РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2026 года г. Железногорск Красноярского края
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бацунина Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долидович С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Голомидова Дмитрия Олеговича к Призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Призывной комиссии г.Железногорска, Военному комиссариату городского округа ЗАТО г.Железногорска Красноярского края о признании решения незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Голомидов Д.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату городского округа ЗАТО <адрес> Красноярского края о признании незаконным решения незаконными, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что административный истец состоит на воинском учете. В рамках осеннего призыва 2025 года призывной комиссией <адрес> Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ принято решение о призыве его на военную службу, выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца проведено контрольное медицинское освидетельствование. При проведении контрольного медицинского освидетельствования жалобы административного истца были проигнорированы. С данным решением административный истец не согласен, поскольку оно нарушает его право на освобождение от воинской службы, поскольку вынесенное решение о призыве истца на военную службу основано на результатах ненадлежащего медицинского освидетельствования, поскольку он заявлял жалобы на здоровье, считает, что решение призывной комиссии Красноярского края основано на результатах медицинского освидетельствования, которое проведено с нарушением требований законодательства Российской Федерации, поэтому решение призывной комиссии должно быть отменено. Ссылаясь на вышеизложенное, административный истец просит: признать решение призывной комиссии Красноярского края о призыве на военную службу, принятое в рамках организации проведения мероприятий, связанных с осенним призывом граждан военную службу 2025 года незаконным; признать незаконным оставление жалобы на контрольное освидетельствование без удовлетворения призывной комиссией Красноярского края; обязать призывную комиссию Красноярского края восстановить нарушенное право истца на полное и всестороннее исследование здоровья, путем направления на дополнительное обследования в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения диагноза.
Административный истец Голомидов Д.О. в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Военного комиссариата городского округа ЗАТО <адрес> Красноярского края Зароенцев В.В. (по доверенности) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представители административных ответчиков призывной комиссии <адрес> Красноярского края, Призывной комиссии Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав и огласив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим оставлению без удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.26 названного Федерального закона, порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу положений ст.22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с ч.1 ст.25 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за установленными исключениями.
В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации создается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (статья 29 указанного Закона).
Согласно пунктам 2 и 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии исполнительных органов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.
Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника.
Реквизиты решения призывной комиссии (дата, номер, наименование призывной комиссии) вносятся в реестр воинского учета (п. 15 Положения)
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы (п. 16 Положения).
Призывная комиссия по городу Железногорск Красноярского края организована в соответствии с Распоряжением Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ "Об организации призыва граждан 1995-2007 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в октябре-декабре 2025 года", которым утвержден состав комиссии согласно приложению №.
Как установлено судом и усматривается из личного дела призывника, осенью 2025 Голомидов Д.О. был вызван для прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий, связанных с ним.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Голомидов Д.О. прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате <адрес>, после чего врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, дано заключение о годности его к военной службе по категории А-2.
Судом также установлено, что решением призывной комиссии <адрес> Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Голомидов Д.О. был признан годным к военной службе и призван на военную службу с категорией «А» - годен к военной службе, показатель предназначения - 2. Основанием для принятия указанного решения явились результаты медицинского освидетельствования, что подтверждается выпиской из протокола заседания призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ административному истцу была выдана повестка о явке в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, судом установлено, что ввиду несогласия с вынесенным решением о призыве административного истца на военную службу Голомидов Д.О. на основании его жалобы был приглашен на территорию сборного пункта военного комиссариата Красноярского края с целью проведения в отношении истца контрольного медицинского освидетельствования.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца проведено контрольное медицинское освидетельствование, Голомидов Д.О. признан Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 4. Решением призывной комиссии Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, решение призывной комиссии <адрес> Красноярского края утверждено.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что решение о призыве Голомидова Д.О. на военную службу, с вынесением заключения о его годности к военной службе, принято в том числе после проведения контрольного медицинского освидетельствования призывной комиссией Красноярского края в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Согласно ч. 2 ст. 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 данной статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 указанного Федерального закона на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Из представленного в материалы дела личного дела призывника Голомидова Д.О. следует, что по результатам медицинского освидетельствования у заявителя установлено хронический антральный поверхосный гастрит, несоциированный с Helicobacter pylory, постпрандиальный дистресс-синдром: годен к военной службе, с незначительными ограничениями категория «Б3», показатель предназначения – 4.
