ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Трифаченкова Ю.Д., при секретаре Гуляевой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации .... к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
.... обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности, взыскании неустойки.
В обоснование исковых требований указано, что специалистами администрации .... установлено, что на фасаде здания, ограждении земельного участка и на прилегающей территории по адресу: ...., размещены информационные конструкции «Лом дорого», «Лом редкоземельных металлов дорого» с нарушением постановления администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа – ....» согласование информационной конструкции, а именно согласование проекта осуществляется уполномоченным органом на основании заявления юридического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, заинтересованного в размещении информационной конструкции, либо уполномоченного им представителя.
Разрешение на установку информационной конструкции «Лом дорого», «Лом редкоземельных металлов дорого» по адресу: ...., ответчикам не выдавалось.
В адрес ответчиков направлено предписание о необходимости устранить выявленное нарушение, которое до настоящего времени ответчиками не исполнено.
На основании изложенного истец просит возложить обязанность произвести демонтаж самовольно размещенных информационных конструкций «Лом дорого», «Лом редкоземельных металлов дорого», размещенных на фасаде здания, ограждения земельного участка на прилегающей территории по адресу: ....; взыскать с ответчиков в пользу истца на случай неисполнения решения суда компенсацию в размере 30 000 руб. за каждую неделю просрочки исполнения решения суда по дату фактического исполнения; установить срок исполнения решения суда для ответчиков - 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае, если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока, предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчиков со взысканием с них необходимых расходов.
В судебное заседание истец, ответчики не явились, извещены надлежаще.
Как установлено статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При указанных выше обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.
Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе») распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
В соответствии с частью 5 статьи 19 указанного закона установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.
В силу части 21 статьи 19 Закона «О рекламе» владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (часть 21.1 статьи 19 Закона «О рекламе»).
В силу части 21.2 статьи 19 Закона «О рекламе» если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
В соответствии со статьей 24 Правил благоустройства территории городского округа – .... края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, содержание и восстановление объектов и элементов благоустройства обеспечивается субъектами благоустройства: физическими, юридическими лицами, владеющими зданиями (помещениями в них), строениями, сооружениями, включая временные сооружения, и (или) земельными участками, а также лицами, осуществившими благоустройство территории.
В соответствии с пунктом 4.1 Правил размещения наружной рекламы в городе Барнауле, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 1 к Правилам), выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органами архитектуры, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа – ...., согласно которому определены правила размещения информационных конструкций и требования к их размещению.
Согласно пункту 1.3.2 Порядка информационная конструкция - средство размещения информации, являющееся элементом благоустройства и содержащее общественно полезную информацию, информацию о наименовании или виде (профиле) деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), не носящее рекламного характера, за исключением вывесок, подлежащих обязательному размещению в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». Информационная конструкция может состоять из информационного поля (текстовая часть) и декоративно-художественного элемента, размещается по согласованию с администрацией района города, на территории которого предполагается ее размещение (далее - уполномоченный орган). Основной задачей информационной конструкции является информирование неограниченного круга лиц о месте нахождения организации.
Статьей 20 Решения Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положений о районах .... и администрациях районов ....», предусмотрено следующее: ....:
1) участвует в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами ...., в размещении рекламных конструкций, осуществляет мониторинг соблюдения требований, предъявляемых к размещению и эксплуатации рекламных конструкций;
2) согласовывает комплексные проекты рекламного оформления зданий;
3) согласовывает проекты размещения информационных конструкций на территории района;
4) осуществляет иные полномочия, отнесенные муниципальными правовыми актами .... к компетенции администрации района.
Согласно выписке из ЕГРН собственниками на праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: .... кадастровым номером № являются ФИО2 (3/4 доли), ФИО1 (1/4 доли).
