РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Исаевой Р.С.
при помощнике Мореходовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах ФИО1 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о выплате возмещения за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Индустриального района г. Барнаула в интересах ФИО2 А.К. с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о выплате возмещения за жилое помещение. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 А.К. на нарушение органами местного самоуправления законодательства о переселении из аварийного жилья. Установлено, что ? доля квартиры по адресу: .... принадлежит ФИО2 А.К.. Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от 16.12.2022 жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г.Барнаула от 27.12.2022 дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок выполнения работ по сносу дома от 16.12.2024. Постановлением администрации г.Барнаула от 14.01.2025 №34 принято решение об изъятии у собственников земельного участка и жилых помещений в доме. В краевую адресную программу переселения дом не включен. Состояние дома не позволяет в нем проживать. Общее состояние несущих строительных конструкций дома характеризуется как аварийное, непригодное для проживания, учитывая большой износ, проживание в доме представляет опасность для людей. Техническое состояние дома ухудшается. Просил изъять путем выкупа у ФИО2 А.К. ? доли квартиры по адресу: .... установить размер возмещения за изымаемую долю в сумме 2 400 000 руб., обязать ответчика выплатить истцу возмещение в указанном размере, прекратить право собственности материального истца после выплаты возмещения.
В ходе рассмотрения дела судом произведена замена материального истца с ФИО2 А.К. на ФИО1.
С учетом уточнений после проведения судебной экспертизы, прокурор просит изъять путем выкупа квартиру, расположенную по адресу: ...., установить размер возмещения за изымаемую квартиру в сумме 5 803 036 руб., в том числе 3 941 722 руб. – рыночная стоимость, включая земельный участок, 1 750 314 – стоимость работ по не проведенному капитальному ремонту дома, 107 000 руб. – стоимость услуг агентств по подбору жилого дома и сопровождения сделки купли-продажи, включая услуги грузчиков, 4000 руб. – расходы по государственной пошлины по оформлению права собственности на жилое помещение, прекратить право собственности ФИО1 на квартиру после выплаты возмещения.
В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор ФИО4, материальный истец ФИО1 настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, выводы судебной экспертизы не оспаривали.
Представитель ответчика комитета ЖКХ г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, не оспаривал выводы судебной экспертизы, возражал против взыскания расходов на переезд и оплату услуг агентств недвижимости.
Представитель третьего лица администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что собственник жилого помещения имеет возможность реализовать право на получение денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения, а также обратиться в комитет с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда для проживания. Доказательств, подтверждающих необходимость незамедлительного решения вопроса о переселении не представлено.
Третьи лица ФИО6, ФИО2 А.К. в судебное заседание не явились, извещены.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником ...., расположенной по адресу: .... основании договора дарения от 29.01.2026.
На основании заключения межведомственной комиссии от 16.12.2022 №66 выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: .... аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г.Барнаула от 27.12.2022 №146-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок выполнения работ по сносу дома до 16.12.2024.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени право общей долевой собственности истца, не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения ответчиком не произведены.
Постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 №106 утвержден перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации программы «Об утверждении краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025гг.
Спорный жилой дом не вошел в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 гг.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч.4 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
На основании изложенного, подлежат удовлетворению исковые требования об изъятии путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: .....
При принятии решения суд учитывает, что спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации г.Барнаула от 27.12.2022, в адресную программу по переселению не включен. Между тем, из представленных доказательств следует, что в доме имеются существенные разрушения.
Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Агентство Оценки» № от 19.03.2026 рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: .... учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, на дату проведения исследования составляет 3 941 722 руб..
В соответствии с проведенным исследованием материалов гражданского дела и нормативно-технической документации экспертом установлено, что на дату приватизации первой квартиры в доме по адресу: .... капитальный ремонт дома должен быть произведен следующим образом: ремонт отмостки по периметру дома, ремонт стен жилого дома, ремонт чердачного перекрытия, ремонт кровельного покрытия жилого дома, ремонт лестницы жилого дома, ремонт полов общего имущества жилого дома, ремонт наружной отделки стен, ремонт внутренней отделки стен и перекрытий общедомового имущества, замена трубопроводов холодного водоснабжения, замена трубопроводов горячего водоснабжения, замена трубопроводов отопления, замена проводки, вводно-распределительных устройств электроснабжения жилого дома. Не проведение капитального ремонта приводит к ухудшению технического состояния строительных конструкций и снижению несущей способности (надежности) здания в целом. Не проведение капитального ремонта в многоквартирном доме привело к снижению надежности здания и признанию дома аварийным.
