РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2026 года село Лаврентия
Чукотский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
судьи Фролова В.В., при секретаре ФИО4, с участием заявителя ФИО1, прокурора ФИО5, представителя заинтересованного лица, начальника Отдела социальной поддержки населения в Чукотском районе Управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского АО ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО1 об установлении факта признании ее лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим в течение пяти лет до достижения совершеннолетия военнослужащего, проходившего службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту и погибшего в зоне специальной военной операции
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением в порядке особого производства.
В обоснование своего заявления ФИО1 указала, что она является родной тётей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения со стороны его отца. Мать ФИО2, ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ была осуждена судом за убийство отца ФИО2 и её брата-ФИО6 И с указанного времени несовершеннолетний ФИО2 жил с ней. С ДД.ММ.ГГГГ ребёнок был передан ей под предварительную опеку, а с ДД.ММ.ГГГГ решением Департамента социальной политики Чукотского автономного округа № было установлено попечительство над ФИО2 Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и по достижению совершеннолетия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения воспитывался в семье ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции. Необходимость установления факта воспитания и содержания погибшего на СВО ФИО2 заявителю необходимо для получения мер социальной поддержки, лицам фактически воспитавших и содержавшим военнослужащего, проходившего службу в Вооруженных силах РФ и погибшего при исполнении обязанностей в ходе специальной военной операции.
Заинтересованное лицо АО «СОГАЗ» направили в суд письменные пояснения, в которых изложили, что на основании заключенных между АО «СОГАЗ» и Министерством обороны РФ договоров, страховщик производит выплаты, предусмотренные Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» и ч. 8, 12, 12.1 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Перечень лиц – выгодоприобретателей установлены ч. 3 ст. 2 ФЗ № 52 и ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306, в том числе указан «фактический воспитатель». Возникновение у выгодоприобретателя права на получение выплат, закон ставит в зависимость от наступления страхового случая, а обязанность страховщика выплатить соответствующие страховые суммы – в зависимость от получения им документов, перечень которых устанавливается законом. К таким документам относится вступившее в законную силу решение суда о признании фактическим воспитателем (л.д. 222).
Из письменных пояснений Департамента социальной политики Чукотского автономного округа следует, что у погибшего ФИО2 имеется мать – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Департамент с заявлением об оказании единовременной помощи в связи с гибелью сына. Приказом Департамента социальной политики Чукотского автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлена единовременная материальная помощь в размере <данные изъяты> рублей на основании Постановления Губернатора Чукотского АО от 15 июня 2022 г. № 208 «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, принимавших на добровольной основе участие в боевых действиях, волонтеров и членов их семей».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Чукотского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту социальной политики Чукотского автономного округа поручено принять меры к защите прав и интересов несовершеннолетних детей осужденной. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передан под предварительную опеку ФИО1
Департамент социальной политики Чукотского автономного округа, даже в случае признания судом ФИО1 фактическим воспитателем, не сможет произвести выплату ей единовременной материальной помощи, в соответствии с постановлением Губернатора №, так как она уже выплачена матери погибшего ФИО3 Кроме того ФИО1 являлась опекуном всего 2 года (л.д. 177-180).
В судебное заседание заинтересованные лица – Акционерное общество «СОГАЗ», Военный комиссариат Провиденского и Чукотского районов Чукотского Автономного округа, Отдел ЗАГС администрации Чукотского муниципального района Чукотского автономного округа, Департамент социальной политики Чукотского автономного округа, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу, ГКУ «Чукотский окружной комплексный центр социального обслуживания населения», извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своих представителей не направили (л.д. 205-207, 212, 222, 228, 230).
С учетом мнения лиц, участвующих в деле и прокурора, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала в полном объеме свое заявление, просила суд его удовлетворить. Дополнительно пояснила, что когда мать ФИО7 – ФИО3 осудили за убийство его отца, она получила условный срок, ребёнок боялся жить с матерью, в связи, с чем жил преимущественно с ней, но и к матери продолжал ходить. При этом ФИО3 материнства не лишали, она оставалась официальной матерью ребенка и получала на него все причитающиеся социальные выплаты, в том числе пенсию по потере кормильца. ФИО3 злоупотребляла спиртными напитками. Начиная с 2014 года ФИО3 стала выдавать ФИО1 доверенность на получение пенсии по потере кормильца на почте, чтобы та могла тратить ее на нужды сына. В 2018 году ФИО3 снова была осуждена за убийство, но уже к лишению свободы. Тогда ребёнка ей передали официально под попечение. Но и до этого её племенник ФИО2 жил с ней, она его воспитывала и содержала. Так как она не была признана фактическим воспитателем, её не известили, что он погиб, не отдали тело для захоронения. Признание её фактическим воспитателем погибшего на СВО ФИО7 ей необходимо, для получения выплат, причитающихся родственникам погибших на СВО.
Представитель заинтересованного лица, начальник Отдела социальной поддержки населения в Чукотском районе Управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского АО ФИО8 в судебном заседании против установления факта нахождения в течение пяти лет до достижения совершеннолетия ФИО7 на воспитании и содержании заявителя ФИО1 возражала, пояснив, что ФИО3, не смотря на ее судимости, юридически всегда была и остается матерью погибшего военнослужащего ФИО7, она обладает родительскими правами в отношении своего ребенка в полной мере и потому получила дополнительную меру социальной поддержки в виде материальной помощи от Чукотского автономного округа. ФИО1 без сомнения, как родственница, принимала участие в воспитании ребенка, но одновременно с матерью, с которой ребенок также продолжал общаться. Фактически воспитывала и содержала ребенка до совершеннолетия ФИО1 только в период, когда мать ребенка- ФИО3, была осуждена к лишению свободы, с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом периодов, когда ребенок находился на полном государственном обеспечении в учебном заведении г. Анадырь. Указанный период составляет менее пяти лет и потому ФИО1 не может быть признана фактическим воспитателем в период пяти лет до достижения совершеннолетия погибшим военнослужащим.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление ФИО1 оставлению без удовлетворения, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, что является обязательным условиям для установления факта, имеющего юридическое значение.
