РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2026 года г. Железногорск Красноярского края
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бацунина Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Боровиковой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Метельского Сергея Анатольевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску Коноваловой К.В., ОСП по г.Железногорску, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании постановлений судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Метельский С.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску Коноваловой К.В., ОСП по г.Железногорску, ГУ ФССП по Красноярскому краю, в котором просит: обязать ФССП ознакомить истца с документами, изданными в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; признать незаконными и обязать ФССП отменить документы, вынесенные в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, а именно: постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об определении задолженности по алиментам (Идентификатор 4892033465137), постановление об определении задолженности по алиментам (Идентификатор 4892033467259), постановление о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что в отношении административного истца на основании решения Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес> Волковой С.И ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что в рамках исполнительного производства произведены исполнительные действия, которые ограничивают его права, определенные п. 2 ст. 24 Конституции РФ, и до настоящего времени его ознакомили с постановлениями об определении задолженности по алиментам. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на портале Госуслуг указано, что задолженность по алиментам составляет 246 747 руб. 74 коп. Посредством портала Госуслуг истцом получено постановление о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, которое безосновательно ограничивает права истца, определенные п. 2 ст. 35 Конституции РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд.
Административный истец Метельский С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомил.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Железногорску Коновалова Е.В. против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что Метельский С.А обращался с заявлениями об ознакомлении с материалами исполнительного производства, на которые ему были направлены ответы по средством ЕПГУ и заказной почтой, кроме того все постановления в рамках исполнительного производства также направлялись в его адрес и были им прочитаны.
Заинтересованное лицо Метельская Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что алименты не перечисляются, задолженность за 2026 год не погашена.
Представители административных ответчиков ОСП по г. Железногорску, ГУ ФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомили.
В силу положений п. 7 ст. 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте Железногорского городского суда.
В соответствии с пп. 8, 9 ст. 96 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
С учетом изложенного и в силу положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела провести в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 12 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
В силу ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
В соответствии с п. 2.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11.04.2014 года № 15-9, должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства).
Согласно п. 3.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11.04.2014 года № 15-9, в соответствии с ч. 7 ст. 64.1 Закона копия постановления должностного лица службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес> Волковой С.И. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железногорским городским судом в отношении должника Метельского С.А. о взыскании алиментов на содержание детей.
В подтверждение направления данного постановления в адрес заявителя, должника, в материалы дела представлены сведения из почтового реестра, согласно которому постановление было направлено заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ.
Также в подтверждение направления данного постановления в адрес заявителя, должника, в материалы дела представлены сведения о направлении в электронном виде (ГЭПС) постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, которое прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
В подтверждение направления данного постановления в адрес заявителя, должника, в материалы дела представлены сведения о направлении в электронном виде (ГЭПС) постановления об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, которое прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об отмене окончании исполнительного производства №-ИП. Исполнительное производство зарегистрировано под номером №-ИП.
В подтверждение направления данного постановления в адрес заявителя, должника, в материалы дела представлены сведения о направлении в электронном виде (ГЭПС) постановления об отмене окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, которое прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскание на заработную плату и иных доходы должника
В подтверждение направления данного постановления в адрес заявителя, должника, в материалы дела представлены сведения о направлении в электронном виде (ГЭПС) постановления об обращении взыскание на заработную плату и иных доходы должника ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об отмене окончании исполнительного производства №-ИП. Исполнительное производство зарегистрировано под номером №-ИП.
В подтверждение направления данных постановлений в адрес заявителя, должника, в материалы дела представлены сведения о направлении в электронном виде (ГЭПС), которые получены должником.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, согласно которого задолженность по алиментам Метельского С.А. составляет 33 234 руб. 83 коп.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
В подтверждение направления данного постановления в адрес заявителя, должника, в материалы дела представлены сведения о направлении в электронном виде (ГЭПС) постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом в материалы дела представлен чек от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по алиментам в сумме 33 234 руб. 83 коп по исполнительному производству №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества должника Метельского С.А.
В подтверждение направления данного постановления в адрес заявителя, должника, в материалы дела представлены сведения о направлении в электронном виде (ГЭПС) постановление о запрете на регистрационные действии ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность по алиментам Метельского С.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 246 747 руб. 74 коп.
В подтверждение направления данного постановления в адрес заявителя, должника, в материалы дела представлены сведения о направлении в электронном виде (ГЭПС) постановление о расчете задолженности по алиментам ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность по алиментам Метельского С.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 50 895 руб. 03 коп.
В подтверждение направления данного постановления в адрес заявителя, должника, в материалы дела представлены сведения о направлении в электронном виде (ГЭПС) постановление о расчете задолженности по алиментам ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производств №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с должника Метельского С.А. взыскано 400 623 руб. 10 коп. в пользу Метельской Н.В., что подтверждается платежным поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из поступивших сведений ПФР о трудовой деятельности Метельского С.А., следует что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АО «Научно- производительный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Научно-исследовательский и конструкторский институт монтажной технологии – Атомстрой», что также подтверждается справками о доходах и суммах налога физического лица, согласно которых за 2025 год общая сумма доходов Метельского С.А. составляет 1 370 149 руб. 14 коп., за 2026 год - 450 418 руб. 24 коп.
Кроме того, административном ответчиком в материалы дела представлены извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю (о месте и времени совершения исполнительных действия) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые Метельским С.А. были получены в электронном виде (ГЭПС) в личном кабинете ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность по алиментам Метельского С.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 159 303 руб. 69 коп.
