К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-80/2026

ст. 15.15.3 ч. 3 КоАП РФ — Нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Железногорский городской суд Красноярского края · судья Лапина Юлия Сергеевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
14.07.2026
Решение
20.08.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.15.3 ч. 3 КоАП РФ — Нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов
Номер протокола об АП
26

Решения

№5-80/2026

УИД 24RS0016-01-2026-002083-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении город Железногорск 20 августа 2026 года резолютивная часть объявлена 17 августа 2026 года.

в полном объеме постановление изготовлено 20 августа 2026 года.

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Лапина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, в отношении начальника отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск Вершининой Галины Исаковны,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск Вершинина Г.И., являясь получателем средств бюджета, нарушила порядок предоставления (расходования) межбюджетных трансферов.

Административное правонарушение совершено в г. Железногорске Красноярского края при следующих обстоятельствах.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Вершинина Г.И., являясь начальником отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск, находясь по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 39 «а», допустила расходование в 2025 году средств субвенций в размере 1 070,4 тыс. рублей, поступивших от Министерства образования Красноярского края в 2025 году в бюджет ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в рамках комплекса процессных мероприятий «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» государственной программы Красноярского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2019 №406-п, в нарушение п. 9 Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 10.07.2019 №354-п, п. 2.10 Порядка предоставления путевок с полной оплатой их стоимости за счет средств краевого бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждённого постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2019 №406-п, в отсутствие решения о предоставлении бесплатных путевок в форме распоряжения.

По указанному факту аудитором Счетной палаты Красноярского края ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск Вершининой Г.И. по ч. 3ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Вершинина Г.И. в судебном заседании вину в правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, просила учесть факт совершения административного правонарушения впервые, иных нарушений порядка предоставления (расходования) межбюджетных трансферов не допускала и не допускает.

Аудитор Счетной палаты Красноярского края ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, об уважительное причине неявки суд не уведомила.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) межбюджетными трансфертами являются средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 и ст. 135 БК РФ субвенции предоставляемые из краевого бюджета местным бюджетам, относятся к межбюджетным трансферам, предоставляемым на условиях определённых федеральным и региональным законодательством

В силу ст. 136 БК РФ получатель межбюджетных трансферов обязан соблюдать условия их предоставления.

В соответствии с приложением 21 Закона Красноярского края от 05.12.2024 №8-3382 "О краевом бюджете на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 годов" в 2025 году ЗАТО г. Железногорск Красноярского края предоставлена субвенция на реализацию закона края от 19 апреля 2018 года №5-1533 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей" 56 080,9 тыс. рублей.

Согласно п. 9 Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 10.07.2019 №354-п, использование средств субвенций осуществляется уполномоченными органами в соответствии с требованиями Закона Красноярского края от 03.12.2004 №12-2668 "О гарантиях, компенсациях и мерах социальной поддержки лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями", Закона Красноярского края от 07.07.2009 №8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае", Законом края №5-1533.

В силу п. «а» ст. 1 Закона Красноярского края от 19.04.2018 №5-1533 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей" исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) наделены государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - государственные полномочия) в соответствии с Законом края от 7 июля 2009 года №8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае" (далее - Закон края "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае"), включающими в себя предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории края.

В соответствии с п. «д» ч. 1 ст. 5 Закона Красноярского края от 19.04.2018 №5-1533 органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий в пределах своей компетенции имеют право принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции исполнительных органов края.

Согласно ч. 1 ст. 7.5 Закона Красноярского края от 07.07.2009 №8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае" в соответствии с федеральным законодательством детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории края, предоставляются бесплатные путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), расположенные на территории края, а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что предоставление бесплатных путевок осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления края - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории края.

Порядок предоставления бесплатных путевок детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется Правительством края (п. 5 ст. 7.5 Закона Красноярского края от 07.07.2009 №8-3618).

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2019 №406-п утвержден Порядок предоставления путевок с полной оплатой их стоимости за счет средств краевого бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Порядок предоставления путевок с полной оплатой их стоимости).

Пунктом 2.10 Порядка предоставления путевок с полной оплатой их стоимости установлено, что решение о предоставлении или об отказе в предоставлении бесплатной путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления оформляется в форме распорядительного акта уполномоченного органа. В случае поступления документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, с использованием единого портала или краевого портала, решение о предоставлении или об отказе в предоставлении бесплатной путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления формируется и подписывается в электронном виде усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (иного уполномоченного лица) уполномоченного органа в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая цифровая платформа) при наличии технической возможности.

Частью 1 статьи 10 Устава городского округа "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края", утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 23.06.2011 №16-95Р (далее – Устав ЗАТО Железногорск), исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления ЗАТО Железногорск является Администрация ЗАТО г. Железногорск.

Согласно ч. 1 ст. 42 Устава ЗАТО Железногорск по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Железногорск федеральными законами и законами Красноярского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Красноярского края.