При этом, при прохождении медицинского освидетельствования, перед принятием обжалуемого решения, Голомидов Д.О. указал призывной комиссии жалобы на тяжесть в эпигастрии, отрыжку, изжогу, которые были оценены врачом–специалистом, представил осмотр кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ, ХМ-,КГ. На основании указанных заболеваний Голомидову Д.О. и представленных медицинских документов Призывной комиссией Красноярского края была определена категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе, с незначительными ограничениями.
Документов, свидетельствующих о наличии у заявителя заболеваний, которые могли бы повлиять на установление иной категории годности к военной службе, в материалах дела не имеется.
Доводы Голомидова Д.О. об обратном являются несостоятельными по изложенным выше мотивам и опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств.
В соответствии с п. 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240 и Министерства здравоохранения N 168 от 23 мая 2001 года (далее по тексту - Инструкция), призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации. Военный комиссар обязан обеспечить явку указанных призывников на контрольное медицинское освидетельствование.
При таких обстоятельствах, вынесение призывной комиссией Красноярского края решение по результатам контрольного медицинского освидетельствования на основании представленных документов и осмотра Голомидова Д.О., суд полагает обоснованным.
При этом, суд полагает, что у заявителя имелась возможность при несогласии с заключением призывной комиссии Красноярского края об определении ему категории годности к военной службе пройти независимую экспертизу согласно п. 22 «Положения о военно-врачебной экспертизе», Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ №240, Минздрава РФ №168 от 23.05.2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», «Положения о независимой военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 года №574.
Согласно вышеназванному Положению, гражданин при производстве независимой экспертизы имеет право выбора экспертного учреждения и экспертов. Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем). Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.
Из материалов дела усматривается, что заявитель о проведении независимой военно-врачебной экспертизы во время призыва не просил.
При несогласии гражданина с результатами медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок её оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением, о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта РФ, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями, об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, (п.2 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») такое право административный истец реализовал обращением в призывную комиссию Красноярского края.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что решение о призыве на военную службу Голомидов Д.О. было принято призывной комиссией в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и «Положения о призыве на военную службу» после определения категории годности к военной службе, в соответствии с компетенцией призывной комиссии и согласно заключению о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
При проведении контрольного медицинского обследования Голомидова Д.О. у врачей-специалистов имелись необходимые результаты анализов, все жалобы высказанные Голомидовым Д.О. учтены при определении категории годности к военной службе.
Нарушений в действиях призывной комиссии Красноярского края судом установлено не было.
Доводы административного истца о наличии у него на момент прохождения медицинского освидетельствования конкретного заболевания с необходимой степенью нарушения функций, препятствующего прохождению военной службы, не нашли своего подтверждения. Указанные обстоятельства не были выявлены при прохождении заявителем медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, документы государственной медицинской организации, подтверждающие данное обстоятельство ни при прохождении медицинской комиссии, ни суду представлены не были.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела не предоставлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2025 Голомидов Д.О. имел заболевание, дающее основания для установления ему иной категории годности.
Разрешая заявленные требования при вышеуказанных обстоятельства, суд исходит из того, что в нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом не представлено в суд бесспорных и достоверных доказательств тому, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения, оспариваемого истцом, а также то, что оспариваемым решением призывной комиссии иди действиями военного комиссариата нарушены его права, свободы и законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения
Учитывая, что административный истец не предоставил заключение независимой военно-врачебной экспертизы, ходатайств о назначении такой экспертизы не заявлял, которое позволило бы направить административного истца на повторное медицинское освидетельствование, суд исходит из того, что решение призывной комиссии по Красноярскому краю о призыве истца на военную службу принято уполномоченным органам в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, порядок проведения контрольного медицинского освидетельствования по призыву на военную службу соблюден и выполнен в полном объеме, в установленные сроки, в связи с чем, оснований для признания решения призывной комиссии Красноярского края о призыве на военную службу, принятое в рамках организации проведения мероприятий, связанных с осенним призывом граждан военную службу 2025 года незаконным, признании незаконным оставление жалобы на контрольное освидетельствование без удовлетворения призывной комиссией Красноярского края, обязании призывную комиссию Красноярского края восстановить нарушенное право истца на полное и всестороннее исследование здоровья, путем направления на дополнительное обследования в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения диагноза, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Голомидова Дмитрия Олеговича к Призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Призывной комиссии г.Железногорска, Военному комиссариату городского округа ЗАТО г.Железногорска Красноярского края о признании решения незаконными, возложении обязанности – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Г. Бацунин
Мотивированное решение суда изготовлено 11 февраля 2025 года.