РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Никитиной И.А., с участием истца Гарматаровой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гарматаровой Оюны Гармажаповны к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
В суд с вышеуказанным исковым заявлением обратилась Гарматарова О.Г., в обоснование требование указав, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и истцом был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В соответствии с п. 10 договора размер платы составляет 81 393 руб. 60 коп., которая оплачена истцом полностью 09.09.2024 г. Между тем, ответчиком до настоящего времени мероприятия по осуществлению технологического присоединения в срок договором, не выполнило. В связи с неисполнением ответчика обязанности по технологическому присоединению к электросетям она понесла моральные страдания и переживания. В связи с чем, истец обратилась в суд и просит обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение месяца с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании истец Гарматарова О.Г. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, до настоящего времени она вынуждена проживать в арендованном жилье, когда у нее есть свой собственный дом, однако, ввиду бездействия ответчика и отсутствия электричества она не может там проживать, вынуждена нести расходы связанные с арендой жилья.
В судебное заседание представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила возражение, в котором исковые требования признала частично, просила уменьшить сумму компенсации морального вреда и продлить сроки технологического присоединения до 6 месяцев.
Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещённого о дате и времени судебного заседания, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Пункт 1 Правил технологического присоединения определяет порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
Согласно абз. 1 п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В пункте 14 Правил технологического присоединения указаны заявители - физические лица, обратившиеся в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Срок осуществления мероприятий в соответствии с пунктом 14, абзацем 15 подпункта «б» пункта 16 Правил не может превышать 6 месяцев с момента заключения договора для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств.
Согласно пункту 21 договора последний считается заключенным со дня оплаты счета на оплату технологического присоединения по договору.
Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
Согласно пункту 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписки из ЕГРН истцу Гарматаровой О.Г. с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый №. Земельный участок с кадастровым номером <адрес>, на котором расположен вышеуказанное жилое помещение был предоставлен истцу Гарматаровой О.Г. на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Администрацией МО «Город Кяхта» и Гарматаровой О.Г. для индивидуального жилищного строительства сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
27 августа 2024 г. между ПАО «Россети Сибирь» и Гарматаровой О.Г. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер земельного участка <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройства 15кВт; категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройства отсутствует.
В соответствии с пунктом 4 договора, технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.
Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 81 393 руб. 60 коп., в том числе НДС (20%) в размере 13 565 руб. 60 коп.
Из п.12 договора следует, что датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.
Как установлено судом и подтверждается представленными доказательствами, истцом Гарматаровой О.Г. полностью внесена оплата за технологическое присоединение в размере 81 393 руб. 60 коп., что подтверждается представленными справками с ПАО «Сбербанк» о проведении платежных операции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Из договора о технологическом присоединении следует, что он по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, следовательно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 3 статьи 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Судом установлено, что договор, заключенный между сетевой организацией и истцом ФИО1 не оспорен и является действующим. Истцом исполнены условия договора и произведена оплата за технологическое присоединение. Вместе с тем, ответчиком обязательства по договору не исполнены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта истца не осуществлено, что послужило основанием для обращения в суд за неисполнение обязательств по указанному договору ответчиком. Факт того, что условия договора не исполнены и технологическое присоединение не осуществлено, ответчиком не оспаривается.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Таким образом, в отношении истца ФИО1 как лица, указанного в пункте 14 Правил присоединения, обратившегося в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относится ответчик, на сетевой организации лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения.
При этом, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.
Доводы представителя ответчика о том, что согласно технических условий к договору для осуществления технологического присоединения необходимо выполнить ряд соответствующих работ, требующих определенных затрат, денежных средств на которые у ответчика отсутствуют, в связи с недостаточностью средств и сложным финансовым состоянием суд считает несостоятельными, поскольку доказательств фактической невозможности исполнения договора по причине, не зависящей от обязанной стороны, ответчиком в материалы дела не представлено. Факт недостаточности у ответчика финансовых средств не может являться основанием для освобождения его от исполнения установленных законом обязанностей.
Порядок осуществления технологического присоединения регламентирован законодательством и в силу закона обеспечение осуществления технологического присоединения является обязанностью ответчика, как следствие, такие расходы не могут быть возложены на истца и не освобождают ответчика от исполнения обязательства в установленные договором сроки.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчиком в лице ПАО «Россети Сибирь» допущено нарушение обязательств по заключенному с ФИО1 договору на технологическое подключение, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности осуществить работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Серова, <адрес>, кадастровый №, земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом с кадастровым номером 03:12:000000:13507, по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.0300.6633.24 от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь».
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд возлагает на ответчика обязанность в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца. Данный срок, по мнению суда, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. Кроме того, суд учитывает длительность неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств.
Доводы представителя ответчика об увеличении срока исполнения решения суда до 6 месяцев суд считает не состоятельными, учитывая дату заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и период нарушений прав истца.
В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу абз. 1 п. 2 указанного постановления Пленума ВС РФ если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В данном случае правоотношения сторон возникли из договора технологического присоединения к электрическим сетям, и, соответственно, на них распространяется действие Закона о защите прав потребителей в части, не урегулированной нормами ФЗ РФ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Разрешая требования истца Гарматаровой О.Г. о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему выводу.
На основании статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение, согласно которому при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Оценив фактические обстоятельства причинения вреда, характер причиненных Гарматаровой О.Г. нравственных страданий, руководствуясь принципами справедливости и разумности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований о компенсации морального вреда в пользу истца с ответчика в размере 5000 рублей, сумму в 100 000 рублей суд считает завышенной.
Согласно п.6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Таким образом, исходя из вышеуказанных положений закона с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, то есть в данном случае 2500 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ПАО «Россети Сибирь» в доход <данные изъяты> государственную пошлину в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Гарматаровой Оюны Гармажаповны к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в течение 3 (трёх) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер жилого № кадастровый номер земельного участка № в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27 августа 2024 г.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в пользу Гарматаровой Оюны Гармажаповны (<данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф - 2500 рублей, всего взыскать 7500 рублей.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в доход <данные изъяты>» государственную пошлину в размере 3 000 рублей
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 24.02.2026 г.
Судья А.Э.Бардунаева