В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Указанные обстоятельства в заявлении ФИО1 изложены, она просит установить юридический факт нахождения на ее воспитании и содержании в течение пяти лет до достижения совершеннолетия погибшего при выполнении задач СВО военнослужащего ФИО7 Установление данного факта ей необходимо для возникновения у неё имущественного права на получение предусмотренных законодательством выплат в связи с гибелью военнослужащего.
Пунктом Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с п.п. «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В силу абз. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 52) страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Согласно абз. 8 ч. 3 ст. 2 вышеуказанного закона выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, на ряду с прямыми родственниками, является лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель).
В силу ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
Из п. 4 ч. 11 ст. 3 вышеуказанного закона следует, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель).
Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Из свидетельства о рождении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что он родился у матери, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и отца, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( т.1 л.д. 154).
Из Приговором Чукотского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 осуждена за убийство ФИО6 к условной мере наказания ( т.1 л.д. 18-23).
Приговором Чукотского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Чукотского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту социальной политики Чукотского автономного округа поручено принять меры к защите прав и интересов несовершеннолетних детей осужденной ( т.1 л.д. 181-196).
Согласно решения отдела социальной поддержки населения в Чукотском районе Департамента социальной политики и Чукотского АО № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передан под предварительную опеку ФИО1 ( т.1л.д. 4).
ДД.ММ.ГГГГ решением отдела социальной поддержки населения в Чукотском районе Департамента социальной политики и Чукотского АО № ФИО1 назначили попечителем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5)
Согласно Извещения № войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Военного комиссара Чукотского автономного округа, командование части просит известить опекуна ФИО1 о том, что ее подопечный гвардии ефрейтор ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ находясь в зоне проведения СВО на территории ДНР в ходе штурмовых действий в районе населенного пункта Константиновка получил ранения не совместимые с жизнью. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (т.1 л.д.13)
Согласно копии справки о смерти № ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> ( т.1 л.д. 158). Аналогичные сведения содержатся в копии свидетельства о смерти ФИО2 ( т.1 л.д.9)
Приказом Департамента социальной политики Чукотского автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлена единовременная материальная помощь в размере <данные изъяты> рублей на основании Постановления Губернатора Чукотского АО от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, принимавших на добровольной основе участие в боевых действиях, волонтеров и членов их семей» (Т. 1 л.д. 145-146).
В судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10, Свидетель №1, ФИО10 и ФИО11 подтвердили факт преимущественного проживания несовершеннолетнего ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по дату достижения совершеннолетия в квартире у ФИО1. по адресу <адрес>. Заявителем ФИО1 суду представлена копия письменного объяснения родной сестры ФИО2- ФИО12, из которой также следует, что ее брат с ДД.ММ.ГГГГ воспитывался и содержался теткой ФИО1, у которой и проживал. (т.2 л.д.53)
Вместе с тем, каждый из свидетелей допускал возможность проживания ребенка в какие-то дни в квартире у своей матери. К показаниям ФИО10 в суде и изложенным в письменном объяснении показаниям ФИО12 суд относится критично, поскольку в них прослеживается личная неприязнь к ФИО3, совершившей лишение жизни ФИО6 и лишившей своих детей счастливого детства. Свидетель Свидетель №1, глава Администрации МО сельское поселение Лорино представил в суд книгу - реестр, согласно которой начиная с ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, выдавала доверенности ФИО1 на получение выплат в ОПС ЛОРИНО Посты России, подпись которой он удостоверял в силу своих должностных обязанностей. (т.2 л.д 51-52)
Аналогичные заверенные копии указанных доверенностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были представлены суду заявителем ФИО1 ( т.2 л.д.18-26)
Из пояснений заявителя, по указанным доверенностям на почте села Лорино она получала причитающуюся несовершеннолетнему ФИО2 пенсию по потере кормильца, которую тратила на его нужды.
Вместе с тем, со слов заявителя сама она фактически в указанный период не работала и собственных доходов, кроме пособия из Центра занятости населения не имела.
Из представленной суду копии трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что она работала сторожем до ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> а также подсобным рабочим в <данные изъяты> в течение одногомесяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Других записей о трудовой деятельности ФИО1 не установлено. (т.1 л.д.83-88)
С учетом данного обстоятельства, не ставя под сомнение вопросов воспитания несовершеннолетнего племянника ФИО2 в период преимущественного проживания у заявителя, суд приходит к выводу, что начиная с января 2014 года и до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не имела собственных доходов и не имела возможности фактического содержания несовершеннолетнего. Кроме того, предоставленные матерью, по доверенности, средства на содержание несовершеннолетнего тратились, в том числе, и на нужды семьи ФИО1, чего последняя в суде не отрицала.
Обобщая изложенное, суд приходит к выводу, что фактическое воспитание и содержание несовершеннолетнего ФИО2 со стороны заявителя ФИО1 имело место лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ по день совершеннолетия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что составляет менее двух лет, является недостаточным сроком для возникновения имущественного права на получение предусмотренных законодательством вышеуказанных выплат.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 264, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 об установлении факта признания её лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим в течение пяти лет до достижения совершеннолетия военнослужащего, проходившего службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и погибшего в зоне специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ,- оставить без удовлетворения
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Чукотский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья В.В. Фролов
Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.В. Фролов