РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2026 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Кызласовой Т.В., при секретаре Абдикеевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вайзбека М.В. к призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», призывной комиссии ЗАТО Железногорск Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат городского округа ЗАТО город Железногорск Красноярского края» о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», указывая, что в рамках мероприятий по призыву на военную службу административный истец прошел медицинское освидетельствование в Военном комиссариате г. Железногорска Красноярского края. По результатам данного освидетельствования и всестороннего изучения представленных медицинских документов, решением призывной комиссии г. Железногорска от 14.10.2025 (протокол № 10) административный истец был признан ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»), освобожден от призыва и зачислен в запас. Основанием для вынесения оспариваемого решения послужило наличие у истца хронического дерматологического заболевания – атопический дерматит. Согласно медицинскому заключению, проведенному по направлению военного комиссара в ФГБУЗ «Клиническая больница № 51 ФМБА» 01.10.205 по 13.10.2025, у истца зафиксированы стойкие жалобы на кожные высыпания, зуд и нарушения сна. Истец с ранних лет находился под наблюдением педиатров, неоднократно проходил амбулаторное и стационарное лечение, а в период 2018–2019 годов ему был официально выставлен диагноз «<данные изъяты>». Названное медицинское заключение объективно подтверждает наличие у административного истца клинических проявлений заболевания. В частности, у него зафиксированы: распространенный характер <данные изъяты> По результатам данного обследования истцу установлен диагноз: «<данные изъяты> Данный медицинский документ был оформлен по направлению военного комиссара в рамках призывных мероприятий, а значит являлся обязательным для учета при оценке категории годности административного истца к военной службе. Впоследствии решение призывной комиссии г. Железногорска было пересмотрено в порядке контрольного освидетельствования. Согласно выписки из протокола № 46 от 11.12.2025, вышестоящая комиссия Красноярского края отменила решение от 14.10.2025 об освобождении истца от призыва и зачислении в запас по категории годности «В». Вместо этого истец был признан годным к службе с незначительными ограничениями (категория «Б-3»). Выписку из указанного решения призывной комиссии Красноярского края административный истец получил 13.03.2026, до указанной даты не был ознакомлен с решением призывной комиссии Красноярского края, истец не согласен с этим решением, просит признать его незаконным.
После повторного медицинского освидетельствования у истца снова подтвердили активную форму хронического заболевания: 13.03.2026 в ФГБУЗ КБ № 51 ФМБА России зафиксировано обострение тяжелого дерматита. Состояние здоровья подтверждено объективными медицинскими данными, назначениями врачей и строгими ограничениями в быту.
В дальнейшем, 24.03.2026, при повторном осмотре в том же медицинском учреждении диагноз «<данные изъяты> был вновь официально подтвержден.
По мнению истца призывная комиссия Красноярского края нарушила закон, отменив решение об освобождении от призыва 11.12.2025 и признав истца годным без должной оценки его медицинских документов, хронического течения болезни и данных из направления военкомата, в связи с чем истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 11.12.2025, которым было отменено решение призывной комиссии г. Железногорска от 14.10.2025 и установлена категория годности «Б-3» вместо ранее установленной категории «В».
В судебном заседании административный истец Вайзбек М.В. иск полностью поддержал по доводам, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель Военного комиссариата г. Железногорска Красноярского края на Зарощенцев В.В. иск не признал по доводам, изложенными в письменных возражениях.
Представитель административного ответчика призывной комиссии г. Железногорска Красноярского края Протопопов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения, в которых указал, что с заявленными требованиями не согласен.
Представитель Призывной комиссии Красноярского края в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» и военного комиссариата г. Железногорск Красноярского края Хасанов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения, в которых указал, что с заявленными требованиями не согласен.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Заслушав пояснения сторон, огласив и исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).
Основная формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В силу статьи 23 названного Федерального закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Порядок организации и проведения такого освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.
Положением предусмотрено, что организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию. До начала освидетельствования граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С» (п.п. 13 и 14 названного Положения).
В силу п. 2 ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в то числе, организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" настоящий документ включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе следующих категорий граждан: I графа - граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу.
Согласно п. 18 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ 04.07.2013 №565, по результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой 1 раздела II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6,11 Положения о военно-врачебной экспертизе), при этом гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (абз. 1 п. 8 Положения).
Как следует из п. п. 22(1), 22(2) названного Положения, в случае установления врачом-специалистом того, что диагноз увечья, заболевания является необоснованным и (или) заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям настоящего Положения, в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника указанного гражданина делается запись о необоснованности диагноза, а призывная комиссия субъекта Российской Федерации может принять решение об отмене решения призывной комиссии муниципального образования об освобождении гражданина от призыва на военную службу по состоянию здоровья и вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.
По результатам контрольного освидетельствования в отношении, в том числе граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с п. 18 настоящего Положения.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно¬врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 (абз. 5 п. 8).
Статья 62 Расписания болезней предусматривает болезни кожи и подкожной клечатки.
