РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года ....
Центральный районный суд .... края в составе:
председательствующего Гросс И.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации .... к Князевой ФИО5 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
.... обратилась в суд с настоящим иском к ответчику о возложении обязанности привести в надлежащее санитарное состояние территорию, прилегающую к земельному участку по адресу: ...., а именно убрать произрастание древесно-кустарниковой растительности, взыскании на случай неисполнения решения суда компенсации в размере 10 000 руб. за каждую неделю просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда, установлении срока исполнения решения суда – 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить право истцу осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием необходимых расходов.
В обоснование требований указывают, что специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации .... произведен визуальный осмотр земельного участка по адресу: ..... В ходе осмотра выявлено, что на земельном участке и прилегающей территории происходит произрастание древесно-кустарниковой растительности. В адрес ответчика направлено предписание, которое не исполнено.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала. Пояснила, что на день проведения судебного заседания требование не исполнено. Также указала, что заявленные требования подразумевают уборку кустарников.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Центрального районного суда .... края в сети интернет.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 25 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Аналогичные положения содержатся в ст. 13 Устава городского округа - .... края (принят Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа - .... края, в целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории ...., на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории городского округа - .... края (далее Правила благоустройства).
В соответствии со статьей 2 Правил благоустройства: благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города, по содержанию территорий города и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий проездов, не являющихся элементами поперечного профиля улиц и дорог;
В соответствии со статьей 3 Правил благоустройства содержание территорий общего пользования, объектов и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими территориями, объектами и элементами благоустройства на праве собственности или ином законном праве, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальными нормативными правовыми актами .....
Согласно ст. 26 правил благоустройства физические и юридические лица в силу закона, договора, муниципального задания, принявшие на себя обязательства содержать объекты или элементы благоустройства, обязаны надлежаще содержать объекты и элементы благоустройства: очищать от листвы, порубочных остатков деревьев, снега, наледи, обледенения, грязи, надписей и объявлений; восстанавливать объекты и элементы благоустройства в случае повреждения (в случае невозможности установить виновное лицо в повреждении); окрашивать (при необходимости) объекты и элементы благоустройства, выполнять иные требования, установленные муниципальными нормативными правовыми актами .....
В силу ст.62 правил благоустройства правообладатели земельных участков, зданий, строений и сооружений осуществляют благоустройство, в том числе содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, или ином законном праве, а также прилегающей территории, если иное не предусмотрено Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных лиц за счет собственных средств и в порядке, предусмотренном Правилами.
В соответствии со ст. 84 Правил благоустройства собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) (далее - правообладатели зданий, строений, сооружений, земельных участков) участвуют в содержании, в том числе финансово, прилегающих территорий в порядке, установленном Правилами.
Таким образом, ответчик обязан поддерживать прилегающую территорию в надлежащем состоянии.
Согласно ст. 85 Правил благоустройства содержание прилегающих территорий заключается в проведении мероприятий, включающих в себя: в летний период - уборку в порядке статьи 65 Правил, в том числе подметание тротуара, очистку канав и труб для стока воды и обеспечение прохода талых вод, при наличии в границах прилегающей территории газона - стрижку газонов, уборку от веток, листвы и мусора, своевременный покос травы, уборку и вывоз скошенной травы; обеспечение сохранности зеленых насаждений и уход за ними, в том числе проведение санитарной обрезки кустарников и деревьев; иные мероприятия, предусмотренные для прилегающих территорий Правилами.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В соответствии со статьей 76 Устава городского округа – города Барнаула районные в городе администрации осуществляют муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, организуют деятельность по проектированию, размещению, содержанию и восстановлению объектов и элементов благоустройства, озеленению территории района.
Согласно п.п. 2.2, 2.5 раздела II решения Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 № 792 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» администрации районов города Барнаула распоряжаются земельными участками для размещения индивидуальных погребов и хозяйственных построек, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также земельными участками, предоставляемыми юридическим лицам для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями; обращаются в суд с требованием об изъятии земельных участков, используемых с нарушением законодательства Российской Федерации в границах города Барнаула, в пределах полномочий, определенных решением городской Думы; осуществляют иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Алтайского края, Уставом города Барнаула, настоящим Порядком и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Барнаула.
Согласно Положению о Центральном районе г. Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 №775, администрация района распоряжается земельными участками, расположенными на подведомственной территории, для размещения индивидуальных погребов и хозяйственных построек, объектов общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также земельных участков, предоставляемых юридическим лицам для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями; выдает разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в целях, указанных в подпунктах 1 - 5, 7 и 9 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации; обращается в суд с требованием об изъятии земельных участков, используемых с нарушением законодательства Российской Федерации в границах города Барнаула, в пределах полномочий, определенных решением городской Думы.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, администрация Центрального района г. Барнаула является надлежащим истцом по настоящему спору.
В судебном заседании установлено, что земельный участок по адресу: ...., принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Как следует из актов визуального осмотра земельного участка, расположенного по адресу: .... № от 25.07.2025 и от 05.11.2025, произведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ..... В ходе выездных обследований 25.07.2025 и 05.11.2025 выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ст. 62, ст. 84 Правил благоустройства городского округа города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением БГД от 19.03.2021 № 645, а именно: на земельном участке и прилегающей территории произрастает древесно-кустарниковая растительность.
28.07.2025 в адрес ответчика направлено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Актом визуального осмотра земельного участка, расположенного по адресу: .... № от 10.03.2026, произведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ..... В ходе повторного выездного обследования 10.03.2026 выявлено, что в нарушение обязательных требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ст. 62, ст. 84 Правил благоустройства городского округа города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением БГД от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: зафиксировано отклонение ограждения земельного участка по вертикали. К акту приложена фототаблица, из которой следует, что требование администрации об очистке прилегающей территории не исполнено.
Учитывая приведенные положения законодательства, результаты актов обследования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности привести в надлежащее санитарное состояние прилегающую территорию к земельному участку, расположенному по адресу: 656021, ...., путем очистки от произрастания древесно-кустарниковой растительности.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ с учетом объема работ суд устанавливает 30 дней для исполнения решения суда с момента его вступления в законную силу, находя его разумным, соответствующим объему необходимых работ и погодным условиям.
В случае неисполнение решения ответчиком суд предоставляет истцу право совершить эти действия самостоятельно за счет ответчиков.
Согласно ст. 308.3. Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (гл. 25).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер неустойки, с учетом обстоятельств дела, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу администрации Центрального района г. Барнаула в случае неисполнения решения суда неустойку в размере по 2 000 руб. ежемесячно по дату фактического исполнения решения суда. Данная сумма неустойки соответствует принципам разумности.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Князеву ФИО6 (ИНН №) привести в надлежащее санитарное состояние прилегающую территорию к земельному участку, расположенному по адресу: 656021, ...., путем очистки от произрастания кустарниковой растительности в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации Центрального района г. Барнаула (ИНН 2225018441) право осуществить действия по исполнению решения суда за счет Князевой ФИО7 (ИНН 222200087000) со взысканием с нее необходимых расходов.
Взыскивать в пользу администрации Центрального района г. Барнаула (ИНН 2225018441) с Князевой ФИО8 (ИНН №) в случае неисполнения решения суда неустойку в размере 2 000 руб. ежемесячно по дату фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Князевой ФИО9 (ИНН №) в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаула государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья И.В. Гросс
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2026 года
Копия верна:
Судья И.В. Гросс
Секретарь Ю.А.Апарнева