и работы по договору.
Разрешая по существу заявленные истцом требования о взыскании компенсации морального вреда, с учетом установленных выше обстоятельств по делу, которые свидетельствовали о допущенных ответчиком нарушениях прав истца как потребителя в приведенной выше части, принимая во внимание положения ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», суд, вопреки позиции представителя ответчика, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания такой компенсации, независимо от доводов стороны ответчика о том, что истцом не доказан факт причинения ему физических и нравственных страданий, поскольку факт нарушения прав истца как потребителя услуги нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а потому дополнительных доказательств причинения физических и нравственных страданий истцу, вопреки мнению ответчика, не требуется.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание период нарушения права истца, связанный с неисполнением ответчиком обязательств по заключенному сторонами договору в течение длительного срока вплоть до вынесения решения по настоящему делу, степень вины ответчика в нарушении прав потребителя, характер правоотношений сторон, одной из которых выступает экономически более слабая сторона, предмет договора, степень нравственных страданий истца, вынужденного до настоящего времени не пользоваться электроэнергией на принадлежащем ему объекте недвижимости, очевидные переживания истца, связанные с неполучением в обусловленный договором срок ожидаемого исполнения, и находит разумным и справедливым удовлетворить требование истца о компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, то есть частично, учитывая при этом, что истцом в обоснование заявленного размера компенсации морального вреда в сумме 20 000 рублей достаточных доказательств не представлено, как и со стороны ответчика не представлено доказательств тому, что денежная сумма компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей при установленных обстоятельствах не отвечает требованиям разумности и справедливости.
Ссылки представителя ответчика в возражениях на иную судебную практику при определении срока исполнения решения, размера судебной неустойки и компенсации морального вреда не могут быть приняты судом во внимание, поскольку при рассмотрении данного спора установлены иные фактические обстоятельства, имеющие правовое значение для дела. В каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам с учетом представленных доказательств по конкретному делу. В данном случае отношения сторон характеризуются длительным периодом неисполнения ответчиком обязательств по договору, сокращение срока исполнения решения направлены на ускорение защиты нарушенного права, а также отношения сторон характеризуются нарушением прав истца как потребителя услуг.
Факта злоупотребления истцом своими правами в ходе рассмотрения дела не установлено.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения прав истца как потребителя, то требование о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя также подлежит удовлетворению.
Учитывая размер удовлетворенных требований истца в части взыскания неустойки – 85 449 рублей 10 копеек, 63 840 рублей, компенсации морального вреда – 5 000 рублей, размер штрафа составляет 77 144 рубля 55 копеек.
Оснований для уменьшения размера суммы штрафа по основанию ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда также не имеется, поскольку соответствующих ходатайств об уменьшении штрафа со стороны ответчика не поступило.
Иные доводы правового значения для рассматриваемого дела не имеют.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 рублей 00 копеек, из расчета 4 000 рублей 00 копеек (по требованию имущественного характера) + 3 000 рублей (по неимущественным требованиям).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Башкиревой Татьяны Сергеевны к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Возложить на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН ***) обязанность в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить по договору *** технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка ***.
Возложить на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН ***) обязанность в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить по договору *** технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка ***.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН ***) в пользу Башкиревой Татьяны Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС ***) неустойку по договору *** в размере 85449 рублей 10 копеек, неустойку по договору *** в размере 63840 рублей 00 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, штраф в размере 77144 рубля 55 копеек.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН ***) в пользу Башкиревой Татьяны Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС ***) в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере по 100 рублей за каждый день просрочки по дату фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН ***) в доход бюджета муниципального образования городской округ г. Барнаул государственную пошлину в размере 7 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья Т.П. Губанова
Решение суда в окончательной форме принято 17 марта 2026 года.
Верно, судья Т.П. Губанова
Секретарь судебного заседания Е.В. Рождественская
Решение суда на 17.03.2026 в законную силу не вступило.
Секретарь судебного заседания Е.В. Рождественская
Подлинный документ подшит в деле № 2-1788/2026 Индустриального районного суда г. Барнаула.