К пункту «а» относятся трудно поддающиеся лечению распространенные формы экземы, псориаза, атопического дерматита с распространенной лихенификацией или выраженной экссудацией, буллезные дерматозы (все виды пузырчатки, буллезный пемфигоид, герпетиформный дерматит Дюринга, буллезный эпидермолиз) (категория годности Д - не годен к военной службе);
К пункту «б» относятся хроническая крапивница и (или) рецидивирующий ангиоотек, распространенные и часто рецидивирующие формы псориаза, атопического дерматита, нейродермита, экземы и красного плоского лишая, распространенные формы локализованной склеродермии, множественные конглобатные угри, кожные формы красной волчанки, полиморфный фотодерматоз, часто рецидивирующая многоформная экссудативная эритема, часто рецидивирующий васкулит кожи, гангренозная пиодермия, абсцедирующий и подрывающий фолликулит и перифолликулит головы, кожные формы нейрофиброматоза Реклингаузена (категория годности В - ограниченно годен к военной службе, 3 графа категория годности Б (В-ИНД));
К пункту «в» относятся распространенные и редко рецидивирующие формы псориаза, атопического дерматита, нейродермита, экземы и красного плоского лишая, ограниченные и часто рецидивирующие формы псориаза, атопического дерматита, нейродермита, экземы и красного плоского лишая, ограниченная форма локализованной склеродермии, склеротический (склероатрофический) лишай, ихтиоз, врожденная или приобретенная кератодермия (категория годности В - ограниченно годен к военной службе, 3 графа категория годности Б);
К пункту «г» относятся ограниченные и редко рецидивирующие формы псориаза, атопического дерматита, нейродермита, экземы и красного плоского лишая, распространенные и тотальные формы гнездной алопеции и витилиго (категория годности В- ограниченно годен к военной службе, 3 графа категория годности А);
К пункту «д» относятся ксеродермия, фолликулярный кератоз, ограниченные или распространенные формы псориаза, атопического дерматита, нейродермита, экземы и красного плоского лишая в стойкой ремиссии, ограниченные формы гнездной алопеции и витилиго (категория годности Б-3 (1 графа), Б (2 графа) - годен к военной службе с незначительными ограничениями, 3 графа категория годности А).
Под распространенной формой псориаза, экземы, атопического дерматита, нейродермита, плоского лишая понимается наличие поражения кожи площадью более 10 процентов всей поверхности тела, за исключением поражений лица и шеи, половых органов, кистей и стоп, где достаточно более 2 процентов. Остальные поражения считаются ограниченными.
Клиническими критериями "трудно поддающиеся лечению распространенные формы экземы, псориаза, атопического дерматита с распространенной лихенификацией или выраженной экссудацией" являются неоднократное лечение в стационарных условиях в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций), оказывающих медицинскую помощь по профилю "дерматовенерология", не реже 1 раза в 6 месяцев не менее 3 лет подряд и неэффективность системной иммуносупрессивной, генно-инженерной биологической терапии.
К часто рецидивирующим формам псориаза, экземы, атопического дерматита, нейродермита, плоского лишая или других хронических дерматозов относятся случаи их обострения не менее 2 раз в год за последние 3 года.
К редко рецидивирующим формам псориаза, экземы, атопического дерматита, нейродермита, плоского лишая или других хронических дерматозов относятся случаи обострения не менее 1 раза в течение последних 3 лет.
Стойкая ремиссия хронического дерматоза диагностируется при отсутствии обострений заболевания более 3 лет.
Как следует из материалов дела, Вайзбек М.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в военном комиссариате г. Железногорска.
Решением призывной комиссии Красноярского края от 14.10.2025 (протокол № 10) по результатам очного медицинского освидетельствования Вайзбек М.В. был признан ограниченно годным к военной службе (категория годности «В») на основании ст. 62 «б» Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 24.03.2026) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе").
По результатам прохождения контрольного медицинского освидетельствования в центре военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Красноярского края. Указанное решение призывной комиссии отменено. Решением призывной комиссии Красноярского края от 11.12.2025г. (протокол № 46) Вайзбек М.В. по ст. 62 д Расписания болезней, признан Б - Годен к военной службе с незначительными ограничениями. Показатель предназначения- 3. Подлежит призыву.
Решением призывной комиссии городского округа ЗАТО город Железногорск Красноярского края от 01.04.2026г. (протокол № 17) Вайзбек М.В. призван на военную службу, предназначен в Сухопутные войска.
По сообщению заместителя главного врача ФГБУЗ КБ №51 ФМБА России, Вайзбек М.В. с 06.04.2026 по 14.07.2026 находился на стационарном лечении в инфекционном отделении КБ 51 с диагнозом атопический дерматит.
Административным истцом Вайзбеком М.В. представлена в суд заключение независимой военно – врачебной экспертизы №ВВ36-04/2026 по вопросу наличия причинной связи заболевания с прохождением службы.
Согласно выводам заключения Вайзбек М.В. имеет заболевания: <данные изъяты>, распространенная форма, взрослый период, средней степени тяжести. Смешанный астигматизм обратного типа степенью 1,0Д обоих глаз - на основании статьи 62-б графы I Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о военно- врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565) и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан соответствуют категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе.
Решением ВК №927 от 06.07.2026 КГБУЗ «Красноярский краевой кожно – венерологический диспансер №1» Вайзбек М.В. осмотрен членами врачебной комиссии, выставлен диагноз: <данные изъяты>
Согласно выписки из решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации от 09.07.2026 №77, решение призывной комиссии о призыве на военную службу в отношении Вайзбека М.В. отменено, на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ №53 «О воинской обязанности и военной службе» административный истец признан ограниченно годным к военной службе, ему присвоена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе по ст. 62 «в».
Из медицинской карты Вайзбека М.В. следует, что он проходил лечение 17.01.2025 по поводу обострения атопического дерматита, а также проходил лечение 21.02.2025 в КБ № 51 ФМБА России, то есть на момент принятия оспариваемого решения от 11.12.2025 у него имелись признаки заболевания, подпадающего под ст. 62 «в» Расписания болезней, а именно ограниченные и часто рецидивирующие формы атопического дерматита, поскольку случаи обострения этого заболевания у Вайзбека М.В. имелись не менее 2 раз в год за последние 3 года, а потому категория годности подлежала установления как В - ограниченно годен к военной службе. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности постановленного решения от 11.12.2025 (протокол № 46).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Вайзбека М.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 11.12.2025, оформленное протоколом № 46, которым Вайзбек М.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Кызласова Т.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 03.08.2026