Стоимость затрат по не проведенному капитальному ремонту дома на дату первой приватизации (1994 год) в ценах на момент проведения экспертизы, приходящаяся на жилое помещение (....) составляет 1 750 314 руб..
Средняя рыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах г.Барнаула, в том числе услуг грузчиков, стоимость услуг агентств по подбору и приобретению жилого помещения с учетом сопровождения сделки на дату проведения исследования составляет 107 000 руб..В состав услуг агентств недвижимости и риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения с учетом сопровождения сделки не включаются государственные пошлины на регистрационные действия, соответственно эти затраты дополнительно несет собственник изымаемого жилого помещения. Таким образом, в размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, необходимо дополнительно учесть величину расходов (госпошлины) по оформлению прав собственности на новое жилое помещение в размере 4000 руб..
Многоквартирный дом по адресу: .... ...., является непригодным для проживания. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома в целом соответствует аварийному состоянию, категории технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и потенциальной опасности их обрушения, что не соответствует требования Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а, следовательно, имеется реальная опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в указанном доме. Аварийное техническое состояние жилого дома, в том числе квартиры, в соответствии с требованиями п.10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании жилого помещения, жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции» не позволяет использовать ее по назначению в настоящее время».
Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют. Оценивая указанное заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованными. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой- либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.
При указанных обстоятельствах, при разрешении спора по настоящему делу заключение судебной экспертизы подлежит принятию в качестве надлежащего доказательства.
Доводы третьего лица о наличии у собственника аварийного жилого помещения права на получение ежемесячных денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения, обращение с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда для проживания не могут быть приняты судом, поскольку собственник ФИО1 выбрала иной способ защиты жилищных прав.
В соответствии с ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него.
Согласно положениям ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно абз. 2 п.22 ст.333.33 "Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 20.02.2026) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026) за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 22.4, 24 - 26, 26.1, 26.2, 27.2, 28 - 31, 61 и 80.1 настоящего пункта: для физических лиц: в отношении объекта недвижимости или доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, если кадастровая стоимость объекта недвижимости не определена, объекта недвижимости или доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, кадастровая стоимость которого или ее часть, соответствующая размеру доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, не превышает 20 000 000 рублей, - 4000 рублей.
Таким образом, исходя из приведенных положений закона, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, необходимо отнести расходы на переезд и оплату услуг риэлторов, расходы по оплате государственной пошлины при регистрации права собственности на другое жилье.
С учетом изложенного, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 5 803 036 руб. (3 941 722 + 1 750 314 + 107 000 + 4000).
На основании вышеизложенного, суд возлагает на комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула выплатить ФИО1 выкупную стоимость жилого помещения в размере 5 803 036 руб..
Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Учитывая, что исковые требования направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности на жилое помещение, подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования городской округ г.Барнаула на жилое помещение, поскольку аварийное жилое помещение подлежит изъятию у собственника для муниципальных нужд, соответственно при прекращении права собственности на данное жилое помещение права на него подлежат переходу к муниципальному образованию в целях реализации прав и обязанностей органов местного самоуправления в указанной части.
Согласно ст. 66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.
Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.
Таким образом, Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула является надлежащим ответчиком по делу.
В соответствии с положениями ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Пунктом 4.1.8 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, утв. решением Барнаульской городской Думы от 24.02.2012 №694, предусмотрено, что для достижения основных целей и задач комитет осуществляет полномочия главного распорядителя, главного администратора доходов; распоряжается средствами бюджета города, переданными комитету, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись. Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, порядок применения бюджетных мер принуждения.
Статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентируется исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскание на средства местного бюджет по денежным обязательствам муниципальных казанных учреждений.
Часть 5 данной статьи предусматривает, что орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
Учитывая вышеуказанные положения, суд полагает возможным не устанавливать срок для исполнения решения суда, поскольку действующим законодательством предусмотрен срок для исполнения решения суда, который является достаточным для исполнения ответчиком решения суда.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Изъять путем выкупа жилое помещение по адресу: ...., .....
Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: .... размере 5 803 036 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: .... после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.С. Исаева
Мотивированное решение изготовлено 08.06.2026