РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Бобовой Л.В.
при помощнике Коробкиной А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Барнаула в интересах ФИО1 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о выплате возмещения за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г.Барнаула в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о выплате возмещения за жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 на бездействие органов местного самоуправления при переселении из аварийного многоквартирного жилого дома.
Установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности ...., расположенная по адресу: .....
Межведомственной комиссией г. Барнаула для оценки жилых помещений ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: .... аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы».
Распоряжением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в рамках которой реализуется национальный проект «Жилье и городская среда».
С ДД.ММ.ГГГГ в .... действует краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением .... о ДД.ММ.ГГГГ №.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ...., не включен в краевую адресную программу, поскольку признан аварийным после ДД.ММ.ГГГГ
Техническое состояние дома является не пригодным для проживания, его эксплуатация не безопасна для находящихся в нем людей и их имущества.
До настоящего времени мер по выкупу принадлежащей истцу .... КЖКХ г. Барнаула не принято.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения составляет 4 000 000 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт – 700 000 руб., рыночная стоимость услуг агентств недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в г. Барнауле, с учетом сопровождения сделки купли-продажи - 100 000 руб., услуги по переезду - 100 000 руб.
На основании изложенного, истец просит изъять путем выкупа принадлежащую на праве собственности ФИО1 ....; установить размер возмещения за изымаемую .... в размере 4 900 000 руб.; возложить обязанность на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула выплатить ФИО1 возмещение за жилое помещение – .... в размере 4 900 000 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на .... после выплаты возмещения за жилое помещение.
В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО3 на удовлетворении требований настаивала в полном объеме. Выводы проведенной по делу судебной экспертизы не оспаривает.
Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещен судом.
Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом. В материалы дела поступили письменные возражения, в которых указано, что ответчик иск не признает по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит .... в г. Барнауле, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Заключением межведомственной комиссии г. Барнаула для оценки жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г.Барнаула от 08.09.2022 №98-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок выполнения работ по сносу до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых, нежилых помещений многоквартирного дома по ....», изъяты земельный участок и жилые помещения в доме, в том числе принадлежащая истцам квартира.
До настоящего времени мер по выкупу жилья у истца органом местного самоуправления не принято.
Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.
Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является КЖКХ г.Барнаула.
В силу и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В данном случае собственник аварийного жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения.
Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Согласно статье 7 Федерального закона № 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость.
С учетом указанного, размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества с учетом положений законодательства об оценочной деятельности. Правила же части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения применению не подлежат, поскольку законодателем установлен закрытый перечень лиц, имеющих право требовать расчета выкупной цены в соответствии с таким порядком.
Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Агентство Оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения по адресу: ...., с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок (с учетом аварийности), на дату проведения экспертного исследования, составляет 3 096 843 руб.
В соответствии с произведенным исследованием материалов гражданского дела и нормативно-технической документации экспертом установлено, что на дату приватизации первой квартиры в жилом доме по адресу: .... - 1992 год капитальный ремонт жилого дома требовался по следующим конструктивным элементам:
- ремонт отмостки по периметру жилого дома;
- ремонт кровельного покрытия жилого дома;
- смена входных блоков;
- ремонт наружной отделки стен;
- ремонт внутренней отделки стен и перекрытия общего домового имущества;
- замена трубопроводов холодного водоснабжения;
- замена трубопроводов горячего водоснабжения;
- замена трубопроводов отопления;
- замена проводки, вводно-распределительных устройств электроснабжения жилого дома.
Не проведение своевременного капитального ремонта приводит к ухудшению технического состояния строительных конструкций и снижению несущей способности (надежности) здания в целом.
Следовательно, не проведение капитального ремонта в многоквартирном жилом доме по адресу: ...., привело к снижению надежности здания и признанию дома аварийным.
Стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по адресу: ...., исходя из элементов, необходимость проведения капитального ремонта которых требовалась на дату приватизации первого жилого помещения (1992 год), в ценах на дату проведения исследования, составляет 87 026 611 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по адресу: ...., приходящаяся на .... данном доме, исходя из элементов, необходимость проведения капитального ремонта которых требовалась на дату приватизации первого жилого помещения в доме (1992 год), в ценах на дату проведения исследования составляет 856 635 руб.
Средняя стоимость услуг агентств по подбору жилого помещения для приобретения в собственность и сопровождения сделки купли-продажи, услуг по переезду в пределах г. Барнаула (с учетом площади исследуемого жилого помещения), на дату проведения исследования составляет 97 500 руб.
Дополнительно экспертом установлено, что в состав услуг агентств недвижимости и риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения с учетом сопровождения сделки не включаются государственные пошлины на регистрационные действия, соответственно, эти затраты дополнительно несет собственник изымаемого жилого помещения.
Таким образом, в размере убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, необходимо дополнительно учесть величину расходов (госпошлины) по оформлению прав собственности на новое помещение в размере 4 000 руб.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РФ, ...., является не пригодным для проживания.
Техническое состояние несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: РФ, ...., в целом соответствует аварийному состоянию, категории технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и потенциальной опасности их оборудования, что не соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности здания и сооружений», а, следовательно, имеется реальная опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в указанном доме.
Аварийное техническое состояние жилого дома, в том числе квартиры, в соответствии с требованиями п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (ред. от 28.02.2018 г.) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» не позволяет использовать ее по назначению в настоящее время.
Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют. Оценивая указанное заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованным. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой-либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми и могут быть положены в основу решения суда. Выводы эксперта основаны на непосредственном исследовании объекта недвижимости и представленных документах.
Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Оснований для отказа в стоимости услуг агентства по подбору жилого помещения, стоимости работ по переезду, не имеется, поскольку при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются как рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
С учетом указанных положений закона, суд полагает, что расходы на оплату риэлтерских услуг и услуг по переезду в пределах г.Барнаула относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 97 500 руб.
Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 4 050 978 руб. (3 096 843 руб. + 856 635 руб. + 97 500 руб.), которая подлежит возмещению истцу.
Расходы по оплате государственной пошлины истцом к взысканию не предъявлялись.
Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ г. Барнаула на жилые помещения - .... после выплаты возмещения в полном объеме.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Изъять путем выкупа у ФИО1 (паспорт №) жилое помещение по адресу: .... размере 4050978 руб.
Возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: .... размере 4050978 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ г. Барнаула на жилые помещения - .... после выплаты возмещения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.
Судья Л.В. Бобова
Решение суда изготовлено в окончательной форме: 14.07.2026.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>