Разрешая требование административного истца о признании незаконным и отмене постановлений о расчете задолженности по алиментам, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).
В силу пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Данное постановление содержит полный расчет задолженности помесячно, с указанием всех сумм, засчитанных судебным приставом-исполнителем в счет задолженности и с очевидностью рассчитан исходя из заработка должника в АО «Научно-производительный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина», а также АО «Научно-исследовательский и конструкторский институт монтажной технологии – Атомстрой», сведения о котором имеются в материалах исполнительного производства и в материалах настоящего административного дела. Также в данном расчете отражены суммы, которые были оплачены должником в спорный период и зачтены судебным приставом-исполнителем в качестве алиментов.
Так, проверяя расчет задолженности по алиментам, указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя, судом установлено, что в постановлении указаны периоды начисления долга, размер средней заработной платы в РФ на момент взыскания по каждому периоду, размер доли от среднемесячной зарплаты, подлежащей взысканию, сумма задолженности за конкретный период.
При этом, размер задолженности был рассчитан судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Железногорску исходя из размера среднемесячной заработной платы в период отсутствия у истца трудоустройства.
Более того, из представленного в материалы дела постановления судебного пристава-исполнителя усматривается, что судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам, в том числе с учетом частичной оплаты административным истцом алиментов в размере 33 234 руб. 83 коп.
Иных доказательств, подтверждающих оплату алиментов, в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП административным истцом в материалы дела не представлено.
Также, суд учитывает, что судебный пристав-исполнитель действует в рамках, установленных законодательством об исполнительном производстве, он не может оценивать достоверность сведений, представленных в указанных документах и вносить какие-либо коррективы в их расчет. Расчет судебным приставом-исполнителем задолженности произведен в соответствии с действующим законодательством, что согласуется с положениями ст. 113 Семейного кодекса РФ и ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при этом постановление о расчете задолженности вынесено уполномоченным лицом и содержит необходимые сведения, предусмотренные ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными и обязании ФССП отменить постановление об определении задолженности по алиментам (Идентификатор 4892033465137), постановление об определении задолженности по алиментам (Идентификатор 4892033467259).
Разрешая требования административного истца о признании незаконным и отмене постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
В силу п.1 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 названной статьи).
В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве". При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, исходя из положений ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).
Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (часть 3 статьи 80 Закона).
Пунктом 15 ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя на установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации, порядок применения временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации установлен статьей 67 того же закона.
Согласно ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, в том числе если сумма задолженности по исполнительному документу составляет сумма и более (пункт 3 части 1). В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 указанной статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает сумма (часть 2).
В силу п.3 ст. 28 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Учитывая, что требования исполнительного документа не были исполнены должником, с учетом положений статей 64, 65 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, и сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель вправе был принять решение о временном ограничении на выезд должника из РФ, запрета на совершение действий по регистрации, наложении ареста, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным и отмене постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> при вынесении оспариваемых постановлений не допущено нарушения норм Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также прав административного истца.
Более того, разрешая требования административного истца о признании незаконным и отмене постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 02.02.2026 года, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 09.02.2026 года, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как следует из материалов дела, 29.01.2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Железногорску вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
В подтверждение направления данного постановления в адрес заявителя, должника, в материалы дела представлены сведения о направлении в электронном виде (ГЭПС) постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества должника Метельского С.А.
В подтверждение направления данного постановления в адрес заявителя, должника, в материалы дела представлены сведения о направлении в электронном виде (ГЭПС) постановление о запрете на регистрационные действии ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, с настоящим административным исковым заявлением, административный истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока без предоставления доказательств наличия на то уважительных причин.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих возможности обращения в суд в пределах установленного законом срока, вопреки принципу диспозитивности и положениям ст. 62 КАС РФ, административным истцом суду не представлено. Сведений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава в порядке подчиненности до обращения с административным иском в суд административным истцом также не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Таким образом, требования административного истца о признании незаконным и отмене постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.
Разрешая требования административного истца об обязании ФССП ознакомить истца с документами, изданными в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, суд не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.
В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" право сторон исполнительного производства на ознакомление с материалами дела реализуется по их заявлению.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств подачи соответствующего ходатайства об ознакомлении с материалами дела либо отказа от его удовлетворения.
Кроме того, административном ответчиком в материалы дела представлены извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> (о месте и времени совершения исполнительных действия) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые Метельским С.А. были получены в электронном виде (ГЭПС) в личном кабинете ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> нарушения прав административного истца.
Кроме того, из материалов исполнительного производства №-ИП усматривается, что все вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления в рамках указанного исполнительного производства направлялись административному истцу посредством ЕПГУ, что свидетельствует о том, что административный истец располагал сведениями о совершении судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> действий в рамках указанного исполнительного производства.
Применительно к положениям ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Указанной совокупности в данном случае не имеется, в рассматриваемом судом деле фактов незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не установлено, а действия, совершенные судебным приставом, были направлены на исполнение исполнительного документа, совершены в рамках полномочий должностного лица, с соблюдением требований закона, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Установив в судебном заседании вышеуказанные обстоятельства суд приходит к выводу о том, что действия административных ответчиков являются законными, обоснованными, соответствующими требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не нарушают прав и законных интересов Метельского С.А., а поэтому не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Метельского Сергея Анатольевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску Коноваловой К.В., ОСП по г.Железногорску, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании постановлений судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Бацунин Е.Г.
Мотивированное решение суда изготовлено 30 июня 2026 года.