Согласно акту осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным и ведущим специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации ...., произведен визуальный осмотр фасада здания и земельного участка по адресу: ..... В ходе выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ выявлен нарушения обязательных требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьи 41 Правил благоустройства городского округа – .... края, утвержденных решением БГД от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: на фасаде здания, ограждении земельного участка и на прилегающей территории размещены информационные конструкции «Лом дорого», «Лом редкоземельных металлов дорого» с нарушением постановления администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа – ....».
Данное обстоятельство подтверждается приложенной к акту фототаблицей.
Предписанием администрации .... об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ администрация обязала ФИО1, ФИО2 устранить выявленные нарушения обязательных требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией .... в адрес ответчиков направлено представление с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения обязательных требований путем демонтажа конструкций.
Актом визуального осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ произведен визуальный осмотр фасада здания и земельного участка по адресу: ..... В ходе повторного выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ выявлен нарушения обязательных требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьи 41 Правил благоустройства городского округа – .... края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: на фасаде здания, ограждении земельного участка и на прилегающей территории размещены информационные конструкции «Лом дорого», «Лом редкоземельных металлов дорого» с нарушением постановления администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа – ....».
Данное обстоятельство подтверждается приложенной к акту фототаблицей.
Требования, содержащиеся в предписаниях, ответчиками до настоящего времени не исполнены (демонтаж не осуществлен).
Руководствуясь положениями гражданского законодательства, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, установив, что спорная информационная конструкция размещена на входной группе здания без разрешения, выдаваемого органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном пунктами 9 и 10 статьи 19 Закона «О рекламе», учитывая положения законодательства о неприкосновенности частной собственности, положения части 3 статьи 17 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации о возможном ограничении права собственности, в той мере, в какой это необходимо для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ФИО1, ФИО2 произвести демонтаж самовольно размещенных информационных конструкций «Лом дорого», «Лом редкоземельных металлов дорого», размещенных на фасаде здания, ограждении земельного участка на прилегающей территории по адресу: ....
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом объема работ суд устанавливает 30-дневый срок для исполнения решения суда с момента его вступления в законную силу.
В случае неисполнение решения ответчиком суд предоставляет истцу право осуществить демонтаж конструкций за счет ответчиков со взысканием понесенных расходов.
В силу части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как усматривается в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку судом удовлетворены исковые требования неимущественного характера о возложении на ответчиков обязанности по совершению определенных действий, суд полагает необходимым взыскать с ответчиков судебную неустойку на случай неисполнения решения.
Учитываются характер заявленных требований, принципы соразмерности и справедливости, необходимость обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, суд присуждает ко взысканию с ответчиков ФИО2, ФИО2 судебной неустойки в размере 2 000 руб. за каждый месяц просрочки, начиная со дня истечения установленного настоящим решением срока исполнения до момента фактического исполнения решения суда.
Таким образом, требования администрации .... подлежат удовлетворению в части.
В силу положений ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО2, ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования .... государственную пошлину в сумме 3 000 руб. в равных долях с каждого.
Руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ФИО1 (паспорт №) произвести демонтаж размещенных информационных конструкций «Лом дорого», «Лом редкоземельных металлов дорого», размещенных на фасаде здания, ограждения земельного участка на прилегающей территории по адресу: .... течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Возложить обязанность на ФИО3 (паспорт №) произвести демонтаж размещенных информационных конструкций «Лом дорого», «Лом редкоземельных металлов дорого», размещенных на фасаде здания, ограждения земельного участка на прилегающей территории по адресу: .... течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) настоящего решения в установленный срок предоставить администрации .... право совершить соответствующие действия с последующим взысканием с ФИО2, ФИО3 понесенных расходов.
В случае неисполнения судебного акта в установленный срок взыскивать с ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) неустойку в размере 2 000 рублей за каждый месяц просрочки, начиная со дня истечения установленного настоящим решением срока исполнения до момента фактического исполнения.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования городского округа .... государственную пошлину в сумме 3 000 руб. в равных долях с каждого.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Барнаула заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья Ю.Д. Трифаченков
Мотивированное решение составлено 6 мая 2026 года.