Систему муниципальных правовых актов ЗАТО Железногорск образуют, в том числе распоряжения и приказы иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям (п. 6 ч. 3 ст. 42 Устава ЗАТО Железногорск).

В соответствии с п. 1 постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 22.02.2022 г. №335 "Об осуществлении государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей", Администрации ЗАТО г. Железногорск осуществляет государственные полномочия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, в пределах, переданных Законом Красноярского края от 19.04.2018 N 5-1533 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей".

Согласно п.п. 2, 2.1, 2.7, 2.8 постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 22.02.2022 г. №335 Отделу по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск (Г.И. Вершинина) в соответствии с Законом Красноярского края от 19.04.2018 №5-1533 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей" поручено обеспечить: предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Красноярского края; прием и рассмотрение заявлений с прилагающимися документами, предоставленных заявителями с целью определения их права на получение гарантий, предусмотренных подпунктами 2.1, 2.2, 2.4, 2.5 и 2.6 настоящего Постановления; подготовку проекта распоряжения Администрации ЗАТО г. Железногорск по результатам рассмотрения заявлений, указанных в пункте 2.7, о предоставлении или об отказе в предоставлении бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Красноярского края.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, … иными документами…

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, объяснениями свидетелей.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина начальника Отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск Вершининой Г.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении №26 от 8 июля 2026 г., согласно которому в период с 10.01.2025 г. по 31.12.2025 г., Вершинина Г.И., являясь начальником отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск, находясь по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 39 «а», допустила расходование в 2025 году средств субвенций в размере 1 070,4 тыс. рублей, поступивших от Министерства образования Красноярского края в 2025 году в бюджет ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в рамках комплекса процессных мероприятий «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» государственной программы Красноярского края «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2019 №406-п, в нарушение п. 9 Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 10.07.2019 №354-п, п. 2.10 Порядка предоставления путевок с полной оплатой их стоимости за счет средств краевого бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждённого постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2019 №406-п, в отсутствие решения о предоставлении бесплатных путевок в форме распоряжения (л.д. 5-11);

- письменными пояснениями Вершининой Г.И., согласно которым в 2025 г. не приняты решения в форме распорядительного акта уполномоченного органа о предоставлении бесплатных путевок в загородный оздоровительный лагерь, что привело к расходованию средств субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в сумме 1070, 4 тыс рублей с нарушением требований краевого законодательства, а именно без принятия Администрацией ЗАТО г. Железногорск решения в форме муниципального правового акта предоставлены 30 бесплатных путевок в оздоровительный лагерь. Решение принято в 2026 г. (л.д. 128);

- уведомлением о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) №075 МБТ ЛСФЩ03МБТ от 01.01.2025 г., согласно которому Министерством образования Красноярского края на основании закона Красноярского края от 05.12.2024 г. №8-3382 «О Краевом бюджете на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов», доведены до финансового управления Администрации ЗАТО г. Железногорск утверждённые размеры субвенций бюджета муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в рамках комплекса процессных мероприятий «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» государственной программы Красноярского края «Развитие образования» в размере 55 306 600 рублей, с учетом уведомления об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) №34967 от 20.08.2025 г., согласно которого с учетом перераспределения суммы указанной субвенции между муниципальными образованиями края изменены ассигнования текущего финансового года в сумме 774 277,70 руб. (л.д. 40-42, 55, 56);

- соглашением №15 от 28.12.2024 г., с учетом дополнительных соглашений №190 от 04.08.2025 г., №244 от 17.09.2025 г. о порядке и условиях предоставления из бюджета ЗАТО Железногорск субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключенного между Администрацией ЗАТО г. Железногорск МКУ «Управления образования» и МАУ ДОД ООЦ «Горный» с приложением графиков перечисления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания по МАУ ДО ДООЦ «Горный», согласно которых утверждены сроки и количество денежных средств в счёт финансирования муниципального учреждения МАУ ДОД ООЦ «Горный» из местного бюджета Администрации ЗАТО г. Железногорск в размере 1 070 430 рублей (л.д. 58-65, 66-68, 69-71);

- отчетом об осуществлении государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления, предусмотренных ст. 1 Закона Красноярского края от 19.04.2018 № 5-1533 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов края государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей» в 2025 г., согласно которого бюджетные средства в размере 1 070 430 руб., израсходованы на организацию летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в том числе в приёмных семьях (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 72-81);

- справкой заместителя главного бухгалтера МКУ «Управления образования» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой МКУ «Управление образования» в 2025 году перечислило средства МАУ ДО ДООЦ «Горный» в рамках субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на осуществление государственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровлению детей в сумму 22 874 018,67 из них 1 070 430, 00 на организацию летнего отдыха детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей ( за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся гражданами РФ и проживающими на территории края (л.д 57);

- ответом руководителя МКУ «Управление образования» на запрос аудитора Счетной палаты Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому распоряжение Администрации ЗАТО г. Железногорск «Об утверждении списка детей на предоставление бесплатных путевок в загородные оздоровительные лагеря в 2025 года» отсутствует. В 2025 году заявления от законных представителей детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), принимались через «Единый портал государственных и муниципальных услуг». На основании заявлений Отдел по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск сформировал список детей на предоставление бесплатных путевок, который был утвержден и.о. заместителя Главы ЗАТО г. Железногорск по социальным вопросам ФИО4 и направлен на исполнение в МАУ ДО ДООЦ «Горный» (л.д. 85);

- списками детей на предоставление бесплатных путевок для детей находящихся под опекой в МАУ ДО ДООЦ «Горный» в 2025 году, в 1, 2, 3 смены, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя Главы ЗАТО г. Железногорск по социальным вопросам ФИО4, согласно которым бесплатные путевки предоставлены 30 детям (л.д. 86-88);

- приказом Счетной палаты Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении контрольного мероприятия», согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ аудитором Счетной палаты Красноярского края ФИО6 проведено контрольное мероприятие «Проверка использования межбюджетных трансферов, представленных бюджету ЗАТО г. Железногорск» в соответствии с утвержденной данным приказом Программой (л.д. 82-84);

- актом проверки Счетной палаты Красноярского края «Проверка использования межбюджетных трансферов, предоставленных бюджету ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при проверки расходования средств субвенции установлено, что в нарушение п. 2.10 Порядка предоставления бесплатных путевок Администрацией ЗАТО г. Железногорск не приняты решения в форме распорядительного акта уполномоченного органа о предоставлении в 2025 году бесплатных путевок в загородный оздоровительный лагерь на сумму 1 070,4 тыс. рублей (л.д. 137-217);

- положением об отделе по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск, утвержденном постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 15.11.2007 №1183п (в ред. от 30.08.2024 №1571), согласно которому к основным задачам отдела относится реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории ЗАТО г. Железногорск; на отдел также возлагаются иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (л.д. 89-97);

- распоряжением Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 15.03.2007 №46лс, согласно которому Вершинина Г.И. переведена на должность муниципальной службы начальника отдела по делам семьи и детства Управления по вопросам культуры, молодежной и семейной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск (л.д. 98);

- распоряжением Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 06.11.2007 №208лс, согласно которому изменено наименование муниципальной должности муниципальной службы Вершининой Г.И. с «начальника отдела по делам семьи и детства Управления по вопросам культуры, молодежной и семейной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск» на «начальника отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск» (л.д. 99);

- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ между Главой ЗАТО г. Железногорска Красноярского края и Вершининой Г.И., с учётом дополнительных соглашений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, « 102 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно подпункту 1.5 Вершинина Г.И. исполняет свои обязанности на основании должностной инструкции, коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актов работодателя (л.д. 100-101, 102-115);

- должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск, утвержденной главой ЗАТО г. Железногорск Чернятиным Д.М., согласно которой начальник отдела обязан организовать на территории реализацию законов и нормативных актов, органов местного самоуправления в пределах компетенции отдела (л.д. 116-121); иными материалами дела.

Приведенные доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждают вину начальника Отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск Вершининой Г.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

При таком положении, судья квалифицирует действия начальника Отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск Вершининой Г.И по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ – нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Вопреки доводам Вершининой Г.И. доказательства принятия распоряжений в соответствии с п. 2.10 Порядка предоставления путевок с полной оплатой их стоимости о предоставлении бесплатной путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления в электронном виде, в связи с поступлением соответствующих заявлений от законных представителей детей через «Единый портал государственных и муниципальных услуг», в материалах дела не имеется. Напротив, согласно ответа руководителя МКУ «Управление образования» на запрос аудитора Счетной палаты Красноярского края от 23.03.2026 г. (л.д. 85) соответствующие решения (распоряжения) Администрацией ЗАТО г. Железногорск не принимались, на основании поступивших от законных представителей детей заявлений были сформированы списки, утвержденные и.о. заместителя Главы ЗАТО г. Железногорск по социальным вопросам ФИО4

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает признание Вершининой Г.И. своей вины, совершение данного административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания начальнику Отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск Вершининой Г.И. судья также учитывает имущественное и финансовое положение должностного лица, характер совершённого ей административного правонарушения.

С учетом данных обстоятельств судья считает необходимым назначить начальнику Отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск Вершининой Г.И. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП.

При этом, суд исходит из того, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Начальника Отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск Вершинину Галину Исаковну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф перечислять по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъясняю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечёт наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья Ю.С. Лапина

Участники

Привлекаемое лицо

  • В. Г. И.

    ст.15.15.3 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:29

    Передача дела судье

  2. 10:53

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:30

    Рассмотрение дела по существу

    Оглашение резолютивной части постановления о назначении административного наказания (изготовление постановления в полном объеме отложено)

    Зал № 1-19

  4. 09:48

    Изготовлено постановление о назначении административного наказания в полном объеме

  5. 15:24

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 15:25

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 15:25

    Вступление постановления (определения) в законную силу